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第33章 盐法

国朝福建盐行西路延平府、建宁府之建安、瓯宁、建阳、崇安、浦城五县、邵武府,东路福州府之罗源、古田、屏南三县、建宁府之松溪、政和二县、福宁府,南路福州府闽、侯官、长乐、福清、连江、闽清、永福七县、兴化府、泉州府、永春州、龙岩州。惟台湾一府,自雍正元年裁革官商,委台湾府兼管,官收官卖,以闽浙总督总理,福建盐法道专理。

乾隆五十五年,议准福建台湾原定额余盐觔之外,所有埕底泥盐,带土刮收,每年约可得二万石,拨台湾、凤山、嘉义、彰化、淡水、澎湖等六厅县销售,每年应征课银一千八百一十八两一钱八分二厘,按数征输入册奏销。

道光四年闰七月,奏准台湾府匀销内地南靖、长泰二县引盐。

总督赵慎畛奏

闽省内地官运盐务之南靖、长泰二县,情形疲敝,经臣奏请将该二县现办正溢额盐内,每年共酌减出正溢引盐一万二千石,按照该二县应征课杂银两,自道光四年为始,饬令台湾府于原定销额之外,代销完课,并饬台湾道府,将应否加埕增晒,妥议详覆。兹据盐法道朱桓详据署台湾府事福州府知府方传穟详称:台湾府原定年销额盐一十三万石,皆系贩户请领府照,赴场运销。

该处逼近海涂,刮卤煎盐,最为便易,乡愚贪钱,买食私盐,在所不免。是以贩户每有积盐赔课。该署府抵任后,移行营县厅员及守口文武员弁认真严拿,盐务渐有起色。所有代销南靖、长泰二县引额并补课共盐一万七千石,各贩户因该署府缉私整顿,额引可期畅销,情愿每年照数代销,应征课银,按月限缴,循例册报,汇同原额经征之余课埕饷,抵兑兵饷完款。并声明台场产盐,每多撙节停晒,应请免议加埕,以省糜费。现在统计台地全年共应额销盐一十四万七千石,此后难以再议额外加销等情,由该道详请覆奏前来。臣查闽省南靖、长泰二县盐务最为疲敝,内地各官商均已自顾不遑,势难再为匀代。现据台湾府承认代销,无碍原额,请将南靖、长泰二县现办正溢额盐内,递年拨出一万二千石,并照台地科则加补课盐五千石,共一万七千石,即令该府自道光四年起按年照额代销缴课。下部议行。

递年营销正溢盐引总数

闽省汀州府营销广盐,台湾府行盐,旧不请引,毋庸开列。西、东、南路并县澳各官商,共应行正额引五十四万五千六十二道一千六百七觔。内西路应行正额引二万五千二十六道,每引载盐六百七十五觔;东路应行正额引七万四千四百四十三道三百九十八觔,又细盐正额引二万三千道;南路应行正额引五万三千五百八十九道一百二十觔;县澳应行正额引三十六万九千四道一千八十九觔,每引俱载盐一百觔。又官商共应行盈余引四十万一千四百二十三道九百一十二觔半。嘉庆六年起,奉减一万四千道,实应行盈余引三十八万七千四百二十三道九百一十二觔半。内西路应行盈余引二万三千五百三十道,每引载盐六百七十五觔;东路应行盈余引一万九千九百十七道五十二觔,又细盐盈余引一千二百四十道;南路应行盈余引三千八十一道一十一觔半;县澳应行盈余引三十五万三千六百五十五道八百四十九觔。除奉免外,统共盈余大、细盐引三十八万七千四百二十三道九百一十二觔半,每引俱载盐一百觔。以上合正溢额引共九十三万二千四百八十五道二千五百一十九觔半。

递年输完正课总数

西路十引为一篷,每篷征课费银二十八两三钱三分三厘三毫六丝。东、南路并各县澳每引征课银一钱五分。其漳州府属之龙溪、南靖、长泰、海澄、平和及龙岩、漳平、宁洋八州县,每引征课银二钱三分二厘。至东路所行细盐,每引征课银七分五厘,计共额征正课费银一十七万四千八百四两二钱五分四厘,内除额征丘折银一万五千六百四十四两五钱三厘另行解部造报外,四路商运正课费银一十二万四千二百三十九两八钱三分五厘五毫,官运正课银三万一千七百九十四两四钱九分二厘。台湾官办额定饷银三千一百二十五两四钱二分五厘,实共年征正课费等银一十五万九千一百五十九两七钱五分一厘,系各官商按引办完造册奏销。

递年输完溢课总数

乾隆七年,总督那苏图奏定盈余银一十四万一千七百六十九两八钱一分二厘。乾隆五十五年,台湾府属续增盈余课银一千八百一十八两一钱八分二厘。嘉庆五年奉上谕;晋江、南靖、莆田、福清四县减免盈余引一万四千道,计减免盈余银二千四百二十八两。又嘉庆十七年间,新开噶玛兰,续增盈余银一千三百三十七两七钱,共年征溢课盈余银一十四万二千四百九十七两六钱九分四厘。内四路商运溢课费银一十万一千八百一十六两五钱八分四厘,官运溢课银三万一千六百一十七两三钱三分四厘五毫。台湾府官办,原酌定溢额盈余银六千八百七十四两五钱七分六厘五毫,照额征完,递年另册奏销。

县澳引课

台湾府官办定额饷银三千一百二十五两四钱二分三厘五毫,又增盈余银六千八百七十四两五钱七分六厘五毫,又续增盈余银一千八百一十八两一钱八分二厘,共银一万一千八百一十八两一钱八分二厘。盐课银两,详明两院在布政司衙门发给台饷内扣抵,移解道库。

噶玛兰未入版图以前,民间食盐均系内地采捕鱼船遭风收泊,将盐散卖。自嘉庆十七年总督汪志伊奏新设通判,每年定销额盐七千担,就濑北场拨运。每担征番广银三钱三分,共征番广银二千三百一十两,九一折纹银二千一百零二两一钱,凑给兰境兵饷。其晒价即于课本内支销七百六十四两四钱,尚应银一千三百三十七两七钱,责成该通判经理,如销征缺额,着落赔补,仍将经征职名造入奏销册内报参。

各场产额

台湾县:洲南场、洲北场、濑北场(原凤山县管,雍正元年改归台湾县管)。

凤山县:濑南场年约产盐一十四万六十石,配销台湾民食。台地自入版图后,盐皆民晒民卖,盐埕饷银由台、凤两邑征解。雍正四年,归府管理。盐场分设四处:洲南、洲北二场,坐落台邑武定里;濑南一场,坐落凤邑大竹桥庄;濑北一场,原坐落凤邑新昌里,割归台邑管辖。四场晒丁三百三十五名。洲南设巡丁八名,洲北巡丁十名,濑南巡丁四名,濑北巡丁六名,昼夜巡逻。每场管事一人,专司稽查透漏。夏秋雨水,盐埕泥泞,不能晒盐,惟春冬天气晴爽,方能收晒。盐埕共二千七百四十四格,所出之盐,尽数用斛盘量收仓。每月给价,晒丁收领。洲南、洲北、濑北三场,每盐一石,定价番广银一钱二分。濑南一场之盐,粒碎色黑,逊于他场,每一石定价番广银一钱四厘。场收入仓盐每年约九万、十万、十一万石不等。府治内设盐馆一处,听各县贩户庄民赴馆缴课领单。每盐一石,定课番广银三钱、脚费银三分,执单赴场支盐,各处运卖。各县贩户庄民运卖盐觔,水载以船,陆载以车,视路远近,以定价值。既绝私煎私贩之弊,复无忽低忽昂之患,裕课便民,诚胥善焉。

部定盐价

台湾府属各县俱二文七毫有奇

——以上录自重纂福建通志卷五十四。

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