居亡何,而有巡视台湾之役。台地孤悬海外,旧设一府三县、二厅,隶于台湾道;其台北生番,未入版图也。十三年夏,有日本船避风来泊,为生番所杀;日本调集兵船,藉辞生事,觊觎台北番社地。有旨命公巡视,兼办各国通商事务;公闻命即行,寝不及旦。当是时,倭兵已登岸结营,伺隙而动。公据理诘责之;仍招谕生番诸社,宣布皇仁,番族愿遵约束;倭人为之夺气。乃修城垣、筑炮垒、练营勇、缮军械,不先开衅端,而无日不为战守之备;会提督唐定奎帅铭武军渡台,众心益奋,倭人遵约撤兵。乃通筹善后事宜,请仿照江苏巡抚驻苏州例,令福建巡抚移驻台湾兼理学政;疏陈十有二便,且云:『从前官吏所治,祗滨海平原三分之二,余皆番社耳。今综前、后山计之,可建府者三、建县者十。事之当创始、当变革者,非十数年不为功;且化番为民,尤当行之以渐。必须巡抚主持大局,乃能纲举目张,为国家亿万年之利』。得旨允行。遂分南、北两路开山,南路以同知袁闻柝、副将李光等任之,自崑仑坳至大石岩,直抵卑南;北路以都司陈光华、总兵戴德祥等任之,自新城至大清水溪、大浊水溪,直抵岐莱。统计二百里有奇,地极荒险,日光不到;古树惨碧,阴风怒号:各有凶番抗拒。经我军搜剿,互有伤亡;亦有良番叩营乞抚,愿为向导。因建碉堡十二、炮台六,屯兵以镇之。琅〈王乔〉者,故相福文襄郡王征林爽文时驻兵处也;其地中为县治。公亲往察勘,疏请筑城设官,添建恒春县以镇民番,杜窥伺。遂顺途按视淮军,凡阵亡及染瘴死者,皆躬奠其槥;众为感奋。寻为前明延平郡王郑成功疏请予谥、建祠,以作台民忠义之气;许之。初,台湾郡城经风雨坍塌千余丈;公疏请修筑,并建炮台于安平海口。又内地人民渡台及台民私入番界,向有厉禁;公以台地后山急须开垦,疏请弛旧禁以广招徕。台事粗定,船政急待报销;公于是年十二月内渡。会狮头社凶番滋事,狙杀游击王开俊,因而琅乔各社亦有异心;公复于光绪元年、二年抵台,檄提督唐定奎等伐木开道,步步为营。四月,官军攻破竹坑、本武及内外狮头等社,悉赭其巢。于是胁从各社悔罪输诚,次第就抚;唐定奎示约七条,曰遵剃发、编户口、交凶犯、禁仇杀、立总目、垦番地、设番塾,皆稽首听命。而其分路开山者,北路已抵吴全城、中路已抵茅埔;各军鼓勇深入,莲花港南北两路番社皆震慑就抚。计自苏澳起,开路至新城凡二百余里、至秀姑峦又百余里;乃奏设台北府,隶县三:曰淡水、曰新竹、曰宜兰。其噶玛兰通判,则改为台北府分防通判,移驻鸡笼山。又请将原驻府城之南路理番同知移驻卑南、驻鹿港之北路理番同知移驻水沙连,各加「抚民」衔以资控驭。疏陈营伍积弊,请概归巡抚节制,以一事权。又以台北产煤,讲购外洋开煤机器,以兴长利;并请减煤税。又以苏澳及安平海神显灵效顺,请各加封号:诏皆如议行。
七月,疏报凯撤淮军,而总督两江之命下矣;公疏辞,不允,于是年十月莅任。下车,即承审前任留交巨案。两造皆骄蹇宿将,胶葛变幻,各执一辞;公反覆究诘,乃弭首贴服,论如律。为地方兴利,其大者则有修河堤、行海运、缓开关、筹积榖、拔罂粟、减赋则、禁民间厚殓、增书院餐钱诸政;整顿盐务,即有规引地、清老堆、浚盐河诸政;于江海防务,则有请缓裁营之疏、合操兵轮之疏、议覆炮台之疏、归并旗昌洋行、买断铁路之疏。而皖南教案尤中外交涉之最棘手者,终能力持公道,惬服群情;公之心力为已瘁矣。会连岁旱蝗,至于寝食俱废;盛夏步祷烈日中,兼旬不少休息。于捕蝗,尤三令五申,性命以之;许州县动用帑项,作正开销,防营则筹款给之。入冬,辄下搜挖蝻子之令,不净尽不已;营、县皆实力奉行。盖莅任后无岁不蝗,而从不为害,公之力也。属吏有不称职者,劾去之;贤能着绩之员,则推心置腹,不少掣肘,人忘其劳。治军严而有恩,自统将迄士卒,咸乐尽死力。淮、徐等属莠民夙称彍悍,乱后尤甚;公遇案惩治。谓『去一豺狼,则鹿豕之脱其牙者,不知凡几』。于是盗案为之一清,伏莽者相戒不敢发,良懦恃以无恐。
积劳成疾,两次疏吁开缺,迭奉优旨不许;自陈『受恩深重,义无所逃。但入冬,即须避风密室;而文武各员司浚河、搜蝻之役者皆奔驰水雪之中,王事独劳,耿耿内愧!且精力颓惫日甚,设办理未能妥协,一身之重谴不足惜,如大局何』!实则力疾从公,每事皆苦心焦思,无少罅漏。三载考绩,奉「任事精勤,不辞劳怨;交部从优议叙」之旨。五年四月,述职入都;面奉皇太后懿旨:『时事艰难,毋得遽明退志』!上窥宵旰忧勤,自是绝口不言「退」字;而旧病之剧,甚于往年。万不获已,复吁开缺;遗疏惓惓。于铁甲般一事,病中至形诸呓语;盖公谋之数年,以款绌未得藉手者也。十一月初六日,卒于官;年六十。
公生平学在不欺,凡事必求心之所安;自少至老如一念。自言在广信时,已分万万无生理,以故当存亡利害之交,辄卓然有以自立;而经理庶务,不操切、不张皇,绝去世俗瞻徇之见。体不耐舟楫,台地风浪之险甲天下,两次东渡,虽甚眩晕呻吟,而志不少馁。自凤山犒军归,黑夜乘舴艋登岸,舟几覆;未尝惮劳也。义有不可者,毅然见于词色。朝廷数以时政下询,公偘偘独持正论,不事模棱。而虚怀善受,虑以下人;推贤让能,惟恐不及。自奉极俭约,廉俸所入,随手散给族戚辄尽;遇地方善举、邻省振恤,必解橐为之倡。卒之日,不名一钱;僚属相顾失声,市井乡曲之民所在巷哭。遗疏入,谕称其「秉性沈毅,练达老成;实心实力,整顿吏治、保惠民生」;追赠太子太保,入祀贤良祠,政绩宣付史馆,赐祭葬,予谥「文肃」,并准在江西省城及立功各省分建立专祠。未几,徐州府士民请建专祠,允之。
子七人:长玮庆,附贡生,钦赏举人,袭一等轻车都尉世职;次莹庆,附生,赏主事;次璘庆;次瑜庆,附生,赏主事,出嗣叔父;次璿庆、瑶庆、琬庆。孙八人,曾孙一人。
——以上见「续碑傅集」卷二十七「同治朝督抚(七)」。
冯焌光
诰授资政大夫二品顶戴江苏苏松太兵备道监督江南海关冯君神道碑铭
陈澧
光绪四年,江苏苏松太道冯君出塞求父柩归,卒于涂;事闻,奉旨入「国史」「孝子传」。呜呼!此二百余年未有之旷典也。
君父赠光禄大夫、候选知州讳玉衡,戍伊犁;事在光禄「神道碑」。