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如何成就卓越城市?
Jonathan Woetzel , Shannon Bouton , David Cis
卓越城市在三个领域力图实现平衡:“巧增长”、花小钱办大事、赢得改革支持。
今天,一半地球公民(即36亿人)生活在城市之中。2030年,世界城市人口将飙升至50亿,即六成为城市居民。如何实现城市的发展?如何应对快速发展的城市化进程?城市既是全球经济增长及生产力的主要源泉,也是资源消耗及温室气体排放的“大户”。毫无疑问,城市发展方式关乎所有地球公民的福祉。
对城市治理者来说,挑战十分艰巨。发展中国家的城市必须应对前所未有的城市化规模,发达国家的城市则增长乏力,需要解决基础设施老化和预算紧张的问题。然而,无论发展状况如何,所有城市都在致力于提高和维持城市竞争力,进而改善民生。
麦肯锡公司于去年推出了“城市特别计划(Cities Special Initiative)”。该计划旨在帮助公共、社会及私营部门就城市发展战略作出明智决策,并培养其战略实施技能。《如何成就卓越城市?》即麦肯锡“城市特别计划”的最新智慧结晶。
考核城市绩效时,必须全面反映所有维度——经济实力、社会民生以及环境。然而到目前为止,众多对卓越城市的研究,依据的是其在经济实力、社会民生及环境的表现,并由此给出相应的评级。这些研究固然有助于了解卓越城市的“组成要素”,却无法获知城市治理者“做了什么”才成就卓越城市。此外,对于原本起点较低的城市,绝对化的绩效衡量方式可能会掩盖其提升城市绩效的真正努力。因此,要衡量城市绩效,除了当下的成果,还应考虑城市的发展轨迹。这一点十分重要。
无论起点高低,城市都可以做出改变。短短几十年,新加坡从一个殖民港口变成世界级城市。纽约则在二十世纪六、七十年代的经济衰退中成功实现大逆转。我们的研究表明,与其说建设卓越城市有统一法则可遵循,不如说城市领导人应在“三个领域”力图实现平衡:“巧增长”、花小钱办大事、赢得改革支持。
实现“巧增长”
经济增长并不总能提高市民的生活质量,其实反而常常会对环境造成伤害。事实上,许多城市不得不采取昂贵的补救措施解决增长带来的问题。因此,最好不要假设所有增长都是好的,而要去了解怎样才是“巧增长”。
“巧增长”立足于一套战略性方法,首先辨别最有利的增长机遇,然后积极进行培育,同时规划城市及周边环境,确保顺利应对增长产生的需求压力,还要综合对环境的考虑,确保全体市民共享城市繁荣。
哥本哈根:为环境而建
城市领导人如何将环境因素纳入发展决策之中,对实现“巧增长”至关重要。实现环境友好型增长的最佳方法是明确环境退化成本,进而把环保目标纳入到规划流程中。例如,哥本哈根市多年来花费巨资建设绿色基础设施,按照“西门子欧洲绿色城市指数”,该市荣登欧洲最具可持续性城市榜首。
能源。各区域均有集中供暖系统,利用发电余热为楼宇供暖。
交通。该市拥有全球领先的非机动车交通网络,包括四通八达的地铁系统、公交以及郊区铁路系统。因此,哥市人都住在距公共交通圈四分之一英里(400米)的距离内。哥本哈根还以“自行车天堂”闻名于世。全市有241英里(388公里)的自行车专用道,市民骑单车上下班的里程达到全市交通总里程的一半。该市正在尝试“绿波”系统,确保骑行者在上下班途中不会遇到红灯,一路通畅。另外,为推广电动汽车,该市还计划装配充电设施。
水。2001年,哥本哈根市启动了供水管网升级换代的“百年大计”,每年更换管网的1%,即5.6英里(9公里),一百年完成全网升级。目前该市水渗漏比例为5%,而欧洲大部分城市平均达到20%-25%。该市还对城市排水道系统实施了现代化改造。一方面,建设多处蓄水池,暴雨时,雨水可以暂时储存在蓄水系统中,雨停后,再将污水排入下水道系统。另一方面,建立了净水系统,尽量降低营养盐和重金属含量。
垃圾。除了通过立法、出台激励措施和开展宣传等鼓励市民垃圾分类,该市还建了垃圾处理试点厂,将生活垃圾按有机物和无机物分类,转化的沼气和生物乙醇,作为地区供暖系统的电和热。
社区。哥本哈根市正在试点碳中和社区,包括建设节能型住宅及商业楼宇,可持续能源网络(包括可再生能源设施的安装)以及低排放交通系统。
花小钱办大事
没有不顶着财政压力的城市。因此,政府首先要确保财政收入不打折扣地入袋。税务部门保持高效运转,在各项职能中不断探索最佳做法,有助于实现以上目标。激励措施也会发挥作用。2007年,圣保罗市出台政策,消费者购物后提交电子账单可享受30%的增值税退税。这种做法减少了商家低报、漏报销售额的现象。自此以后,该市增值税收入每年增长7%。增加财政收入的方法还包括赞助活动,如企业购买冠名权,私人租用公共资产等等。巴克莱银行冠名赞助了伦敦市公共自行车项目,8年间伦敦坐收5000万英镑(约合7440万美元)的赞助费;阿联酋航空冠名赞助的横跨泰晤士河缆车,10年间向伦敦市政府贡献了3700万英镑(约合5510万美元)。
赢得改革支持
不管愿景多有远见,真正的价值在于切实改善人民的生活。实现“巧增长”及花小钱办大事都能做出成绩。决策者必须保持强大的韧性。不言放弃,也不单打独斗。要赢得市民的持续支持,市政当局需要迅速交付变革结果,因此,要建设一支高效的公务员队伍,营造问责制工作环境,抓住每一次机会与利益相关方达成共识。
纽约前市长Michael Bloomberg把“市长就是CEO”演绎得更为具体。他把纽约市视为一个企业,市民则是其客户,自然有权要求高品质服务。例如,24小时开通的3-1-1呼叫热线可让市民方便、快捷地查找所需信息。之所以会设立这条热线是因为刚刚上任时,他看到路边倾倒的垃圾桶,询问哪个部门负责清理,结果得到三个不同的答案,于是决定开通呼叫热线服务。
个人的承诺和决心,增强了愿景的可信度。没有人会怀疑伦敦市长Boris Johnson的承诺,即把该市打造成世界一流城市。随着伦敦奥运会基础设施逐渐成形,Johnson亲自参与公交系统的大型扩建和更新工作(甚至在运动会即将开始前,他亲自录制伦敦地铁宣传信息,鼓励通勤者在运动会期间及早规划交通路线),同时他还以身作则,骑自行车上班,倡导环保可持续的交通模式。
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Jonathan Woetzel(华强森)是麦肯锡全球资深董事,麦肯锡全球研究院(MGI)领导人之一,常驻上海分公司;
Shannon Bouton是麦肯锡“城市特别计划”项目经理,常驻底特律分公司;
David Cis是麦肯锡前资深专家。
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B2B公司的品牌塑造到位了吗?
Tjark Freundt , Philipp Hillenbrand , Sascha Lehmann
最新调研显示,B2B公司看重的品牌塑造因素与客户的真实关注点之间严重脱节。
数字营销革命的显著成效和初期影响已在消费者中显现出来,同时也影响了B2B公司的品牌建设。和普通消费者一样,企业客户也在使用搜索、在线社区和网络视频,因此它们是B2B公司传递品牌信息、扩大影响力的潜在有力工具。然而我们的调研显示,B2B公司所宣传的品牌核心信息与客户最看重的产品特性之间往往存在明显脱节,成为发展道路上的一块潜在绊脚石。
在调研中,我们分析了《财富》世界500强和DAX30公司的相关公开资料,罗列出它们用于品牌定位的13个主题和话题范围,内容涉及较广,既有非常实际的因素(比如低价),也有“软性”因素(比如社会责任)。我们按照市值大小,从所调查的六大行业中选择了90家全球性B2B公司。我们对这些公司的公开资料进行了研究,以验证其品牌信息与从更大样本提取的13个主题的相关性(其中3个主题未出现在90家公司中)。之后,我们又评估了品牌信息与其余10个主题的关联程度。
我们据此对六大行业的700位高管展开了调查,就各个主题在评估主要和次要供应商时的重要性询问他们的意见。我们采用了多重回归分析法来确定这些主题对关联度的影响。