“鸡蛋壳篓城”——现代化大城区
福山城坐落在内夹河西岸，我的老家在城后汪家疃。记得20世纪50年代初，童年的我跟着母亲到城里“卖破烂儿”。吃了早饭，经东北关郭家胡同，北门进城，西门摆摊，中午到东门外花一角钱买碗烩火烧吃，午后回家。母亲一双小脚领着四五岁的我一上午在城里转个遍，更何况大部分时间是坐地“卖破烂儿”，县城大小就可想而知了。据史料记载，县城旧时规模狭小，总面积不足0.5平方公里，城里中轴线为县衙和衙门前街，左右展开为花市街、估衣布街、西马路、儒学街和萝卜市街，横向的城里大街贯通东西二门。史上民众戏称福山城是“鸡蛋壳篓城”，也有妇孺皆知的“东门磕一跤，西门捡帽子”之谑。城里的店铺、作坊、饭馆、当铺和民居等建筑多是低矮的平房，只有王懿荣二宅子藏书楼等为数不多的二层小楼。
旧城建设是缓慢的。母亲当年告诉我，她小时候县城就是这个样子，母亲的母亲、母亲的祖母小时候县城也是这个样子。新中国以后，古城不在沉寂，而是迅速长个头、变模样。50年代初拆除了1141年始修的砖城墙，盖上了护城河，县城冲破了城防界限，开始向北、西和南厢拓展。80年代，作为组成烟台这个首批沿海开放城市的行政区之一，家乡城区建设实现了长足发展，大动脉福海路、景观街河滨路等主次干道一条条建成，城里街、县府街等旧城街道不断完善提高；低矮的平房、破旧的民居陆续被崭新宽敞和风格迥异的楼房取而代之。
在其后的90年代，区委、区政府着力城区突破发展。规划是城区发展的龙头。我时任分管城建的副区长，亲自到上海同济大学，请城市规划院院长陶松龄教授，在1983年编制的城区总体规划的基础上，用发展的眼光，超前的思维，对城区功能布局、中心城区、路网交通、风貌景观和建设用地等进行修订完善，描绘新的蓝图。规划到2000年，福山城区面积33平方公里，人口8万人，将城区建设成为工业发达，功能合理，交通便捷，景观优美，居住舒适的现代化工业城区。实施中坚持新区开发和旧城改造并重、市政共用工程与房屋建筑并重的方针，新区开发着重在北一路（今永安街）、北二路（今崇文街）两侧和河滨路西侧展开，加快髙新技术产业区建设；旧城旧村改造了曾家庄、南关、西关、东北关等村庄，将城里村民居搬到了观月顶建设；老城保留建筑实施“穿衣戴帽”工程，加固整修，与时代风貌接轨；大城区路网框架逐步拉开，配套设施齐全，河滨公园等休闲设施建成……
进入21世纪，城区建设实现了跨越发展。市规划局福山分局刘局长告诉我，如今城区规划东至外夹河（大沽夹河），北至同三高速，西至东厅东，南到门楼水库大坝，总面积99平方公里，其中建成区35平方公里，是新中国前的109倍；总人口13万人，是新中国前的66倍；工业、商业、文化教育、行政办公和居住等功能分区合理；路网纵横交错，主干道4纵8横，交通便捷；水电气暖排水和通讯、生活垃圾处理等配套功能起点髙，服务到位；已建成的三大主题广场面积达10万平方米，其中银河广场的“月光”雕塑高达38米，为烟台市区标志性雕塑之一，在建的青龙山广场主雕塑“青龙魂”已经矗立在广场中央。
未来，历史文化神韵和现代气息相融合的福山城，将更显魅力。
灾害内夹河——灵性的城市景观河
柳色青青莺乱啼，酒垆茶社板桥西。
一舟带樱缆春草，双鹭冲波到浅溪。
撒网渔人迎细雨，驱牛牧竖踏深泥。
韶华已见随流水，又趁斜阳坐古堤。
这是清朝邑人郭维庆赞美内夹河的诗句。《福山地名志》载，内夹河又名清洋河，为境内主要河流，发源于栖霞城南小灵山，由髙疃南村入境，向北蜿誕而下，经城东向北汇入大沽夹河（即外夹河），流入黄海，境内长27公里，流域面积330平方公里，下游河床宽200米，最大洪峰流量1680立方米/秒。内夹河确实景美如画：春天河床和沿岸千枝吐翠，河水清澈见底，鱼儿畅游；岸上鲜花千姿百态，牧童吹着短笛；远处沃野千顷，庄稼、果树萌长，着实令人陶醉。尤其明朝天顺年间，福山百姓在内夹河“城区段修筑土堤，两岸栽柳数千”后，美景更诱人，即被列入福山“八大景”之一，名曰“长堤新柳”。
然而，过去的内夹河却是“十月天，后老婆脸，说翻就翻”。在我童年的记忆中，每到雨季，河水暴涨，洪灾频发，淹没两岸农田和村庄，伤及人命，给民众带来了巨大灾难。城区除大水灌城以外，还有一害是河上摆渡翻船死人。城里和“三关”与河东沟通，通常是一小木桥，夏季大水冲走了木桥，人们过河只能靠舢板，经常发生船翻人亡事故。50年代中期的一天，我站在雨后的河堤上观望色如泥浆、不时有木头、家具冲撞而下的河面，眼睁睁见一摆渡小船被揣急的漩涡吞噬，十几人葬身河底，岸上哭声呼天嚎地。史上称夹河为“害河”。
自古以来家乡人民就不断地同河水灾害作斗争，既建过镇灾的塔，也修过堵水的堤坝，却未最终根治水患。新中国以后，1951年至1957年人民政府对内夹河城区段大堤整修加固过5次。1958年烟台市政府举全市之力，在夹河上游的门楼、张格庄和髙疃段修建门楼水库，历时3年，搬迀了34个村庄，建成了蓄水能力1.26亿立方米的水库，水患得以根治，库水成为烟台人民的生命之水。
水是城市的灵性，有水景的城市是亮丽的、具有旺盛生命力的。区建设局宋夕纯副局长介绍说，为了做美城区的灵性之水，自80年代起，区委、区政府组织群众实施系统的打造景观夹河工程。工程包括用料石浆砌河堤，自曾家庄至外夹河交汇口处（后延伸至永达街），单面堤长5000米，髙3.8米；在200米宽的河面上，筑起5道拦河闸，拦住了门楼水库平时的渗漏水和汛期排放的水，拦蓄能力300万立方米；在城里街东口和东关村口处架起了15米宽的钢筋混凝土大桥，沟通了东西，扩大了城区规模；在内夹河西岸和外夹河交汇处两岸，建设了长6000米，宽12—250米不等的夹河公园和内夹河西侧、与夹河公园等长、宽23米的河滨观光路。近20年来，夹河城区段不断建设、完善、优化，景观越来越宜人。如今，河面一年四季水平如镜，风吹银光粼粼，水鸟嬉戏觅食，这几年还有赛艇和龙舟等赛事在夹河上举行；堤岸上，垂钓者举竿手中，不时把活蹦乱跳的馋嘴鱼儿甩上岸来；门楼水库下游至夹河入海口，河上修了8座大桥，实现了福山与芝罘、莱山3区的融合；夹河岛上以游乐、休闲、健身和餐饮等功能于一体的水景公园正在规划建设中；河滨公园里，垂柳千株、柳枝千丝，雪松、梧桐、杨树、紫叶李等乔木绿荫蔽日，木槿、樱花、月季等千姿百态，黄杨、龙柏、女贞等灌木生机盎然，数十尊雕塑活力四射，健身的老人、相拥的情侣、读书的学生，构成了一道亮丽的风景线。
“双傍壕”——人流如织的中心商业区
20世纪70年代前的县城西厢，有两个仅有一条小路之隔的水塘，约有几十亩地那么大，人称“双傍壕”。当年母亲告诉我，长辈们说“双傍壕”是古代修城墙时挖土遗留下来的。“双傍壕”的水来自西南关的排水沟和夏季雨水、山洪，平时水深一丈多。壕四周满是生活垃圾，每到夏季垃圾腐烂，臭气熏天，蚊蝇成群，老鼠肆虐。冬天壕水结冰，孩童常在冰上溜冰、抽陀螺，如遇冰冻不实或稍有不慎，即有“顶锅盖”死人之事故发生。旧社会壕西边半山坡上是“乱葬岗”，死孩子、“倒歪”都埋在这里。数百年来，壕边上的西关、西北关等村庄的百姓只能望壕叹气。
新中国初期百废待兴，人民政府没有足够的财力治理“双傍壕”，当县府街、城里大街已延伸至福海路，周边都建起来了，“双傍壕”还是老样子。自20世纪70年代起，治理“双傍壕”的工作正式启动，县（区）政府组织群众一步一个脚印地实施。第一步，70年代后期，填平“双傍壕”，解决脏乱差，为城区提供建设用地。县城干部职工和周边村庄出动人力物力财力，开展义务劳动，地下作了排水工程，地上填平了大壕，实施了硬化、绿化，“双傍壕”从此在县城消失。第二步，80年代，在填平的“双傍壕”上，建起旱冰场，为城区居民提供休闲健身场所。旱冰场为露天围栏封闭场所，内由看台、扶杆、灯光和休息室等设施组成，符合“溜冰”和健身要求。旱冰场建成后，吸纳了众多居民，尤其成为青少年的天地，城区商店旱冰鞋一时脱销。星期天、节假日、晚饭后旱冰场人满为患，熟练者脚下生风，互相追逐，初学者时有摔倒，笑声阵阵。第三步，90年代，建设中心商业区。这期间完善了东至商业街、西至福海路、北至县府街、南到城里街的中心商业区详细规划，作出了大型商厦、专业市场、店铺门店等设计方案，组织了国有、集体、个体、外资等多元化的资金投入，有计划地实施新建商业设施和保留建筑改造。90年代初，商贸大世界商厦第一个在中心商业区原“双傍壕”位置上落成，总建筑面积1.6万平方米。宽敞明亮、宜营便管的商厦对经营者有很大的吸引力，第一个进厦经营的是八珍烤鸡，随后服装、家电、日用百货等经营全面火爆起来。继商贸大世界之后，百货大楼、家电商场、三车市场等商场陆续建成投入使用，城区中心商业区已具雏形。第四步，新世纪，商业区进一步完善提高。区政府、开发企业和商厦、商品经营者分别总结多年的建设、经营经验，结合现代商业商品要求，在商厦建设、设施设置、经营手段、经营品种等方面与时俱进，与先进的大城市和国际接轨，打造城区商业新天地。这时期，振华商厦开业，新东花园店铺投入使用等，为中心商业区带来了春天的气息，整个商业区红红火火。有关方面负责人提供的情况是：2011年，城区中心商业区共有大型商厦5家，量贩、家家悦等大型超市3家，专业商场15家、店铺850间，总营业面积23万平方米、摊位1760个、经营商品6.2万种、营业额3.8亿元。
区委宣传部领导深有感触地说，城区中心商业区的建设发展，改变了人们的购物观念。历史上县城“三六九”赶大集，交易的多是农副产品；商业街在不足百米长、店铺仅有十几家的北店子街；人们购买工业品和特色商品时，都要到烟台街，久而久之形成了购物到烟台街的习惯，而这一习惯一直传承至20世纪80年代。今天，家乡人可足不出城，即能买到大到车辆、电器、电脑、家具，平常到服装、食品、日用百货，小到针头线脑等各种商品，还有吃、住、行的配套项目。每天这里停车位爆满，购物人流如织，超市结账排成长龙……随着经济的发展、社会的进步，中心商业区商品层次越来越高，国际国内名牌应有尽有。在振华商厦，我问一位正在挑选皮尔卡丹西装的先生，怎么不到烟台街选购？先生回答很干脆：家门口就能买到，何必舍近求远！
盐碱涝洼泊——主宰全区经济命脉的高新区
在家乡，福山高新技术产业园区管委王永寿副主任陪我参观高新区，向我介绍有关情况。驱车行进在红旗西路（永达街）、招贤东路、进和路、福新路和奇泉路等道路上，映入眼帘的是宽阔平整的大街、连排接栋的厂房、来往如梭的运输车辆和上下班匆匆而过的工人。此情此景，高新区给我的印象是规模大、企业多、产品优、环境美。我这个90年代初分管过高新区两年的副区长简直不敢相信自己的眼睛和耳朵，情不自禁地发问：“这是福山高新区吗？这是当年的盐碱涝洼泊吗？”
20年前，提起城后的盐碱涝洼泊，家乡人无不知晓。在位于城北的这片土地上，历史上散落着宋家疃、盐场、永福园、栾家疃、姜刘疃、蒲湾、泊子和小陈家等村庄。这里北边跨过沙旺是大海，地势低洼，湾塘多，芦苇多，盐碱地多，碱蓬子野菜多，春天地面泛碱白茫茫，夏天地里积水一片汪，冬天芦苇凄凄一片荒凉。盐碱涝洼地不长玉米、小麦和蔬菜等作物，农民只能种勉强生长的高粱。农业合作化以后，人民政府带领群众压沙换土，改良土壤，收效甚微。60年代初，门楼水库西干渠建成，库水流到了城后泊，盐场村在盐碱地上试种水稻成功，成为“农业学大寨”先进单位。但是，随着门楼水库作为城市用水，西干渠供应稻田用水不足，水稻优势日渐衰败。
90年代初，改革开放的大潮在华夏大地汹涌澎湃。区委、区政府解放思想，审时度势，抓住城后泊毗邻烟台经济技术开发区的优势，果断决策，在这里建设8平方公里的福山高新技术产业园区。建设分两期实施，起步区3.8平方公里，发展区4.2平方公里。我印象深刻的是建区初期的几个明显特点：
——进度之快前所未有。高新技术产业区1991年作规划设计；1992年报市政府批准，当年招商和“七通一平”同步进行；1993年省政府批准为省级高新技术产业园区。
——产业发展明确。高新区确立重点发展机械制造、新材料、生物工程和电子信息为主体的髙新技术企业，依靠科学技术提髙园区生产力水平，在国家的产业政策指导下，制定园区的优惠政策。
群众顾大局、识大体。起步区内的盐场、永福园两村不计得失，积极支持区里建设园区工作。区里关心失地农民的生活，按政策补偿，安排劳力就业，并报请省政府批准两村为非农业户口，作为居民委员会管理。
——招商工作如火如荼。区委、区政府和高新区管委在世界各地开展招商活动，以区位优势、政策优势和优质服务，吸引国内外高新技术企业前来落户。
我清楚的记得，园区内的第一个企业是中韩合资烟台太华服装有限公司，1994年春天开工建设，实现了当年建设，当年产品投放市场。
随着经济形势的发展，管理工作的优质和深入，进区企业越来越多，产业区越办越红火，8平方公里范围内项目已经布满，迫使园区突破城后泊向西部的臧家乡山前李家、楮家疃、刘家埠和招贤等村庄一带拓展。经过17年的建设，高新技术产业区已形成以汽车零部件为主的机械制造业、电子信息和特钢制品三大主导产业。主要产品有汽车线束、变速器、冲压件、车灯和电子芯片、软件及精密钢管等。
在列举2008年一系列数据时，产业区管委领导一脸的喜悦：福山高新技术产业区建成区面积已达23.5平方公里，共有460家企业，就业劳力5.4万人，其中高新技术企业70多家；完成规模以上工业总产值140亿元，占福山全区的68.29%，实现销售收入135亿元，占全区的68.18%，实现利税12.9亿元，占全区的73.8%；出口创汇4.98亿美元，占全区的78.73%；财政收入2.2亿元，占全区的28.82%。以上数据足以证明，高新技术产业区是全区经济的中坚。
当我问及企业大户情况时，产业区管委领导首先介绍了烟台矢崎汽车配件有限公司。这是一家日本独资髙科技企业，2001年6月在髙新区投产，主要生产汽车线束，2008年完成产值11.6亿元，出口创汇1.67亿美元。骨干企业还有山东上汽变速器有限公司、德尔福派克电气系统有限公司烟台分公司、烟台延峰江森座椅有限公司、烟台荏原空调设备有限公司等企业，2008年产值都在5亿元以上，利税分别在1亿元和5000万元以上。
忆往昔岁月睁嵘，看今朝倜傥风流。改革开放30多年来，睿智勤劳的同胞乡亲，把古城建设得铺金戴银，前程似锦，人们充满了幸福感。我由衷地祝愿家乡明天更美好。
（刊登在2009年福山区委宣传部和政协编纂的《走向辉煌》一书和2012年9月22日《烟台日报》）
