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第3章 理论篇(3)

(三)深入贯彻落实科学发展观,要把全面协调可持续发展作为基本要求

要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,按照“五个统筹”的要求,促进经济社会发展和人的全面发展相统一,实现经济发展与人口、资源、环境相协调。

(四)深入贯彻落实科学发展观,要全面落实统筹兼顾的根本方法

统筹兼顾是毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提出的基本方针。改革开放后,邓小平一再强调要坚持统筹兼顾。统就是统揽、总揽,筹就是筹划,兼顾是考虑到各个方面,协调好各种关系。统筹兼顾,就是总揽全局、系统安排,充分调动一切积极因素,妥善处理各种利益关系,努力实现各个社会阶层的良性互动。

(五)深入贯彻落实科学发展观,必须立足社会主义初级阶段基本国情,毫不动摇地坚持党的基本路线

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。总书记指出,全党同志特别是党的高级干部,必须牢记社会主义初级阶段基本国情,认清全面建设小康社会、实现我国现代化、巩固和发展社会主义的重要性、长期性、艰巨性,增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。解放思想也好,改革开放也好,发展的基本要求也好,奋斗的目标也好,我们所想的一切问题,所做的一切工作,都是围绕着初级阶段这个基本的国情。

所谓一切从实际出发,就是从社会主义初级阶段这个基本的国情出发,毫不动摇地坚持 “一个中心,两个基本点”的基本路线。

历史、现实都告诉我们:只有坚持党的基本路线,才能得到人民的信任和拥护;只有按照基本路线坚定不移地干下去,才能基本实现社会主义现代化。不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。邓小平十五年前的谆谆告诫,现在仍然没有过时。坚持党的基本路线不动摇,关键是要坚持以经济建设为中心不动摇。中国特色社会主义所以具有蓬勃的生命力,就在于它是实行改革开放的社会主义。我们的改革开放所以能够健康发展,就在于它是有利于巩固和发展社会主义的改革开放。坚持四项基本原则,坚持改革开放,都是为了更好地解放和发展生产力,推动经济社会又好又快发展。

五、深刻认识中国特色社会主义事业的总体布局,

推进经济政治文化社会事业全面发展

社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。我们建设社会主义现代化国家的目标原来是富强、民主、文明“三位一体”。党的十六届六中全会增加了一个和谐,由“三位一体”变到“四位一体”。与此相适应,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,构成了中国特色社会主义事业的总体布局。其中,经济建设提供物质基础,政治建设提供政治保障,文化建设提供精神动力和智力支持,社会建设提供有利的社会环境和条件。总书记在中央党校重要讲话中,进一步深刻阐述了中国特色社会主义的总体布局,在经济、政治、文化、社会建设重大问题上,提出了一系列新论断新要求,为我们做好各项工作指明了前进方向。

(一)在经济建设方面,总书记指出,实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展

由转变经济增长方式到转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略,标志着我们党对经济发展规律认识的进一步深化。如何在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展?总书记提出了“五个要”:第一,要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。也就是做到又好又快,好是质量,快是效益。第二,要深入实施科教兴国战略,加快经济结构战略性调整,切实加强农业基础地位,切实建设资源节约型、环境友好型社会,继续实施区域发展总体战略。这个中央在党的十六届三中、四中全会就提出来了,一直到现在还强调。第三,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。第四,要深化财税、金融、计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。第五,要全面提高开放型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

(二)在政治建设方面,总书记提出了“两个必须、两个要”

“两个必须”:一是政治体制改革必须坚持正确的政治方向,既不能走老路,也不搞西方的那一套,而是要坚持中国特色社会主义的伟大目标。这个政治方向不能变。二是必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。“两个要”:一要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。二要继续扩大公民有序政治参与,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,等等。

(三)在文化建设方面,总书记提出了“三个要”

一要大力建设社会主义核心价值体系,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;二要大力培育文明风尚,广泛开展群众性精神文明创建活动;三要大力推进文化创新,全面推进文化体制改革,最大限度地激发广大文化工作者勇于创新的积极性。其中“第一个要”是党的十六届六中全会第一次提出来的。什么叫社会主义核心价值体系?李长春专门有个报告讲了四条:

第一条,坚持马克思主义的指导思想,特别是认真地学习贯彻马克思主义中国化的丰富内容。也就是老祖宗不能丢,同时还要讲新话。

第二条,中国特色社会主义的共同理想和信念。

第三条,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

第四条,发扬社会主义荣辱观。加强文化建设,一个很重要的任务,就是提高领导和控制意识形态的能力,即掌握笔杆子的能力。

毛泽东讲,共产党人要掌牢印把子,一靠枪杆子,二靠笔杆子。没有这“两杆子”,印把子就掌不住。苏联解体、东欧剧变,原因在哪里?放弃对意识形态的控制,“笔杆子”出了问题是一个重要原因。戈尔巴乔夫上台以后,彻底放弃了马克思主义的指导地位,彻底放弃了社会主义核心价值观,致使苏共一盘散沙,几千万人的大党,顷刻之间土崩瓦解。这个教训是很深刻的。现在看来,如何增强党在意识形态领域的影响力、控制力、感染力、号召力,这方面的工作还需要进一步加强。尤其要加强马克思主义的指导地位,强化社会主义核心价值的统领作用。

目前有个别地方,领导和群众讲的是两套“话语体系”,领导讲的话群众不爱听或听不懂,群众讲的话领导不爱听或听不到,对群众的话语权存在领导失控的现象。有些媒体老百姓不爱看,老百姓爱看的媒体有的又失控。在这种情况下,一些地方对意识形态的控制、领导和引导,有流于形式的危险。所以,意识形态工作一定要加强。

(四)在社会建设方面,总书记指出,社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连,必须摆在更加突出的位置

加强社会建设,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,使经济发展成果更多体现到改善民生上。尤其要注重优先发展教育,实施扩大就业的发展战略,深化收入分配制度改革,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,完善社会管理,维护社会安定团结。

六、深刻认识加强党的建设的新要求,始终做到

思想清醒政治坚定作风务实

在长期执政的条件下建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系着我们党和国家的前途命运。坚持党要管党,从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。坚持和发展中国特色社会主义,夺取全面建设小康社会新胜利,关键是要抓好党的自身建设。要科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命,以改革的精神继续推进党的建设新的伟大工程。坚持推动全党深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观。要加强党的组织建设,造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,坚持民主集中制,坚持党员主体地位,完善党内民主制度,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,大力改进学风和文风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,反对奢侈浪费,使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神,更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。

能否切实抓好反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡。总书记号召各级党组织要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。

面对艰巨的使命、繁重的任务,总书记要求全党一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。对总书记向全党提出的“四个一定要”和“三个始终”的政治要求,我们要深刻领会,铭记在心,身体力行,为广大干部作出表率。

学习贯彻总书记“6·25”讲话,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,把运用讲话精神指导实践、推动工作,作为学习贯彻的出发点和落脚点。要坚持用科学发展观武装头脑,真正把学习贯彻科学发展观的成效转化为谋划发展的思路,转化为促进发展的正确措施,转化为领导发展的实际能力,努力在认识上取得新进步,在工作上取得新进展。要紧紧围绕省第十一次党代会确定的“四抓三支撑”的总体工作思路、“六个新突破”的战略部署和构建和谐社会的“六大任务”,以更加务实的作风,更加扎实有效的措施,奋力开创全省经济社会又好又快发展的新局面,以改革开放和现代化建设的良好业绩迎接党的十七大胜利召开。

奋力开创中国特色社会主义事业新局面

——认真学习深刻领会党的十七大精神

(2007年11月)

中国共产党第十七次全国代表大会于10月15日至21日在北京召开。来自全国各地的2200多名代表,肩负着7300多万党员的重托出席大会。在全体代表的共同努力下,大会顺利完成了各项议程,取得圆满成功。可以说,这次大会高举旗帜,继往开来,求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会对于我们从新的历史起点出发,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。

第一部分:关于十七大的重大意义

十七大报告引言部分的第二自然段,对十七大的重大意义作了高度概括:中国共产党第十七次全国代表大会是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。理解十七大的意义,要牢牢把握“关键阶段”和“十分重要”八个字。所谓“关键阶段”,具体来讲,可概括为三个方面。

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