题为议守辅郡长堤以防水患以保民生事该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨工部知道钦此钦遵抄出到部送司案查万厯十五年十月内该巡抚保定右佥都御史张西铭题为查筑河防并议专任责成以永奠民居事内题议筑大社集堤并将大名府巡捕通判及长垣等县佐贰加添兼管分管河防各縁由本年十二月内又该查勘督理河工工科都给事中常居敬题为查议河防以图永利事内题议修筑长垣等县大社等集堤岸决口深潭縁由俱经本部覆奉钦依备行保定抚按转行管河司道各官一体钦遵讫今该前因随将议动大名府夏秋存留银两移咨户部依议前来似应具题案呈到部看得大名府为畿辅重地其属县长垣东明境内原有长堤一道捍御黄河则两县之民所恃以为命而亦张秋运道所倚以为固者也去年河决大社口渰没逺近为居民运道之虞上厪宸衷特遣工科都给事中常居敬会同抚按诸臣修筑前堤民困始苏然堤之既坏修筑为先堤之已完防守为要若官夫不设物料不备虽有堤防何能永固所据总理河臣潘季驯将善后事宜列欵上请区画曲当深于河防有禆内除分别妍媸以便委任一欵移咨吏部议覆外其议管河官驻札以便修防等四事系隶本部职掌相应依拟覆请恭候命下本部备咨户部总理河道保定巡抚衙门及咨都察院转行直隶巡按御史督行大名道府县官员一体遵奉施行
计开
一议管河官驻札以便修防
前件看得大名府管河通判驻札府城距堤几三百里黄河冲决呼吸变态岂三百里之外所能遥制今议每岁自五月初一日起至九月终止本官移驻杜胜集督率东长两县掌印管河官及大岗杜胜二巡检司昼夜巡守其驻札处所即将原设衙门修葺尤为省便相应依议伏候圣裁
一议夫役以便工作
前件看得御河必以堤守堤必以夫此事势相须不可缺一者大名久无河患虽有故堤基址并未设有一夫及至伏秋水发輙起乡夫修守甚属未便今议长东两县各照地里逺近设夫以守堤设铺以处夫至若培土于平时卷埽于水至栽栁于初春所以用夫之法尤为纎悉曲当相应依议伏候圣裁
一议处钱粮以备工料
前件看得铺舍夫老既已议设堤守固有备矣然修铺舍则费工料设夫老则费工食而稍草绳麻皆应用物料不可缺者今议铺舍二十六座听长东二县自理赎银支建其夫老工食及稍草等项物料共该银一千七百六十两除每年蒿草银三百三十六两尚欠一千四百二十四两于本府夏秋存粮银内动支前项物料银两无事征收贮库有事方准支销庶工费既备而出纳亦明矣相应依议伏候圣裁
一查复旧规以便分任
前件看得长堤在长垣县界九十七里在东明县界三十三里旧规原系分辖后因裁革管河通判遂将本堤尽属长垣地分不明易得推诿今议查复旧规照地分管庶修守各有专责而临事不致推诿相应依议伏候圣裁奉圣旨依议着实行
吏部覆前疏
题为议守辅郡长堤以防水患以保民生事准工部咨该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨工部知道钦此钦遵咨部送司案呈到部看得总理河道右都御史潘季驯条议欲将大名府通判李敷荣长垣县县丞张九二俱令久任及议将东明县县丞徐衍送部调用员缺即于所辖州县佐贰官内就近铨补各一节除通判李敷荣县丞张九二行令文选司停其升转准留在任管理河工俟其久任果有成效容臣等另行优叙外为照河工重大必须委任大小官员皆得其人方能济事所据东明县管河县丞徐衍虽系新任但既称寻常岂足干办查有真定府枣强县县丞钮镒各院道所注考语有强健精敏之称必称管河之任可以更调既经河道都御史具题前来相应酌议覆请恭候命下将钮镒改调东明县徐衍改调枣强县各县丞本部各给文凭令其到任管事仍咨总理河道及抚按衙门各遵照施行奉圣旨是
恭诵纶音疏
臣潘季驯谨题为恭诵纶音不胜感奋敬陈治河鄙见伏候宸断事伏念臣自嘉靖四十四年至今谬承总河之命者四矣向来治河之法惟是率由旧章非两河之故道不敢寻非已试之成规不敢蹈每自恨其智识凢近器局拘挛无能炫奇更新以报涓埃之万一也兹沐我皇上非常之恩尤当有非常之报故自入境以来延袤千余里内周谘荒度足遍而目及之矣而卒无可以他图者然犹谓河南为黄河上流或可别求长计顷于九月初七日躬率管河道副使陈九仞开封府知府王见宾同知吴克勤归德府知府陈裪通判陈思论及各该州县掌印管河等官北自考城以至武陟南自荥泽以至虞城又自河南至大名府所属长东二县将黄沁二河延堤踏勘大禹所治故道岁久湮没已不可考有云自荆隆口经广大二府地方出北海者臣谓纵使可复无论移河南徐淮之患于北直隶诸府而二洪干涸运艘难浮不可也或云复贾鲁河自荥泽而逹涡河者无论二洪干涸运艘难浮而凤泗祖陵重地一淮尚且不支况益之以黄乎不可也或云分沁河合黄卫二水出临清可杀水势者沁河之浊不减黄河小滩见苦浅涩增此一河必至淤塞不可也检括故牒咨询父老始信治河之法惟有修防必难穿凿方拟备陈覼缕恭候圣裁顷于十月初五等日准吏工二部咨奉圣旨朕闻黄河冲决为患不常欲一观浑河以知水势昨见河流汹涌因念黄河经行处所经理防御倍宜加慎河道官员还行文与他都着用心任事务一勤永逸勿劳民伤财以为故事自今推选委用务在得人吏工二部知道钦此钦遵焚盥跽诵不胜感服不胜悚惕仰见我皇上留心国计加意民生因浑思黄有触即感知黄河之冲决不常即思防御之当慎因防御之当慎即思劳民伤财之当戒因劳伤之当戒即思委用之在得人宸翰龙章不数言而尽治河之道矣臣请以河情水性并防御鄙见敬为皇上陈之夫黄河由昆仑歴闗陜至河南而合卫沁诸河至徐州而合泗沂诸水至清河县而合淮河并入于海其间小溪曲涧之水又有不可胜言者固无怪其波涛汹涌伏秋势若滔天考之书传自周定王五年河徙砱砾歴汉唐宋元以至我朝河决不知几千百次矣诚有如圣谕黄河冲决为患不常者而自发源以至入海处惟见其合不见其分曽无两河并行而古今治河者惟以塞决筑堤成功稍事穿凿非久即废何也葢黄河与清河迥异黄性悍而质浊先臣张仲义云河水一石六斗泥以四斗之水载六斗之泥非极湍悍汛溜不可分则势缓势缓则沙停沙停则河饱河饱则水溢水溢则堤决堤决则河为平陆而民生之昏垫国计之梗阻皆由此矣有谓堤能阻水水高堤高堤无穷已者葢不知堤能束水归漕水从下刷则河深可容故河上有岸岸上始冇堤平时水不及岸堤若赘旒伏秋暴涨始有逾岸而及堤址者水落复归于漕非谓堤外即水而旋高旋增也昔禹导河入海而必先之以陂九泽者陂非堤乎有谓水欲其泄决以泄水安用筑为葢不知浊流易壅泄于决则必壅于河必无两全者昔瓠子之决汉武亲临羣臣负薪投马沉璧方克有济亦岂好为艰难之亊以自取劳苦哉诚有见于此也故治河之法惟有慎守河堤严防冲决而圣谕经理防御倍宜加慎之外更无他策矣舍此而别兴无益之工即为劳民舍此而别为无益之费即为伤财然总之在于得人而已臣自六月至今日与司道诸臣丁宁告戒惟以修防为事今岁霖雨连绵河水暴涨者十余次仰仗我皇上圣德所格百神效灵圣意所锺百僚用命两河翕犹往来无阻臣亦庶几藉以塞责矣然循途守辙之事诚不自满于心直至河南阅视之后眇无他道可寻故益信防御之当慎矣除申明修守事宜已经具题该部见在议覆其河南应修应改堤工应添应更官员候管河道议呈至日另行题请外伏望敕下该部再加查议如果臣言不谬容臣申饬各该大小官员谨遵圣谕毋惑淆言一意修防毋怠职业如有沿袭故事轻役大众虚糜钱粮容臣指名叅究共输忠赤务保无虞臣由发及肤自顶及踵皆我皇上生成至恩才识所及殒身何辞必不敢有一毫未尽之心纎芥未竭之力自干斧钺之诛也臣无任激切屏营之至縁系恭诵纶音不胜感奋敬陈治河鄙见伏候宸断事理谨题请旨奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为恭诵纶音不胜感奋敬陈治河鄙见伏候宸断事该总理河道右都御史潘季驯题前事等因奉圣旨工部知道钦此钦遵抄出到部送司案查本年九月内该总理河道右都御史潘季驯题为申明修守事宜以图永赖事内条议久任部臣禁调官夫等八事縁由已经本部覆奉圣旨河道每岁修防先年题有定规乃各该官员不行着实遵守旷职误事这所议俱依拟行如有仍前怠玩的总河官指名叅奏重治钦此备行总理河道凤阳保定河南山东抚按衙门转行管河司道及札付管河管闸郎中主事等官一体钦遵讫今该前因似应具题案呈到部看得总理河道右都御史潘季驯题称仰承纶音敬陈治河专在慎守堤防一节为照国家财赋仰给东南转运必由黄河治河必赖堤防所从来久矣顷自堤防少懈以致黄河泛溢乃言者不知治堤即所以治河始议复故道开支河合沁卫以杀水势诸说不一则河防不专河防不专则河患不息然则一议论专修防正今日之要务也总理河道右都御史潘季驯久歴河防熟知水性且感殊异之恩冀效非常之报徧履省直地方备询古今事宜乃题称黄河之必不可分与堤防之必不可废言皆有据行可底绩葢惟阅歴多而闻见真故持论定而利害审非但一时之谋实为经久之计相应如议题请以仰答纶音于万一恭候命下容臣等备咨总理河道河南山东保定凤阳各巡抚及咨都察院转行各该巡按巡漕巡盐御史并札付管河管闸郎中主事督率各该道府州县官员务要恪遵经理防御倍宜加慎圣谕及本部近日覆奉钦依修守事宜如有作聪明乱旧章劳民伤财徒损无益与创为臆说及蹈袭陈言阻坏成规致误国计者听部科总河衙门重行叅究然臣等又有说焉伏读圣谕自今推选委用务在得人葢人存斯政举而任法尤不如任人也窃惟季驯治河屡试輙效有臣如此亦既得人矣伏愿皇上重其权久其任假之便宜而责以成效必能为皇上纾南顾之忧建久长之策其所属大小管河官员如有升迁降调等项俱听本官甄别议处移咨吏部施行则修守无不得人而河防益为永固矣奉圣旨是近年河道官员不行遵守修防事宜因循废弛致有疎虞却又纷纷建议意见杂出何禆实事今后务遵明旨加谨防御每年终总河官将所属河道部司等官甄别具奏
