一、审战例以安各国。事至绝交宣战，势须驱遣敌众，禁绝往来；稽之公法，皆有例以处之。同在严兵设备，但使我无可乘之隙，不必使我居先发之名。且虑一旦决裂，各口将士、民人积愤所及，不分种类，误累他国，必致横增枝节。应请密饬各督、抚大臣：临事慎重，免激他变。
一、筹洋款以裕军饷。兵衅一开，商市大碍；关税、厘金必致减收。非有大宗饷储，军事难免掣肘。应请饬户部臣通盘核算；除常川拨放外，所有四成洋税、地丁、漕折等项实余若干？如存款无多，惟有预借洋款千万或数百万，以备缓急。且决裂以后，各国守局外之约，此举即有嫌碍；并请饬下总理衙门会同户部速议办理。
一、缓练广东水师。海战非中国所长；现在敌衅渐迫，惟有注重陆军，庶资得力。且英、美诸国谋保商局，广州为繁盛口岸，必有投鼠之忌；是购造战舰，实非今日之先务。现闻张树声筹借商银二百万办理海防，兼拟兴办水师；惟动用巨款，所当区别缓急，不可徒事张皇。应请饬张树声于应筹防务外，暂行停购一切兵船；即以省出余款，备拨彭玉麟军及出关各营月饷，亦撙节饷需之一策也。
抑臣更有请者：今之言战，动以法国饷绌兵单，机有可乘为辞。臣愚以为法之攻刘，或狃小敌之易取。值国议之异同，敌情变幻未可深知；揣量强弱而侥幸一试，此不揣其本之说也。中国之驭夷狄，准乎理为进止而已。彼既无悔悛逊顺之图，我万无隐忍苟安之道。不得已而出于战，成败利钝非所预计。宸谟睿断，天人应之。伏愿圣明虑之至密而持之至坚，大局幸甚！
臣为严修战备起见，是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
——见「中法越南交涉档」六八六（一四五三页）。
上谕着杨岳斌驰往福建会办海防
光绪九年十二月初四日（一八八四、一、一），奉上谕：
现在海防紧要，前陕甘总督杨岳斌夙娴兵事，前因养亲回籍，际兹时势艰难，自当以国事为重，力图报称。着潘鼎新传知杨岳斌，即行驰往福建会同何璟等将海防事宜认真筹办；并将起程日期迅速奏闻，以慰廑系。钦此。
——见「中法越南交涉档」七○二（一四八四页）。
议覆许景澄条陈宜重台防、策越师等事宜
十二月十六日（一八八四、一、一三），本衙门递正折称：
光绪九年十一月二十日，臣衙门准军机处交片内开：本日军机大臣面奉谕旨：『升用翰林院侍讲许景澄奏「敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜」一折，着该衙门议奏。钦此』。钦遵将原折抄交前来。
查许景澄所陈筹备事宜，一曰重台防。台湾孤悬海外，为南洋门户；迭经奉旨饬该将军、督、抚设法备御，并特派杨岳斌赴闽省妥筹防范，布置已较周币。惟所称「增设海线接通福州，以联声息」等语，现在英之大东公司已与中国电报公司订立合同，在福州设立海线；应如何联至台湾之处？请饬下该省与北洋大臣筹商办理。
一曰策越师。越南惟刘永福一军为法所忌，军火、粮饷半由滇、粤接济，并派兵为援应；近又特派岑毓英、徐延旭出关，与为犄角。山西被陷、北宁被攻，迭经谕令粤东源源备解军火，并添募策应之师各等因，钦遵在案。该侍讲陈奏在先，而目下军情又变；所请应毋庸议。
一曰慎购洋枪。查西洋长技专在火器，惟其名式日新月异，未便动辄改换；练习未精，亦难得力。臣等前已函商北洋大臣筹拨款项，订购各种洋鎗并购「克虏伯」大小炮位。如德各厂尚能通融交易，俟解到后酌量分拨各营，以资战守。
一曰习练战守。查前年北洋制成穹面钢甲快、碰船时，经派员带水师往外洋驾驶回华；现在德国所造铁甲两艘，似可仿照办理。虽值法、越之衅，洋面恐不免阻梗；然预为习练以待事机，正无不可。拟由臣衙门函知李鸿章设法筹办。
一曰审战例。查公法：两国交战，或禁止通商、或夺取商货、或保护局外商民，其例不一；要视乎各国力量之所及。至虑士民积愤误累他国，业经迭奉谕旨，钦遵在案。如果法人扰及各口，各督、抚应即申明此意，晓谕地方人民恪遵办理。
一曰筹洋款。查现在部款未充，各省藩库亦俱支绌；一旦军兴，饷项诚不易筹。惟订借洋款息耗过多，剜肉补疮，实非计之得者。应请饬下户部权衡缓急，宽为筹备，以裕饷需；似不必筹借洋款，以致累上加累。
一曰缓练广东水师。查海防以水师为要图，水师以船械为先务；法、越之事，如我有得力师船，则护顺化、撼西贡，即可牵制法师。惟粤省兵船多系朽败，是以陆军孤进无功。张树声筹款添备，业经奉旨允准；现在闻已订购，虽一时若缓不济急，而谋国者宜规久远，实难责令停办。
至原折称「中国驭夷，当虑之至密而持之至坚」等语，正与近日办法吻合。诚如该侍讲所言，不得已而始出于战也。
所有臣等遵议许景澄条陈事宜缘由，理合恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
——见「中法越南交涉档」七一四（一五二四页）。
咨行南洋大臣左宗棠议覆许景澄条陈事宜
十二月二十一日（一八八四、一、一八），行南洋大臣左宗棠文称：
光绪九年十二月十九日，本衙门具奏遵议「升用翰林院侍讲许景澄奏敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜」一折，军机大臣奉旨：『依议。钦此』。相应抄（摘）录原奏、恭录谕旨，咨行贵大臣查照钦遵可也。
同日行北洋大臣李鸿章文同上、同日行户部文同上、同日行闽浙总督何璟文同上。
——见「中法越南交涉档」七一六（一五二九页）。
同文馆译报法京巴黎新闻纸催逼法军占据琼州台湾舟山三岛等事
十二月二十二日（一八八四、一、一九），同文馆译新报称：
公历一千八百八十三年十二月二十九日，有电线自伦敦来云：『法京巴黎新闻纸内，议者催逼法军占据琼州、台湾、舟山三岛，以为将来赔补军需之用』。
——见「中法越南交涉档」七一八（一五三六页）。
北洋大臣李鸿章咨送上海外国新闻纸所载法报俱劝法廷早据海南台湾舟山等情清折抄木
十二月二十九日（一八八四、一、二六），北洋大臣李鸿章文称：
十二月二十九日，据江海关道邵友濂禀称：『窃查上海外国新闻纸所载法、越近事，业经摘录清折禀送，仰祈察核。至十二月初二、初五、初七、初八及初九日并无越南新闻，致未录送；合并陈明』等情到本署大臣。据此，相应将送到清折照抄，咨送贵衙门，请烦查照。
照录清折
谨将上海西字报所登法、越近事，译呈宪鉴。计开：
十二月初一日
（略）
（略）
初二日（礼拜）
初三日
字林报接十一月二十九日英京电报云：『法廷欲向中国索东京军饷，并欲夺海南为质云』。……。
初四日
字林报接十二月初一日英京电报云：『法报俱劝法廷早据海南、台湾、舟山，为索赔东京军饷抵押云』。
初五日（无新闻）
初六日
（略）
初七日（无新闻）
初八日（无新闻）
初九日（礼拜）
初十日
（略）
（略）
——见「中法越南交涉档」七二二（一五四二页）。
户部咨行福州将军穆图善等奏准闽台布防由闽海关及藩盐两库酌拨款项（附抄折）
十二月二十九日（一八八四、一、二六），户部文称：
福建司案呈军机处交出福州将军穆（图善）等奏「闽省筹防续募营勇布置情形」一折，光绪九年十二月二十三日，军机大臣奉旨：『览奏均悉。闽省防务关系紧要，该将军、督、抚等务当实力筹办，期于缓急足恃。所请由闽海关及藩、盐两库酌量拨款以济饷需，着依议行。该部知道。钦此』。钦遵交出到部。查原奏内称：『闽省现在添募、筑台、购炮等项经费浩繁，力难措筹。请由闽海关暂行移缓就急，其余准就藩、盐两库随时拨用』。既经钦奉俞允，相应咨呈总理各国事务衙门遵照可也。
照录抄单
福州将军穆图善等，奏为遵旨筹防续募营勇布置情形，恭折仰祈圣鉴事。
窃照闽省筹办海防、酌添台内营勇、择要布置缘由，经臣等于十月二十八日恭折由驿驰奏，并援案吁恳敕下两江督臣酌拨练勇数营渡台协防在案。旋于十一月初十日承准军机大臣密寄，十一月二十一日奉上谕：『福建各海口为轮船往来熟径，恐其乘虚窥伺；着将应如何修筑炮台、储备军械、慎选将领、调拨兵勇之处，逐一详细筹划，迅速办理；务期缓急足恃，静以待动，免致临时张皇』等因，钦此。仰见圣明远瞩、训示周详，下怀曷胜钦佩。窃维法人构兵，经历险远；彼所恃者，船坚炮利耳。若离船深入陆地，巨炮亦失其利；况我直彼曲、我逸彼劳，静以待动，彼岂遽能逞志。刘团之屡挫法军，其明验也。闽省十余年来防倭、防俄，成规具在；此次惟有慎益加慎、精益求精，决不稍涉疏懈。臣等督同司道亲历履勘，福州之长门、闽安炮台甫经修改，安配巨炮，均称适用。闽安之过屿炮台及南北岸沿山炮洞，深得地势；近因沙线变迁，炮门针向未能取准，尚须量为修改。又金牌与长门对峙，为敌船所必经，地最扼要；因开拓费巨，尚未将旧炮台修筑。亟应派员凿山开地，鸠工添筑；与长门势成犄角，以资扼守。厦门炮台，据水师提督彭楚汉晋省面称，均属坚固。应添巨炮，前电致出使德国臣李凤苞釆购，复信须一十五月方能运厦，缓不济急；已商由船局借拨后膛钢炮一尊，运往配用。其台北沪尾改筑炮台，已据报兴办，不日即可竣工。至闽省旧存勇营有分驻漳、泉等处者，皆海疆要郡，又居厦门后路，概难抽调。省垣为根本重地，且系船政衙门所在，非厚集兵力不足以备不虞；虽添潮勇两营，实形单薄。近闻法人将进图北宁，必有战事；闽、粤海口时有兵船来往，其寻衅牵掣，非事所必无。刻下粤东戒备已严，闽中自宜慎选统将、添设劲旅，以杜乘虚窥伺。查有建宁镇总兵张得胜久经战阵，谋勇兼优；现经
调省委办防务，添招陆勇六营、水师一营、配杣板龙艚二十一只，并于旧有防勇内调集四营归其统领，用固省防。福宁与省垣水陆毗连，亦关紧要；拟俟张得胜募勇成军，即拨潮勇两营前往驻守，以臻周密。其台地防务，据台湾道刘璈筹议详复，拟分为五路统领；台湾镇吴光亮亦有此议。前山自恒春至凤山及台湾县之曾文溪为南路，统领五千名；曾文溪至嘉义及彰化之大甲溪为中路，统军三千名。此两路，归镇、道分统。自大甲溪至新竹、淡水及宜兰之苏澳为北路，统军四千名；归新授福宁镇总兵曹志忠领之。后山自花莲港、卑南至凤山界为后路，统军一千五百名；归副将张兆连领之。澎湖为前路，统军三千名；归澎湖协副将苏吉良领之。各路所统之军，分半扼守，余作游巡；临时自为战守，并救应他路。是路与军虽分，而势力仍合。所筹尚可照办，仍责成该道统筹。度计各路所需防勇，除旧存营勇先行分布外，经刘璈拟请援案咨商两江督臣左宗棠调拨提督陶定升统带湘军六营，来台协防；核与臣等前奏相符。当经据情咨会，听候左宗棠核复办理。其不敷防勇，即由台酌量添募；并严定守援条规，通饬遵办。澎湖为台、内往来咽喉之地，旧有金龟山、新城两处炮台。现经镇、道议在西岸之西屿、东岸之蛇头进口要隘各建炮台，藉资守御；已饬令妥速办理。臣等受恩深重，目击时艰，何敢不殚竭愚诚，绸缪未雨。惟闽省系滨海瘠区，本年税厘短绌，协拨频增；现在添勇、筑台、购炮等项经费浩繁，力难设措。饷需为办防第一要务，尤宜预为筹应；经司道议，请由闽海关按月量为添拨。查关征洋税，均系按款拨用，有绌无盈。惟际此筹防吃紧，待饷孔殷，可否仰恳天恩，俯准由闽海关暂行酌量移缓就急，先济要需；其余准就藩、盐两库随时拨用。此外，举办联团以绝引带、广备器械以实军储及一切应办事宜，自当随时悉心筹办，免致临事张皇，以仰副圣主慎固海疆之至意。据福建藩司沈葆靖会同善后局司道具详前来，臣等谨合词恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此折系专弁由轮船赍交上海道发驿驰递，合并陈明。谨奏。
光绪九年十二月二十三日，军机大臣奉旨：『览奏均悉。闽省防务关系紧要，该将军、督、抚等务当实力筹办，期于缓急足恃。所请由闽海关及藩、盐两库酌量拨款以济饷需，着依议行。该部知道。钦此』。
——见「中法越南交涉档」七二三（一五四五页）。
