分析情况是实施有效导演的基础，是快速定下导调决心及时调整演练计划的保证，为此，导演应对演练的情况进行适时的分析处理。导演在演练过程中分析情况的方法有预测分析、适时分析和结果分析三种。预测分析是指导演向演练人员提供某组情况后，利用情况反馈前的间隙，对演练人员可能的行动进行预先测算。这种分析对于争取导调工作主动权、实施快速有效的随机导演具有十分重要的意义。适时分析是指导演对逐步获取的情况反馈进行的即时分析。这种分析主要来源于研究性演练指挥员的决心和处置。结果分析是指导演对演练人员处置某一情况的结果进行的一种分析。这种分析多用于救援分队实施演练，分析的内容主要是演练救援分队执行命令情况，旨在对其行动作出判定。一般说来，在单级演练中，导演应以预测分析和适时分析为主，以获得导演的主动权。
（三）演练态势设计
演练态势设计是导演在演练中的动态设计，是演练实施过程中导演工作的重要环节。态势设计是在综合分析上级演练情况和演练目的实现程度基础上进行的。态势设计要注意以下几点。
1.态势内容要全面
设计态势内容一般包括：时间、空间、灾情、趋势和救援分队的位置及有利或不利因素等。
2.态势要突出险峻性
应急演练应当使演练者经常处于紧张、危险、恶劣的环境中，让其不断与艰难困苦的灾难作斗争，这样可以锻炼演练人员坚强的心理素质和优良的战斗作风，提高在危难情况下处置复杂事情的能力。因此，导演在设计态势时，应本着从难、从严、从实际出发的原则，注重设险局，设危局，设惨局，设急局。险局，就是设表面看似平静，而危机在其内，态势充满险恶。危局，就是充满危机，看似濒临绝境，实有一线转机，只要指挥员处置得当，尚可转危为安。残局，就是态势设置伤亡惨重，处置起来需要果敢、审慎。急局，就是情况十分紧急，如着火、毒气泄漏等灾害正在蔓延，情况十分紧急，指挥员必须立即处置。
3.态势要注重合理性
合理的态势，即符合突发事件实际情况的态势，对演练者了解未来灾难现场的情况，增强演练的针对性，提高演练效果十分有益。为此，导演应从突发事件的实际情况出发，坚持可能有什么灾就设什么灾，可能有多复杂，就设多复杂。所有的演练情况，要力求合理，根据所设灾情，充分发挥演练者的聪明才智和坚定勇敢的精神，正确定下决心，恰当地处置，应对各种突发事件。
§§§第七节评判设计
应急演练的评判是导演点评的基础和依据。科学、公正地评判演练人员每个训练问题、每个救援行动，是组织应急演练的重要工作。评判水平的高低，直接影响着演练人员的情绪和应急指挥能力的提高。所以评判工作也是导演组织应急演练的重要工作和难点工作。
一、评判种类
应急演练评判通常分为个别评判、综合评判和最终评判三种。
（一）个别评判
个别评判是应急演练过程中，导演对演练人员某个情况处置结果的评判。
（二）综合评判
综合评判是应急演练完成一个训练问题，导演对此训练问题情况判断、决心、处置结果的评判。
（三）最终评判
最终评判是导演在个别评判、综合评判的基础上，对整个演练活动进行的总评判。
二、评判方法
评判的方法就是对应急演练的综合分析，包括定性分析和定量分析两个方面。
（一）定性分析
定性分析是导演对演练人员所演练的训练问题从宏观整体上的评判。主要把握以下几点：
1.演练人员对导演提供的情况进行分析判断得出的结论是否正确。
2.定下的决心是否正确、果断。
3.为实现决心，所采取的处置手段是否恰当灵活。
4.各保障措施是否有力等。
（二）定量分析
定量分析是导演用数学计算的方法，准确地计算演练人员判断、决心、处置结果的时间差、空间差、数量差和质量差。
1.时间差
时间差就是演练人员定下决心所用的时间，对紧急事件处置的时间长短。该项主要分析演练人员在时间上是否符合要求，是及时还是延误。
2.空间差
演练人员在把握应急救援时是否占据了天时、地利等有利条件。是否掌握了处置事件的主动权。
3.数量差
导演给出的情况、发生的事件与演练人员所使用的救援力量是否占有优势，占有多大优势，完成任务的把握如何等。
4.质量差
在决心处置上是否以优对劣，以强对弱，以大对小，其质量是否居优等。
以上四个基本要素在概念上各有不同，但四者又是相互联系、相互制约、不可分割的整体，它们在不同的情况下处于不同地位。因此，应根据演练人员的实际综合计算，得出比较准确的结论。
三、评判技巧
（一）评判时应突出重点
导演在评判中主要是围绕演练人员的决心、处置的主要方面进行细致评判，对一般性的处置只作概略评判。主要问题对了，枝节问题不去纠缠。
（二）评判要力求准确无误
评判是导演对演练人员点评的基础，对重点问题的评判一定要准确无误，评判结果让演员心服口服。
（三）评判要以肯定为主
为提高大家演练的积极性，在评判和点评中要以肯定为主。对正确的决心要充分肯定，对不当的处置，要与演练人员商榷，不要绝对地否定，注意保护演练人员学习和研究的积极性。
§§§第八节腹案和点评设计
腹案是导演对每个训练问题预先准备相对正确的答案。点评是导演对每个训练问题结束后优缺点的评论。腹案是点评的基础，点评是腹案的出发点和归宿，二者是不可分割的整体。
一、腹案设计
每个训练问题，在演练前，导调人员都要认真、反复地研究腹案的设定。
（一）腹案的内容
每个训练问题的腹案通常包括三个方面内容。
1.情况判断结论
就是根据导演提供的演练条件，进行综合分析判断。这种分析判断要去伪存真，去粗取精，由表即里反复酙酌，得出相对正确的情况判断结论。
2.决心
在判断结论的基础上，指挥员应定下救援决心。救援决心也是救援的总意图。主要内容包括：启动什么规模，动用多大力量，采取什么行动，达到什么目的。用比较简要的语言来表达。
3.处置
就是围绕实现决心采取的具体措施。处置措施要本着先人后物、先急后缓、先主要后一般的原则进行。对参加救援的力量分别作出具体部署，并安排详尽的保障措施。
（二）腹案的数量
突发事件应急演练情况复杂，处置结果大都没有固定的规律和模式。通常在演练前，对每个训练问题的腹案都要准备2~3套。可以分上、中、下三个方案。在演练实践中，不断充实完善。最终得出大家都比较认可的最佳方案。
（三）腹案要求
1.内容要全面
腹案是演练人员的学习样本，制定腹案时，内容要全面、系统，不要丢项。
2.决心处置相对准确
导调机关对演练方案进行较长时间的反复研究，要拿出一个相对准确的方案，使演练人员心服口服。
3.文字要简明扼要。
二、点评设计
应急演练点评是应急演练的重要环节，对提高演练人员应急指挥水平和处置突发事件能力起到重要作用。点评的内容包括以下几点。
（一）即时点评
对演练每个训练问题或演练结束，要进行现场即时点评。即时点评主要是针对演练情况点评优缺点。即时点评要突出重点，抓住主要问题，不要泛泛而谈，力求言简意赅，点评的时间力求短暂。点评优缺点时，应做到准确、客观，有事实、有分析，具有较强的说服力，对演练人员有个公正的评价。
（二）宣讲腹案，讲清是什么
在对演练情况进行即时点评的基础上，宣布预先准备的腹案，使大家明确什么是相对正确的判断、决心和处置。宣讲腹案时，要结合演练人员实际情况，必要时进行个别修正。
（三）理论阐述，讲清为什么
在宣布腹案的基础上，要在理论上阐述腹案的合理性。理论阐述要结合演练题目和演练人员演练的情况进行。要结合相关灾害的特点、规律、历史的经验等方面进行系统化、条理化的讲解。通过演练，把感性认识提高到理性认识，使之从思想上得到升华和提高。
（四）提出要求，讲清今后怎么办
要针对演练暴露出的问题认真学习、研究国家相关法规政策、条例和相关应急预案。对今后如何提高应急能力和水平提出相关要求。
§§§第九节演练程序设计
应急演练实施过程是由导与演双边活动构成的。这一过程通常分为三个既相对独立，又紧密联系的阶段，即演练之前准备、演练和演练结束。
一、演练之前准备
演练之前准备，是演练实施的首要阶段，指演练前发出准备指令，全体人员迅速进行演练准备，直至成待演状态的过程。在这一过程中，导演应首先向参演人员明确演练课题题目、目的，演练的内容、时间、方法和有关规定与要求，介绍演练总的情况设想；而后令全体人员立即就位进行演练准备，并指导调理员与演练人员进行协调，全面检查并向导演报告演练之前准备完成的情况。导演命各职能部门及保障人员迅速就位，作好按计划执行任务的准备。参演人员认真研究演练的相关规定、熟悉演练的总体设想，以确保按时顺利参演。
二、演练
演练是演练实施的主体阶段，指发出演练开始指令后，全体参演人员协调一致地推演规定的训练内容，直至演练结束的全过程。这一过程通常以应急救援发展演变过程为模型，随着时间的推移，不停顿地向前发展，直至救援结束。在这一过程中，导演双方互为条件，相互依存，呈现出有秩序的循环性。
三、演练结束
演练结束是演练实施的收尾阶段，指发出演练结束指令后，演练人员迅速收拢，直至全部撤离演练场的过程。这一过程，室内演练，导调人员和演练人员全部就位，等待讲评。室外现地演练、救援分队全部收拢，点验装备器材，清理演练现场，作好点评或检阅准备。
