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第1章 前言(1)

近代以来,作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者,政党在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。一个国家对政党的地位、作用和活动方式进行规定,形成了这个国家的政党制度。政党制度的完善与政党的发展构成了现代民主政治建设的重要组成部分,在一个国家政治发展中具有非常重要的意义。虽然中国政党的产生只有百余年历史,但是政党在中国一经产生,就显示出强大的生命力,在中国现代化进程中发挥着越来越重要的作用。当前,中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在这一制度框架下,中国共产党是领导党和执政党,包括中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟在内的八个民主党派自觉自愿接受中国共产党的领导,是中国的参政党,共同形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的政治格局,成为中国特色政治发展道路的重要方面。因此,研究中国的政治发展,完善中国的政党制度,需要我们关注中国的八个民主党派,关注中国的参政党。中国参政党的思想政治素质,不仅关乎参政党本身的存在与发展,更关乎中国政党制度的效率,关乎中国民主政治建设的进程。这就需要我们加强参政党思想建设的理论研究,推动参政党思想建设的实践发展,为参政党在中国特色社会主义建设做出更大贡献提供思想保证。

一、研究参政党思想建设的理论意义和实践价值

对中国参政党进行研究有很多维度,其中参政党的自身建设是一个重要方面。在参政党的自身建设中,思想建设作为参政党政治交接的核心,也是自身建设的核心,是带动其他方面建设的根本性建设,是参政党提高整体素质,健康稳定发展的重要保证,是推进多党合作事业继续向前发展的重大课题。因此,加强对参政党思想建设的研究,对指导和推动参政党自身建设的实践,促进中国多党合作的深化与发展,弥补参政党理论建树的不足,丰富和完善政党与政党制度理论,都具有重要作用。

(一)加强参政党思想建设研究的理论意义

加强参政党思想建设研究,是构建和完善参政党理论的需要。参政党理论是关于参政党的产生与发展、参政党的理论基础、参政党的发展趋势、参政党的自身建设、参政党的功能与作用、参政党的党际关系等问题的科学,是对参政党实践规律的系统总结。参政党自身建设理论是参政党理论的子学科,是有关参政党理论建设、思想建设、组织建设、制度建设、文化建设等问题的规律的科学,是对参政党自身建设所面临的理论与实践问题的规律性认识。参政党自身建设理论的丰富与完善,对参政党提高整体素质,实现其政治功能具有重要的指导意义。因此,加强参政党自身建设理论的研究,不仅仅因为其学科性质上的包含与被包含关系,使之在内容上是对参政党理论的丰富与完善,同时还因为其对参政党实践的推动,而呼唤并推动着参政党理论的创新与发展。也就是说,参政党自身建设理论作为参政党理论的重要组成部分,其丰富与完善本身就是参政党理论的丰富与完善。另外,从实践上讲,参政党自身建设理论的完善,为参政党的可持续发展提供了理论指导,从而推动了参政党实践的发展,实践的发展呼唤着理论的创新,这就客观上开拓了参政党理论研究的研究视野,推动着参政党理论研究的进步与创新。思想建设在参政党自身建设中具有特殊地位和作用,其本身又包含着理论建设的需求,因而加强对参政党思想建设的理论研究,不仅是对参政党自身建设理论的丰富与完善,更是对参政党理论的丰富与完善。

加强参政党思想建设研究,是完善和发展中国政党和政党制度理论的需要。参政党思想建设理论是参政党自身建设理论的重要组成部分,从属于参政党理论,而参政党理论又是中国政党和政党制度理论的重要内容,属于政治学中政党理论的分支学科。因此,加强参政党思想建设研究,对完善政党和政党制度理论,同样具有非常重要的理论意义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度,中国共产党作为执政党与八个民主党派作为参政党都是这一制度的政治主体,如果只研究执政党而忽略参政党,如果只注重执政党建设而忽略参政党建设,这样的政党和政党制度理论是无法为中国的政治发展提供理论支撑的。从现实来看,执政党理论在长期的革命和建设实践中,已经得到高度重视并日渐成熟,执政党理论已经形成一门完整、科学的学科。相比较而言,参政党理论和参政党建设理论基本上还处于草创阶段,远远落后于执政党理论和执政党建设理论,这种不平衡的状况不仅在实践上制约了参政党的成长与成熟,制约了多党合作的广度与深度,在理论上也制约了中国政党和政党制度理论的创新与发展。因此,加强对包括思想建设理论在内的参政党理论研究,建立和完善参政党理论,使我国政党和政党制度理论更加全面和完整,在走中国特色政治发展道路的背景下,显得尤为迫切。此外,参政党是我国特有的政治现象,研究中国特色社会主义的政治框架下的参政党实践与参政党建设,对世界政党研究,无疑也是非常有益的补充与完善。

(二)加强参政党思想建设研究的实践价值

理论来源于实践,又要为实践服务。参政党思想建设理论是为参政党自身建设的实践服务,为参政党履行职能的实践服务,为多党合作的实践服务的。加强参政党思想建设的理论研究,对于中国的多党合作事业,乃至于对中国的民主政治建设,都有非常积极的影响。

加强对参政党的思想建设研究,对发挥中国特色政党制度的优势,促进政党关系和谐,巩固和深化多党合作,具有重要的推动作用。中国共产党领导的多党合作制度是适合我国国情的政党制度,是我国重要的民主制度之一。这一制度已经以宪法和法律的形式固定下来,获得了法理的合法性。但是,这一制度要真正发挥其作用,实现其功能,还需要一个政治社会化的过程,以期深化广大参政党成员对这一政治制度合法性和优越性的认识,使这一制度获得广大参政党成员的政治认同。这个过程,正是参政党思想建设的重要方面。另外,中国的参政党作为中国特色政党制度的重要政治主体,其政治素质与精神风貌直接影响着党际关系的和谐程度,影响着多党合作这一政治实践的深度与广度。加强对参政党思想建设的研究,从理论上创建、调整、丰富、发展、完善参政党的意识形态,回答影响广大参政党成员政治共识的各种问题;从实践上为参政党开展行之有效的思想建设提供方法论指导,并把思想建设实践中出现的各种问题上升到理论高度进行研究,对提高参政党思想建设的针对性和有效性,把广大参政党成员的思想凝聚在社会主义核心价值体系之下,行动统一到中国特色社会主义建设事业之上,使参政党在多党合作的政治框架内发挥更大的作用,具有重要意义。

加强参政党思想建设研究是参政党可持续发展的需要,为参政党把握机遇、应对挑战,实现自身历史使命奠定思想理论基础具有很强的实践指导意义。当前,世情、国情、党情都发生了新的重大的变化,对参政党的存在与发展,既是机遇,也是挑战,参政党需要同执政党一样作出积极的应对。从世情来看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,由于全球化中价值观的迁移,也由于文化交流与碰撞的深入,使得西方国家更加方便、更加隐蔽地为了自己在国际政治秩序中处于有利地位而推行政治全球化,向发展中国家输出自己的政治意识形态和价值观,这就带来了思想的交锋,也带来了全盘西化的风险。从国情来看,随着市场经济的发展,世俗化的突进,中国的社会经济成分、社会组织形式、就业岗位和分配方式、利益关系都发生了巨大变化,人们的思想、道德、价值观念呈现出多样性特征,也滋生了一些自由主义、拜金主义、享乐主义等消极因素,影响着我们广大参政党成员的思想状况。从党情来看,中国的参政党与中国共产党一样,在建国前后和改革开放前后,历史方位都发生了巨大变化。今天的参政党与建国初期相比,甚至与改革开放初期相比,无论是其所处的地位和环境、肩负的历史任务、还是党员队伍思想状况与成员结构都发生了巨大变化,需要我们科学认识,理性判断。当前,中国的参政党“已经从具有进步性的民族资产阶级、小资产阶级的阶级联盟,成为体现进步性与广泛性的社会主义部分脑力劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟;已经从与中国共产党密切合作致力于争取人民民主、实现民族独立的政党,成为在中国共产党的领导下致力于建设中国特色社会主义事业的政党;已经从团结教育改造的对象,成为履行参政议政职能并在国家政治生活中发挥重要作用的参政党。”张峰:《民主党派的历史方位》,《团结》2006年第4期。科学认识参政党历史方位的变化,把握参政党成长和发展的客观规律,从而对参政党形成历史的、全面的、本质的认识,不仅是中国共产党的事,更是各民主党派自己的事。各民主党派需要对自身历史方位与历史使命有一个清醒的判断,才能成为中国政治生活中合格的参政党。为此,参政党必须经受住市场经济的考验、利益调整的考验、多元文化相互撞击的考验、对外开放和观念变革的考验,既学习人类先进的政治文明成果又保持自己的政治特色,坚持自己的价值观,与中国共产党精诚团结,共同致力于中国特色社会主义事业的宏伟目标,这才是参政党可持续发展的必由之路。参政党要经受这些挑战,就必须加强思想建设。中国的参政党不仅是一定阶级、阶层利益的代表者,同时还是特定阶级政治社会化的重要机构,要以其特定的理论、纲领、组织原则和活动方式创造着自身的政治文化氛围,凝聚着全党力量,提高党员的政治素质,强化党员为本党及其所联系的阶级、阶层奋斗的政治意识和政治精神,并通过他们来实现特定的政治和社会目标,完成阶级的历史使命。这都要求参政党的思想建设能够贴近变化着的实际,以深刻的理论来指导生动的实践。马克思主义政党理论也告诉我们,政党发挥作用的大小往往取决于该党理论上是否成熟。正如列宁所指出的,没有革命理论,就不会有坚强的社会主义政党。毛泽东同志也指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大斗争的中心环节,如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”《毛泽东选集》(第三卷),人民出版社1991年版,第1094页。在新的历史时期,参政党要最大限度地发挥自己在中国特色社会主义事业中的建设性作用,建设成适应时代要求的高素质的参政党,也必须在理论上不断成熟。从某种意义上讲,一个政党的思想体系与理论武装是这个政党的灵魂,思想理论上的成熟是一个政党成熟的标志。而参政党思想理论的成熟又有赖于思想建设理论的成熟,有赖于思想建设实践的成效。同时,思想建设要取得成功,也必须有要有思想建设理论的指导。有了理论,对于参政党实践中碰到的各种困扰成员的思想认识问题才能给出具有说服力的答案;有了理论,参政党的宗旨信仰、政治意识、价值观念才能有效地确立;有了理论,参政党才能准确把握自身所处的历史方位,带领广大成员在中国特色社会主义道路上创造辉煌。因此,加强对参政党思想建设的研究,完善参政党思想建设理论,对参政党的存在与发展,有着至关重要的意义。

二、参政党思想建设的研究现状

对参政党思想建设的研究现状进行评估,借鉴其已有的研究成果,避免并弥补当前研究存在的不足,是推进参政党思想建设研究的重要方面。因此,对参政党的思想建设研究现状进行总结,对参政党思想建设研究成果进行理论综述,具有十分重要的意义。

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