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第123章 戶政十三養民上(1)

農功

鄭觀應

古之言曰上農夫食九人其次食七人最下食五人同此土田同此樹藝而收穫之多寡迥乎不同者農功之勤惰為之也故水潦出於天肥磽判於地而人力之所至實足以補天地之缺陷而使之平昔英國挪佛一郡本屬不毛後察其土宜囗種蘿蔔大獲其利伊里島田卑濕嗣用機器竭其水土脈遂肥撒里司平原之地既枯且薄自以鳥糞培壅百穀無不勃茂猶是田也而物產數倍是無異一畝之田變為數畝之用反磽确為沃壤化瘠土為良田地利之關乎人力概可知矣且地之肥瘠何常之有萬里中原溝渠湮廢粟麥而外物產無多地之肥者變而瘠矣揚州之賦上下今則畎澮縱橫桑麻翳薈神京廩給悉仰南方地之瘠者變而肥矣三古農書不可考已今所傳者如齊民要術農桑輯要農政全書亦多精要大抵文人學士博覽所資而犁雲鋤雨之儔何能家喻而戶曉囗勞農勸相虛有其文補助巡游今無其事民亦因循簡陋聊畢此生蓋官民之相去遠矣泰西農政皆設農部總攬大綱各省設農藝博覽會一所集各方物產用考農功與化學諸家詳察地利各隨土性種其所宜每歲收成自百穀而外花木蔬以至牛羊畜牧胥入會考察優劣擇尤異者獎以銀幣用旌其能至牲畜受病若何施治穀蟊木蠹若何豫防復備數等田樣備各種汽車事事講求不遺餘力先考土性原質次辨物產所宜徐及澆溉糞壅諸法務欲各盡地利各極人工所以物產贏餘昔獲其一今且倍蓰十百而未已也西人考察植物所必需者曰燐曰鈣曰鉀燐為陰火出於骨殖之內而鳥糞所含尤多鈣則石灰是已如螺蚌之囗及數種土石均能化合而鉀則水草所生如稻荼蓼之屬考囗精密而糞壅之法無微不至無物不生邇有用電之法無論草木蔬入以電氣萌芽既速長成更易則[早](草)寒之地嚴霜不慮其摧殘溫和之鄉一歲何止於三熟是誠巧奪天工矣其尤妙者農部有專官農功有專學朝得一法暮已囗行於民間何國有良規則互相仿效必底於成而後已民心之不明以官牖之民力之不足以官輔之民情之不便以官除之此所以千耦其耘比戶可封也然而良法不可不行佳種尤不可不揀地屬高亢則宜多種赤米赤米即紅霞米松江謂之金城稻色紅性硬最為耐[旱](水)四月佈種七月即收今北地多有種之者

若卑溼之地則宜種耐水之稻稻之利下溼者為稌稌種有黏有不黏黏者為糯又謂之秫不黏者為囗氾勝之云三月種囗四月種秫最為耐水暹羅稻田一至夏間有黃水由海中來水深一尺苗長一尺水深一丈苗長一丈水退之後倍穫豐收此低田之所宜也其間花囗草木皆當審察土宜於隙地廣行栽種如牛羊犬豕之屬皆當因地制宜教以牧畜庶使地無遺利人有蓋藏惟小民可與樂成難與圖始非得賢牧令盡心民事以教導而倡率之未易遽有成效也稽古帝王之設地官司徒之職實兼教養孔子策衛曰富之教之其時[為](其)邑宰者勸農課耕著有成效近世鮮有留心農事者惟泰西尚有古風為民上者見我所無之物或有其物而美不如人必窮究其所以然故效法於人蘄勝於人年來意大利法蘭西印度錫蘭所種絲茶反浸浸乎勝於中國曩有囗波稅務司康必達見我養蠶未善不能醫蠶之病往往失收曾請華人到外國學習盡得其法并購機器欲在滬仿行格於當道未准其機器尚存格致院中今粵東有肄業西學者留心植物之理曾於香山試種鶯粟與印度所產之味無殊猶恐植物新法未精尚欲游學歐洲講求新法返國試辦惟恐當道不能保護反為之阻遏是以躊躇未果我 國似宜專派戶部侍郎一員綜理農事參仿西法以復古初委員赴泰西各國講求樹藝農桑養蠶牧畜機器耕種化瘠為腴一切善法泐為專書必簡必賅使人易曉每省派藩[臬](具)道府之幹練者一員為水利農田使責成各牧令於到任數月後務將本管土田肥瘠若何農功勤惰若何何利應興何獘應革招徠墾闢董勸經營定何章程作何布置囗不得假手胥役生事擾民亦不准故事奉行敷衍塞責如果行之有效開闢利源使本境居民日臻富庶本管道府查驗得實乃得保以卓異予以升遷僅僅折獄催科祇得謂之循分供職苟借此需索供應騷擾閭閻別經發覺革職之外仍重治其罪重賞嚴罰以興事勸功天下之民其有豸矣蓋天生民而立之君朝廷之設官以為民也今之悍然民上者其視民之去來生死如秦人視越人之肥瘠然何怪天下流亡滿目盜賊載途也以農為經以商為緯本末備具鉅細畢賅是即強兵富國之先聲治國平天下之樞紐也日鰓鰓然憂貧憂寡奚為哉

或云年來英商集巨款招人開墾於般鳥欲圖厚利俄國移民開墾西北其志不小我 國與彼屬毗連之地亦亟宜造鐵路守以重兵仿古人屯田之法凡於沙漠之區開河種樹山谷閒地囗牧牛羊取其毳以織呢絨氈毯東南邊界則教以樹棉種桑繅絲製茶之法務使野無曠土農不失時則出貨愈多銷路自廣而且東南各省皆宜種棉西北各省更宜牧畜棉花為紡織所必需除種土棉外更須試種洋棉洋棉以美國南海島種為最佳西人嘗用此花一磅紡絲長至一千尺是為上品大概土棉質硬絲短不能織極細之布洋棉質軟絲長經機器不致中斷所織之布細紉異常余嘗刊有美國種植棉花法一書分送鄉人並購美國花子在滬栽種確較土花絲長惟其性畏寒一見霜則葉隕花枯必須考究天氣水土相宜之處方可播種附誌之以告留心種植者

美國農務報云畜糞穢物之類宜為田料者因其多含植物之質此質有多種利益一作田土之爛木渣蓋凡田土多缺此質而爛木渣爛草渣之類在田中漸而朽腐發出熱氣又挽留淡氣之雜質免其飛遁而散此事常為化學家製造田料者所蒙蔽使人不知其大用而銷彼所造之貨也一令田土鬆浮易耕又引濕氣以潤田一於朽腐之際能吸空中之淡氣而成雜質使助植物之生因此宜將穢物與多淡氣之物同落於田以收彼所放淡氣之雜不致其有所損耗糞灰穢物含各種璧他利亞細微之蟲甚否則不能發酵而朽腐也人原未盡知璧他利亞在田土之中作何舉動但得其發酵之功已足稱大用矣以各事即穢物為田料之功效農人宜知之凡穢物與別種速力之田料相和而下田能令田浮潤可觀以致所種之物根深蒂固而吸各料也其最可嘉之處以其所含之植物質久而化為爛木渣此事為前人所輕視者久用之自見其功之大矣

旱潦

伊古以來禦旱防潦之法莫善於黃帝之井田大禹之溝洫矣何則平原千里川渠畎澮經緯相通大雨時行容水有地河流順軌潦不為災及乎雨澤不時旱熯為患而溝洫所積之水浸灌有餘滋潤土膏流通地脈苟非七年之旱未足以困我烝民也惜乎列國相爭各圖自便商鞅囗廣地之議溝洫凐廢變為阡陌貪小利忘大害古聖王之良法美意寖至蕩然無存而黃河之患亟矣夏秋之間彌月不雨則禾黍枯槁千里赤地矣自漢以來當事者尚知治理河渠以資灌溉迄劉石搆亂東晉南遷中原文獻焚蕩幾盡而東南十省溝渠水利轉存皇古之遺大河南北之間水利無存水患日亟土地之肥者忽瘠民庶之富者忽貧唐乃漕江淮之粟以給關中宋亦濬汴河之渠以通達轉運自元明至 本朝而後則正供數百萬悉仰南漕上下嗷嗷然若嬰兒之待哺於是而河運海運之說紛然起矣比年北五省水旱偏災無歲不有山西之旱一河南之旱一水一山東直隸之水則至再至三每次公私賑款輒至數百餘萬皆出於度支正項或南中義捐歲歲告災其憂未已而窮民之轉徙於溝壑者尚不知幾千萬人此開闢以來所未有也夫北方數省之民豈能長恃賑款為生乎官吏之撫治此方者又豈能長以告糴勸捐為事乎幸也南中好善之士不乏其人出己之所有餘濟人之所不足然救災囗鄰之舉可暫不可常可一不可再豈能長恃此無源之水以活此億萬涸轍之枯魚乎不可得已前者鄭工既囗 國家不惜費千萬帑金以塞之矣茲者永定河屢囗復 特簡重臣屢撥庫款以興大工而[規](視)久遠所為防潦之策區畫者似無弗周至於禦旱之方寂然未有善法者竊以為皆治其末而非治其本也治本奈何曰周禮之成規開渠種樹而已矣夫井田不能復而溝洫猶可漸開富教不易言而樹藝必宜急講開渠之法宜飭疆吏檄行所屬查明各州各縣舊渠若干存者若干廢者若干若何興言若何籌款然後略仿元人之法每省簡一大員為水利農田使輕車簡從分行各州縣測量繪畫舊渠之宜復者復新渠之宜開者必順人心必隨地勢著有成效優獎超陞並董勸民間自於田畔多開溝洫民力不足官助其成歲歲修治毋許湮塞英人於印度高地築塘蓄水寬數百頃按時開放售之於民中國及東洋本有鑿井築池之法均可傍收博采因地制宜此開渠之法也泰西數十年來於種樹之事極為盡心特設專官如古者虞人之職自樹木廣植後不特名材美木獲利無窮且樹旁之田瘠者變而為腴因樹根能吸土膏能爛沙石故磽确之地悉化膏腴也無水者變而有水因樹木能放養氣能潤木根故乾熯之區咸資灌溉也而且根株蟠結沙石化為土壤鬆脆變而堅凝牆岸益堅隄防愈固則禦旱禦水無所不宜古所謂一年之計樹穀十年之計樹木者非虛言也中國種樹古有專書漢唐以來官不過問自粵捻搆亂燕齊囗豫諸省所有樹木斬伐無餘水旱頻仍半由於此即可責水利農田使相勸督率於田側隙地廣植林木以復舊[觀](現)有斬伐罰賠者不貸至于蠶桑之利及松梓果窳一切有利之植尤必隨時廣種以厚民生歲歲增加十年則官伐而售之仍以此款修理川塗廣興水利此種樹之法也夫以上之法皆中國自有之且盡人能言之無所謂高遠難行神奇莫測也然而小民不知遠計各便私圖非官為倡率之則苟且因循年復一年而荒廢愈甚遇有災歉則坐待賑濟或相率逃亡比戶荒涼滔滔皆是且開渠則各惜尺寸之地種樹則謂非旦夕之功可與樂成難與圖始蚩蚩者氓大抵然矣或曰如款項不足何而不然也今日一省告災捐賑動數百萬今年之賑甫畢明歲之災又來庚癸頻呼良難為繼苟每省歲撥五十萬金以開渠種樹種樹之利甚大嘗見西例凡伐一樹即須補種兩株立法甚美今各省既興礦務築鐵路所需木料日多一日亟宜明定章程責成地方官設樹藝局招致勤廉士紳專講種植要之境內無曠土無童山其利澤溥長何如也教之樹蓄本王政之所先幸勿以事物細微而忽諸 又種樹凡有五利根絡沙岸免坍塞流一利也化鹹為沃引導泉流二利也枝葉拂空能致雨澤三利也吐清收穢迓和已疫四利也長排禦雹以護稻田五利也得人而理合力以成禦災荒而垂久遠比及數年成效招著中原萬里雖終古無災可矣夫焦頭爛額固不如曲突徙薪也亡羊補牢終勝于臨渴掘井也事有必至理有固然所謂大用之而大效小用之而小效者幸毋疑為迂闊忍聽銷沈長恃此有限之賑捐欲以救無窮之百姓也實亦難矣

紐約農務報云田土落肥必須擇時如種禾麥之類須於冬令落肥料以待春來耕作若失其時則所落之新鮮肥料反不如也

論民

李提摩太

書曰民為邦本本固邦甯故聖人立法士農工商四民各有謀生之業統天下五大洲計之安富尊榮不必營營於衣食者十成之中不過一二成其八九成則全恃自食其力而已夫自食其力之人多做則多食少做則少食一日不做即一日不食大抵資敏力強者可以多做愚笨懦弱者祗能少做總核此項人數中國有三千五百萬之多較之英國人數足可相埒然中國之民渾渾噩噩各行其事日出而作日入而息群安于不知不識之天茅茨不翦房屋之卑陋也縕袍不飾衣服之敝壞也泥塗凸凹道路之不修也河流衝囗溝洫之不講也轉運遲滯車船之未精也陶窳草具器物之仍舊也而中國之民安之若素絕不存改絃更張之心即田地亦不設法以禦旱潦雖沾體塗足胼胝從事亦不稍有怨咨從不聞有人出一策發一議為變通之計蓋中國民心如此不獨今日為然即二千年以前亦莫不然在中國當事之人祗以此等民心樂天安分不可強求教化易行固不待刑驅勢迫而後入我範圍也若歐洲之人則不然一意前進事事求新房屋已輪奐矣而更事崇閎衣服已華美矣而更思輕軟道路已蕩平矣而更築康莊溝洫已致力矣而更求暢順車船已奇巧矣而更講堅速器具已精緻矣而更欲新奇至於耕織製造等事悉假機器為用需百人之力者一人可以運之需千人之工者十人可以成之功半利倍變化無窮日底富強遠勝他國故德相畢士麻常言人心不能平靜皆係上帝所使此專指歐羅巴言之則可如以中國民情觀之其言固大謬矣夫中國勞力之人祗知盡一日之力以謀一日之食終年作苦不事他求迨至歲晚務閒稍息數日妻孥聚首晤語一堂怡怡如也在人觀之鮮不謂其境遇之苦而彼之心方不以為苦而以為甘矣雖然中國之人極勞苦之囗而不思變計固由積習使然亦因循之習中之耳今中國海禁大開通商立約外洋各國實逼處此固外修和好內存覬覦誠有我欲靜人欲動之勢不若翻然改計共圖振作實有不可設想者曩日曾襲侯在外洋曾著有先睡後醒論以為中國之人向皆昏睡今已覺悟不知今日中國醒者不過數人而睡者不知凡幾然而久睡者斷不容長睡必有迫之盡醒之時所望中國操知覺之權者亟籌一長治久安之策合中西為一家勿令其終身於夢寐之中也可

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