破产-清理6—3重组办成立（更一）
4月26日。阴，有雾。重组办成立。
这是特加公司新的班子上任后第一个重要文件，也是贯穿特加公司改革最后一段历程始终的一条主线，于大勇、冯伟宝、田多福、郑无双、李欣、白雪等等，所有的人都与这个文件结下不解之缘，直到企业破产、留守！
这个文件的下发也是一波三折。于大勇上任的那天晚上，半夜和冯伟宝通电话，就有了新的改革思想。与陈晓仁部长沟通进一步明确了工作措施。周一，冯伟宝正式上任，给了于大勇一个契机：一定要发挥冯伟宝这个特殊力量的特殊作用。两个人一拍即合，不到半天就形成了这个文件。于大勇让小宝发给陈部征求意见。陈部大力支持，说，一定要快速推进资产保护工作。于大勇说，等节前改革展开后再进行吧。陈部说，特加改革与内部清理整顿不矛盾。改革下一步也得清理整顿。你们抓紧吧。内部，李欣老任都有点想法，李欣说财务小孙不愿意去，要不就把运机厂财务负责人郑无双调过去，她是暂时借在财务部，两面监管有利于工作，于大勇说，行。老任的意见是不设副主任不好。清欠办老刘本身就是中层干部，身体不好，从人事部副部长下来做清欠办主任，应该挂个名。还有老田和郑无双也都是中层干部待遇，直接挂名副主任得了，有利于工作。于大勇一听也有道理。全部照单接受。原来本意也是想五一节后发，现在，陈部的指示，加上周一初步安书记决定改革推迟，加快资产清理处置还债变成了特加公司稳定改革的头等大事，于是，于大勇决定提前推行清理整顿，不过为了稳妥和顺当，于大勇对文件进行修改，立即实施改为五一后实施。改革大戏正式进入主场了。
《债务重组方案》
一、组织领导：
1、公司成立改革债务重组工作领导小组：
组长：于大勇（董事长兼）
副组长：邓鹏举、任一行、李欣、冯伟宝
成员：各部门一把手
主要职能：主要负责对改革债务重组工作计划制定、具体工作指导、疑难问题处理和重大问题请示报告与监督执行。
2、下设债务重组办公室：
主任：冯伟宝（兼）
副主任：刘少明、田多福、郑无双
法律顾问：有公司特聘律师承担，特别大案件，集团委派律师或专家参与处理
专干：白雪
主要职责：具体策划债务重组工作，组织清欠活动，开展资产、人员清理和生产经营业务整顿，主持谈判，指导各对口单位协商处理债权债务，形成报告后报改革重组领导小组批准后实施。重大问题，报告集团主管部门或主要领导批示处理。
3、基本工作要求：按照谁主管谁负责，谁接待谁说明或报告的原则，部门一把手分别承担各自部门管理的外协外购债务（含债权清理），逐个报告，逐个谈判，形成初步协议草案，报重组办审定，额度较小，符合公司有关资产管理规定，没有损失的，直接报公司财务总会计师及总经理批准执行，有异议的，由重组办参与谈判，根据谈判结果，再报公司班子集体讨论处理，特别重大的，报请集团主管部门核查或审批。主要原则必须执行：先报告、批准后再执行。
二、工作指导原则：
1、诚实守信、分期分批、逐步偿还；
2、大众物品招标处理，竞价高得；
3、小件物品优先照顾50万以上债权人；
4、当其生产产品还账，一户一月仅限一次，每次限额3万元；
5债务偿还以物为主，磨账解决；
6、债务重组应体现互谅互让有好精神。
三、工作流程：
1、一般工作程序：
1）欠账单位申请（介绍信）；2）财务部核实（以发票挂账为准）；3）经理办主管人员价格审核；4）原经办负责人签署还债协议初稿；5）重组办审核提出还账协议；6）改革重组领导小组审定；7）总经理批准。
2、特别规定
1）对欠款额在3万以内的，对方提出以物抵债，且符合公司价格规定，直接报总经理批准处理。
2）对10万以内的，按照一棒子程序处理。
3）超过10万元，或虽未超10万元，但是经办人员提出要求的，由律师参与谈判，形成报告后，经批准在处理。
4）超过10万或特别重大偿债，须报集团管理部审核或报集团主管领导批示办理。
四、债务重组办主管工作内容：
1正常当期往来以外的应付款处理；（正常往来由财务负责）；
2销售在途清欠工作；（销售正常在途由销售公司和财务负责）；
3预付款处理；
4法律法规涉及事物处理；
5开展业务检查和督办；
6董事会交办的有关历史问题处理；
7协助集团审计。
五、偿债指导原则：
1一库存物资抵债；
2以库存轴承抵债；
3以债券抵债；
4以清欠回来物资抵债；
5以债权抵债；
6以市场、生产加工抵债，以订单抵债。
六、偿债价格规定：
1磨账价和现金价最低差30%。
2尝债价格应符合公司利益最大化原则，公司财务挂涨价下浮不得超过30%。
3轴承当期执行集团05价下浮最大25%。前期轴承一事一议，最大下浮35%。
4固定资产处理应符合报告处理规定，原则上浮。
5特殊零部件处理上浮10%。
6价格评估由经理办主持，集团价格科或有关人员参加，提出参考意见，公司重组领导小组集体决定。
7价格如有变化，以届时公司文件为准。
七、其他规定：
1保密规定：重组办工作人员必须保守秘密。参与谈判人员也必须保守秘密。保密期为两年。
2债务重组资料有专干统一保管，定期向档案室移交。
3重组会议有重组办主任安排专门记录，并妥善保管。
4在谈判中，如发现泄密、资料丢失和给公司造成损失的，报集团纪委严肃处理。
5重组办接受公司总经理直接领导。同时，必须执行公司董事会、股东会决定。重大问题以公司董事会、股东会决定为准。
6本方案未尽事宜，由公司改革重组办公室负责解释。
7本方案从5月8日起实施。
天本集团特加公司
2007年4月26日
