凡遣将出征【成化十六年兵部尚书王越奏比因选给西征马一万六千四百匹外京营官马止存八千八百余匹尚多病瘠不堪乞令兵部于民间四戸马内选二万匹给军骑操以备警急调用嘉靖三十一年边骑犯顺差官分投取寄养种马地方取马给官军骑征事平发回奏报 嘉靖三十七年倭犯淮扬事急督抚奏借南直隶种马出战庙湾奏捷马发回原种地方领养 万厯二十二年遣征宁夏借给团营马回日送寺将堪骑者仍发该营不堪者变卖银回贮库 万厯二十二年遣将征倭发马回日同宁夏例 万厯二十年辽镇以征东马数损多量请借支以买马银扣还此不为例调时皆照兊京营例部札行本寺丞堂一员会同兵部职方司至山海闗调兊行时本寺上疏请如会典所开载例禁革需索且令挨次一军一马相兊不得勒揩寄养戸随兊即回仍俟各州县申文调兊数目到日注销 该本寺卿杨某等为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆园事职等奉兵部札内开辽东缺马议得寄养马匹权调取三千应该马价聴该镇估计的数回部于次年年例银内照数扣除以后年分仍照旧例买补各邉镇不得援此为例该部寺查得万厯初辽东延绥宣大屡讨未尝与马前岁东西两征系当宁遣将一时权宜而行亦可及辽东奏讨偶为东征亦可自此外复为所需则本镇旧苑马行太仆寺之设今年例银一十一万七千八百有零之给为市本考何为考哉前此兵部复议必曰不得援以为例乃卒以为例今此给行既二年且皆三千是即明例矣以后岁久不过申此为请尔又何必为为援哉今且无论例不可久即以目今本寺马数而论职前疏曾查祖宗朝种马数十万弘治后额约十七八万自隆庆二年至万厯九年种马尽卖后至今仅十年间耳除团营不计外惟寄养仅二万今二年内总兊过团营与东西征讨蓟辽奏讨共一万四千六百有余旧秋仅存九千之数视前时不能数十分中之一分职等相议即今一匹不倒失不取兊尚为无马而况自旧冬至今未数月各州县以倒失团营以损毙闻者殆无虚日实未能九千余矣目今该兊团营补通州营约该一千六百有零只此二项当调取四千六百有零又各另取约计千匹以备拣退补码兹又将给行邉大臣项行将兊去七千内外矣倘能仅存二千其间年久老瘦所当变卖者实繁而今年各俵马地方因灾伤重大泒俵又少明年灾后加泒尚难则是日减一日岁减一岁所谓储蓄不备卒有水旱盗贼无能以应而国非其国者此也职等诚知守在边陲辽东近敌辽镇安即京师安非有二者而要之京师根本辽东疆圉尝闻先根本次疆圉未闻舍根本而专事疆圉者也且辽东方给银买马督抚所疏买不能得始请寄养是谓本折兼支职等总计本寺南北各府本折岁如不灾不那能全纳不过共价六十万零乃辽东一隅半年之内折色五万本色三千直价九万共费十四万费本寺本折四中之一后又其能应乎即旧年三千之价亦尝扣还然本寺俵马价三十两寄民餧养年深劳费数倍扣还未能半之此以公储供公用何尝言有无多寡惟后不能应其将柰何哉乃马政兵部统之而数之三耗本寺职之今兵部惟以辽镇请马为急即发本寺亦惟据兵部札至即发乃不计其马数三耗以为三酌是岂相承相济之义哉万一邉闗声息烽火忽动达于郊圻此时将为京师陵寝应援入卫之用又将何以应之即或兵部疏令买补本寺亦无能以应之惟坐观偾事即致重罚厚谴何益于大计哉伏乞勑下该部再行详议停止 七月内又题为马政久壊不宜再紊权议存近额省繁文以蓄国威以安民生事职等谨稽祖宗马政旧制本寺备用马乃给兊团营骑操防守都城拱护陵寝有事征讨入卫应援勤王之用不为各邉设以各邉自有太仆寺苑马寺御司卫所种马市买边马在也自种马尽革而为买俵马政以壊即所征银亦备买马赀缺乏不为各邉及各项设以各有正赋及年例桩朋买补支应者在也本之则先臣所谓蓄居重之威者是也其后凡请讨该兵部本寺屡题奉钦依禁止弘治间常有谓马不许间或给银収买隆庆五年题准各邉奏讨系十分紧急方准给马价别项滥讨即行停寝又辽东宣大屡奏不与马皆载之会典彰彰者在也又若保定府乃俵寄之地隆庆四年保定巡抚防秋径借备用马暂用即还不由本寺调发少卿钟沂疏严借兊兵部覆奉钦依严禁以后不许此暂借者为然蓟州亦寄养之地隆庆五年蓟镇总督请补各营入卫官军本寺卿王好问疏慎兊发兵部覆奉钦依止许调给入卫官军各营俱裁减隆庆六年该镇题为延绥入卫官军即入卫京师者请给六百有余以后遂为一千之例然亦别泒保定等府或马或银转给未尝即取蓟州寄养马与之盖有深意此入卫者为然近者东西两征系当宁特遣一时权宜及辽东初次奏讨亦为补给东征损失之数此征讨者为然凡征讨入卫二项似合旧制尝或给兊此外则不可以为例焉者乃厯查今时偶取者以为旧例暂发者以为常例一给者再引为例急遣者缓假为例始曰不得援以为例后卒为例至于银他部不干之务各地方灾伤始曰借曰留犹曰抵还卒未之还近日有借各邉修城民戸七分兵卫三分遂为戸七兵三之例自以上诸例行而马政益壊旧制以紊马银且空匮矣该职二月间题为钦遵明旨条议马银日俱空匮财用所当通融事宜恳祈圣裁勑下该部预计永图以保治安事等因该兵部题覆内称亟应移咨各镇督抚诸臣得已兊领马匹加意爱养毋致损壊以备缓急如有别项军情务自悉心区处不得借口借兊随奉明旨俱依拟行钦此方行未乆五月间辽东廵抚又讨三千该职又题为俵寄马数岁减额外请讨难应恳乞勑赐早行酌议以重根本以安疆圉事等因该兵部札行本寺内称咨蓟镇督抚衙门知会乃今月内辽镇又请马兵部以辽镇孤悬又给马一千五百札至职闗东西二路随该东路少卿程奎闗称本寺寄养备用马匹旧尝二万今年除新运未完外近兊给辽东及团营外见在东路只一千有余之数已切无马之忧辽东年例给银市易边马正以邉方土产足备骑征未闻有涉千里取及寺马者今该镇不嫌烦数本部不查有无辄讨辄与均非事体无论各邉请求难以格其援例脱使内地有警何以备乎不虞懐根本之虑者未敢以为便也又淮西路少卿王国闗称冏寺之马相沿定制止供团营之用盖所以翊卫神京巩固根本虑至逺也至各邉镇俱发有年例买马银两从来未有取及寺马者今辽镇一讨已过顾复再讨似非祖制且查本路见在堪兊备兊仅仅一千有余盖縁连年部泒折色太多本色太少之故今又轻与则寺马无几万一京都有事急在需马谁任其咎援四肢而弱腹心大非计之便者合闗本寺须为转覆至职查得嘉靖间种马十数万又有解俵寄养马二万五千乃戊申庚戍两次边警各处入卫应援将兵数万云集都郊会取数万应之犹称不敷今者买俵之马在于民间必须交易经年遇运而至寄养之数厪厪如此目今敌骑临邉事势频急合如少卿二臣所议即行停止呈兵部随该札行内开看得该寺呈议前事良为有见但念该镇孤悬値此强敌交讧议兊马一千五百匹聊济危急已经本部题奉钦依无容再议以后该镇马匹咨去自行招买勿烦再请致紊旧章职等为此随闗二路即于见在马内如数查发牒寺丞翟思梁前往交兊载惟以祖宗定制言则本寺马如前所陈本非蓟辽外邉所当请者今以为请则彼行太仆寺苑马寺都司卫所及市买外商之马何所为哉顾此端一开后日难杜窃谓畿内之民疾苦俵寄而外邉乃仰给之欲其岁岁输运跋涉逺镇力有不能且以有限之马供无穷之求诚似于涓水沃焦势有不能无一可者职等窃谓兵部诚念邉镇孤危即以所谓悉心区处之议为之早行或令广市于边或令多招于商而其本则或复旧时行太仆寺苑马寺都司卫所马令其孳牧乃可常久伏乞勑下兵部从此止其奏讨而惟常久是计乃为有禆辽镇而于本寺旧制不致再紊尔顾此就今蓟辽言之职等又为京师之计则岂敢谓复马政种马之旧惟权议于俵马近额二万匹今渐减为一万六千有余者寄养马旧额二万五千戸今减为二万一千有余者各复其额毎岁自灾复减泒停泒外酌量泒俵发之寄养务足二万如万厯十九年以前之额祗许调发团营此外凡以近例为请者决不辄发或者以马数既多寄民受累马徒老毙无益职尝闻积粟所以防饥不以无饥而厌朽腐之粟积艾所以治病不以无病而弃陈因之艾盖宁使之朽腐陈因不致无积蓄而忽遇饥病遽视其毙徒贻后悔无及也国家备用之马意正如此伏望勑下该部查议力行而凡调发合行本寺酌量有无多寡乃见专理职掌庶近额存而国威以蓄民生以安其所闗系岂轻微哉 以上俱经兵部议覆钦依依拟行】
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