“张师傅,林师傅,你们不是半年前就转岗了吗,怎么…”
“凌市长,您还是叫我张大力吧,半年前我是转岗了不假,但是让我一个搞模具的干销售,实在不是那块材料,这不,半年也没做出啥成绩,就被辞退了!”
“原来是这样,老林你呢?”
“我没有转岗,而是被送去再就业培训,结果培训完了,根本没有厂子愿意接收,又没能力自谋生路,外边的那四十多位机械厂的工友,大都是这种情况!”
“这样啊…”凌光远摸了摸稀疏的头发,感觉有些头痛,对一部分无法安置的下岗工人进行再就业培训,这是企业普遍采取的一种办法,既可以拖延一段时间,又能让工人多掌握一项技能,但是据他所了解,这种培训多是流于形式,比如让一个机修工学电器维修,几个月后也只能学一点皮毛,根本不能独立上手,结果不言而喻,而有些企业做的更绝,培训完干脆不管了,估计机械厂就是这么干的。
听了他们的对话,孙胜民脸色有些难看了,倒不是因为这些人不是二轻局下属企业的工人,而是他们之前商量的办法其中之一也是再就业培训,这样拖延个一年半载,以后你爱上哪去上哪去,反正档案已经挂到劳动局了,不再属于二轻局管了,但是眼下用这个方法貌似…这让他心中纠结了。
凌光远一时也没有主意,不得不转移目标,“孙局长,说说你们的安置方案!”
“这个…”
“怎么,到现在连个安置方案都没有嘛?”凌光远的眼神凌厉起来。
孙胜民看了一眼身边的两人,王主任是他的忠犬,这样抛出去挡灾有点不合适,说不得只能拿李庆城来救急了,“不是的,凌市长,初步方案是有了,不过还不成熟…”
“好了,就说说你的初步方案吧!”凌方远直接打断了他的话。
“小李,把方案向凌市长汇报一下!”
李庆城颇有深意的看了一眼自家局长,孙胜民假装喝水没好意思和他对视。
“咳咳,凌市长,情况是这样的,本来今天安排了人去采集皮革厂下岗职工的第一手材料,没想到出现了这样的情况,方案中的细节没有落实,更没来的及向孙局长汇报!”
“小李,就说说你的方案吧,细节问题可以慢慢完善!”凌光远对眼前这个侃侃而谈的青年颇有好感,前番敢大义凛然的冲入上访人群,并成功瓦解某些人的暗手,现在面对自己这个市长,居然没有表现出一丝紧张,而且这个小家伙貌似不算孙胜民的铁杆,如果值得培养的话,倒是可以拉拢一二。
“好的凌市长,现在企业普遍不景气,下岗工人很多,以目前的情形来看第二产业根本无法消化掉这么多人,所以只能向第三产业分流,我从孙局长和王科长那得到了启发,又了解了南方一些城市的做法,决定组建一个综合便民服务公司……”
李庆城提到孙胜民和王国华,不过是客气之言,他所提出的方案实际和这些年的打工经历有关。
所谓春江水暖鸭先知,南方经济优于北方,因此面临企业改革也略早一些,几年的打工生涯让他认识了一些人,其中有卖小吃、送盒饭的,有干保安、保姆的,有修自行车的、修鞋的,还有搬家、送货的等等,这些人大多都是下岗职工,干这些不太体面的工作虽然发不了财,但是比一般企业的工人还要活得更滋润一些,古彭市相对于南方城市落后不少,人也比较保守,目前能放下身段从事服务行业的并不多,如果成立这样一个包含生活方方面面的服务公司,不要说容纳两三百人,就是两三千人都没问题。
凌光远和孙胜民都是有见识的人,听了他的话眼神越来越亮。
“庆城呐,为何一定要成立一个公司,咱们可以为他们提供便利条件,让他们自主创业嘛!”
李庆城苦笑的摇摇头,“局长,我们一直不都在鼓励自主创业嘛,您可以问问他们为什么不愿意自主创业!”
李胜民想想也是,一开始局里又发了文,也在各企业做过不少工作,但是效果并不理想,“老徐,我记得你是八十年代的劳模吧,为什么就没想过自己创业?”
徐广顺一看就是个不善言辞的人,坑嗤了半天,“孙…孙局长,那个…我也想开个修鞋的铺子,不过工商,税务来收费,不给就…就抢,还有小混混…”
“是啊,徐师傅说得对,那些人比土匪还土匪,我们楼下以前有个早点铺子,后来不是这收费就是那罚款,搞到最后只能关门大吉!”王桂枝在一旁补充道,机械厂的那两人也点头附和。
孙胜民抬起头来,恰和望过来的凌副市长对视一眼,随后两人都不禁摇头苦笑,最近两年地方上的各种收费名目的确非常多,这是大环境造成的,进入90年代中期,国家财税改革正式铺开,财税大头要上缴中央财政,中央财政缺钱的窘态成为历史,但是这就苦了地方财政。
为解决地方财政的窘态,靠罚款和收费“来经营”政府的行为大行其道,各项以收费为基调的机构改革遍地开花,从此收费和罚款成了地方政`府的主要经费来源(再过几年卖地又成了主旋律),如社保局,劳动仲裁,公证处,房管局,交通局,交警大队等也改制为自负盈亏,自收自支单位(没有财政拨款)还有相当的上缴指标,尤其是工商管理执法队(城管的前身,97年后独立出来,正式更名为城市管理监察大队)最甚,为达目的不惜网罗一些素质低下“社会闲散人员”,造成的恶性事件已经不是一两件,但是因为关乎切身利益,有关部门都采取了放任的态度。
“小李,你的意思是不是通过公对公的方式,那些面临的问题就可以解决了?”
“凌市长说得没错,如果成立这样一个公司挂靠的二轻局名下,在履行完相关手续后,有关部门就没有理由再向个人收费,同时也便于人员管理,避免各种恶性竞争,即使出了问题也可以请上级部门协调解决!”
“呵呵,你这个方案不错,我看很有可行性,不过挂在二轻局下边,格局是不是小了点,你说呢孙局长!”
凌光远何等人物,这个综合便民服务公司,如果搞好了绝对是一个大政绩,只局限于一个二轻局,他这个主管副市长才能捞到多少好处?
孙胜民当然也知道这是块诱人的大蛋糕,如果不出现群体上访事件,这个政绩他完全可以独吞,但是眼下他的位置不稳,不得不将摆在眼前的好处拱手让出。
“凌市长高瞻远瞩,我们不能只盯着自己的一亩三分地,庆城这方面要多向凌市长学习,这样才能进步嘛!”
凌光远谦虚的摆摆手,又征询了徐广顺和张大力等人的意见,他们只想找个饭碗,自然不会有多余的想法,于是统一的意向很快达成了。
接下来就是具体操作了,有副市长牵头,二轻局协办,相关的手续自然办理的非常顺畅,很快拿到了综合便民服务有限公司的营业证,启动资金为五十万,二轻局承担二十万,并提供办公场地,其余三十万由凌副市长筹措,公司挂靠在多管局名下。
李庆城原本不知道有这么个行局,后来一打听才知道这多管局是干啥的,多管局全称为多种经营管理局,职能是负责多种经营技术指导服务和有关法律的宣传执法,基本属于多管闲事,多余不管事,多拿钱没事管的这样一个组织,也就是人们常说的“有关部门”之一。
公司设总经理一名,常务副总一名,办公人员三名,其中总经理是凌副市长指定的,此人名叫郭月月,二十七八岁的样子,长得非常漂亮,似乎和那位市长大人关系不一般,好在对方只是挂名刷政绩的,真正主事的还是李庆城,他的人事关系没有变,还是资管科副科长,这个副总是兼任的。
三名职员分别为程国栋,下岗大学生肖鸣,还有余晓玲,本来李庆城想拉胡姐入伙,可惜人家不太情愿,于是就找了余晓玲,他们同样属于兼任,虽然会忙点,但是能多拿一份工资也不错。
其它员工自然是那些下岗工人,公司成立伊始,首先对他们实行规范化管理,包括统一着装,持证上岗等等,值得一提的是有二十几名下岗人员不愿意干这种“下贱”的工作,对于这些放不下架子的人,李庆城嗤之以鼻,到现在还挑肥拣瘦,活该找不到工作!
综合便民服务有限公司的办公地点是在电机厂院内,现在电机厂处于半停产状态,厂房和门面房多有闲置,在孙局长的协调下,象征性的交了一点租赁费,租下了一个车间,两间门面房和三间办公室作为根据地。
公司草创,事务十分繁琐,要制定各项规章制度和操作规程,要将采集来的信息进行统计整理,然后还要对员工进行针对性的短期培训等等,总之李庆城整天忙得脚不沾地,连局里都很少去了,好在皮革厂的改制已经基本结束,可以调集资管科的人来帮忙。
在他忙于服务公司事务期间,二轻局发生了一点人事变动,档案科科长李学文因“作风”问题被开除公职,副局长周思清在皮革厂承包过程中收取好处被党内记过,听到这些消息,纵使李庆城这样的官场菜鸟,也能猜到这二人不过是替罪羊,上访事件真正的幕后黑手仍然逍遥法外,能做到这一点,那位吴副书记的后台不可小觑!
半个月后,初具雏形的综合便民服务公司正式成立,副市长凌光远,二轻局局长孙胜民,多管局和劳动局等部门的相关领导出席了剪彩仪式,电台和报社进行了现场采访和拍摄。
第二天的地方新闻里,播放了凌市长热情洋溢的讲话,孙胜民等人也露了一下脸,那位郭月月总经理接受了简短的采访,至于忙得半死的李庆城,只捞到一个“路人乙”的待遇,不过报纸上倒是有他的照片,可惜只有后脑勺!
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这一章牵扯一些企业改革的事,可能比较枯燥,以后尽量用较少的语言来描述这些问题!
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