若是平时,依据朱玉一向滑头的个性,或是说自己还没有考虑好,或是假装出去接个电话,一定会找个借口将此机会推掉。可是今天的情况不同。这次他将妻侄许海卫安插到海北,原本是想做得悄无声息、神鬼不知,没料到砸在于树奎手里,不想公开也得公开,而且搞成了这么大一个僵局,实在是窝囊透顶。会前,廖志国先给他打了电话,在强烈谴责于树奎抗拒市委的同时,也委婉提及他与许海卫的亲戚关系,等于是将他推到了矛盾漩涡的中心。在此情况下,他朱玉还有退路么?
“根据省委组织部、政法委联合提出的要求,市、县级检察长和法院院长应当逐步实行异地任职制。许海卫同志到海北任职,就是顺应这一要求,经过市检察院党组推荐、市委政法委员会集体讨论,又经过市委组织部考察后,报经市委常委会研究决定的。无论从哪个方面讲,都符合任用要求与程序。如果海北县这次轻易将人换了,那今后市委的决定在下边还如何实施?下级服从上级这个组织原则还怎么执行?”朱玉的意见很明确。这个意见,事先也已经向廖志国表达。而廖志国所需,正是他将这些话复述一遍,尤其是最后那一句。
这种会议,既然开始发言了,就不能再冷场。朱玉话音刚落,廖志国接着点了贾大雄:“大雄同志,你是组织部长,也说说。”
受到书记又一次点将,贾大雄似乎愣了一下,又习惯性瞟了一眼苗长林,这才发言道:“这个事情,我也是今天下午刚刚知情。按理说,市委作出的决定,海北县委应当不折不扣地执行,这个从党内组织原则角度讲,没有任何讨价还价的余地。可是,现在我们面对的不是海北县委,而是海北县人民代表大会,是海北一百多万人民选出来的人大代表。按照有关地方人民代表大会组织法的规定,海北县人民代表有权推选自己认为合适的候选人,这是法律赋予他们的民主权利。对于人民代表的意愿,不要说海北县委,就是我们阳城市委也无权强行干预,这也正是于树奎他们感到棘手的地方。”
“啪!”廖志国不容贾大雄把话说完,将手机在面前重重一拍,声音很大。
“这就是你组织部长的意见?唔?”廖志国脸色铁青、语气生硬。稍后,可能觉得有些失态了,又放缓口气,问:“在我国,人民代表大会制度是在党的集中统一领导下,这个简单的道理你不懂?二三十个人民代表推出的候选人,就代表了海北一百多万人民和全体人大代表的意志?就比市委研究确定的人选更合适?如果这个说法成立的话,那你这个组织部长在考察、推荐许海卫时,是如何帮市委把关的?海北人代会上出现了这么严重的变故,你是今天下午才知道,还是早就知道了才报告?到底是你组织部长失职失察,还是海北县委目无组织纪律?唔?”
廖志国一番连珠炮似的发问,弄得贾大雄脸上红一阵白一阵,额头上很快汗流如注。
“大家不妨设想一下,如果今天海北县可以否决市委下派的检察长,那明天是不是可以同样否决县长、副县长、法院院长、公安局长?还有常委会的组织、纪检、宣传、政法方面的大员,也可以藉口民意、凭借选举程序给推翻掉嘛。海北能这么做,别的县、区就不会效仿?假如海北的做法推而广之,那我们在座的这些人,岂不都要回老家耕田种地?早在几十年前,伟大领袖毛泽东主席就强调要搞五湖四海,难道二十一世纪的今天,我们还要搞地方主义的小山头?”廖志国精心准备的说辞,事前几乎与黄一平经过字斟句酌。他尽量说得既慢条斯理,又满含激情,意在启发大家的思维,尽量争取更多人的理解与支持,最大限度孤立于树奎及其后台。
果然,廖志国说过之后,原本慵懒的会场气氛,顷刻平添了几分严肃与紧张。在座的几个常委,或许多少都受到了某些触动,大家的眼神里流露出赞许,且都有了发言的意思。
“这种风气不仅不能助长,而且一定要刹!市委的决定还是要执行,这是原则,也是纪律。否则,今后各个县、区都如此仿效,岂不乱套了。最近,下边有一股风不是那么正,某些人总在盼望市管县赶紧改成省管县,好像多挨一天都不行了。我倒不相信,归我阳城市管,你是正处级县长、书记,一旦归省管了,你就马上升成厅级?归市管和归省管都是共产党的干部嘛!”市长秦众一反平日的不偏不倚、不温不火,语气竟然有些激动,白净的脸面因此而潮红。
秦众少年老成,表面一副刻板的书生模样,实则胸有城府、颇具大志,为人处事也相当圆滑。秦众的这个发言,既是对廖志国的支持,其实也事出有因。最近一两年,关于县域这块收归省里直管的呼声很高,风声也渐紧。尤其县里的那些“诸侯”,或许是省里有些关系,或许由于市里管得太紧,也有些是希望在更高平台上展示,大有巴不得早日脱市归省的念头。在前几天的全市财税工作会议上,以海北为首的几个县、区,因为税收返还比例问题,居然联合向市政府施压,几乎同秦众当场撕破脸。其中,海北县的态度最为蛮横、强硬。
“嗯,秦市长这个意见我完全赞同!只要上边一日没有下达管辖权变更的正式文件,我们市委市府就还要管一天嘛。”廖志国很满意自己刚才一番话,能够引出秦众这个关于管辖权的发言。这说明,秦众对海北人代会的事,有了比较明确的态度。
“我也同意刚才秦市长他们几个领导的意见。下级服从上级,是党章里明确规定了的组织原则呀!” 宣传部长马艳丽似乎还没有适应自己的角色,说话不多,脸上还马上染上两朵女儿红。那种绯红,美丽且鲜艳,却也暴露出她的腼腆。
“应当督促海北县委加紧做工作,不折不扣落实市委决定。这个事情,表面上是人大代表履行权利,实质说明党委的意图没有得到顺利、有力的贯彻,反映了党组织的执政能力和水平存在问题,说到底是组织纪律性不严的表现。” 纪委书记何长来的态度更加鲜明。这件事,廖志国已经和他打过招呼,他曾向廖志国提议,实在不行可以执行党纪。
剩下来没有发言的,就只有副书记苗长林了。
“长林书记,你是定点联系海北的市委领导,对海北情况熟悉,也最有发言权,我想重点听听你的意见。”对于苗长林,廖志国表面上格外尊重,却又话里有话。
这个苗长林,当然不是一般人物。他同廖志国虽然是竞争对手关系,背后十八般兵器尽出,斗得你死我活不可开交,可台面上却彬彬有礼,从来没有红过脸、恶过言。这次的海北检察长事件,不论他表现得怎样超脱,摆出一副与己无关的姿态,可阳城九成以上的官员都心中有数,他就是幕后大老板。因此,对于廖志国踢过来的这只球,他不能不接,却又不可张开双手尽揽入怀,否则,要么露出马脚置自己于尴尬境地,要么一只臭球就会窝在自己脚下。
“大家刚才都发表了很好的意见,我都表示赞同。可是,现在有一个问题大家可能没有注意到——”说着,苗长林夸张地抬起手腕,向大家亮了亮他那只雷达夜光表,说:“已经快十二点了,距离海北明天下午的选举只有十来个小时了,要做工作也得抓紧,纸上谈兵可不解决问题哪!”
他这一说,轻松避开了实质性表态,倒也真是提醒了大家。常委们纷纷抬腕或拿起手机看时间。
廖志国也抬手看了看腕上的表,说:“不是长林书记提醒,我倒真是忘了时间。我看这样吧,既然大家对这个议题本身没有不同意见,那么会议结束之后,大雄部长就辛苦一下,明天一早带人赶到海北,召集县委一帮人统一思想,明确纪律,分头工作。大雄同志在海北那边的所有情况,第一时间先要向挂钩联系海北的长林书记请示汇报。当然啦,这个事情,我和秦市长作为市委市府主要领导,当仁不让要过问、负责到底。”
廖志国如此安排,不仅将贾大雄、苗长林牢牢绑定在海北,而且也将秦众紧紧拉到自己身边。
“哦,对了,我还有一个提议。”苗长林像忽然想起似的,说:“为了加强对海北方面工作的力度,是不是请黄一平副秘书长随贾部长同行,既有个帮衬,也好及时向廖书记通报情况。”
贾大雄一听,连忙附和:“对对对,有黄秘书长同行,我就踏实多了。”
廖志国惊异的神色虽然一闪而过,却没能逃过黄一平的眼底余光。他明白,苗长林刻意将自己拉进海北那潭污水中,既是害怕身陷其中不能自拔,也是将了廖志国一军。于是,他马上高声答应:“好的!我一定当好苗书记、贾部长的勤务兵与联络员,负责端好茶杯、拎好皮包!”
“可不要说成包皮哟!”廖志国的打趣,引得满堂笑声。
11
早晨八点不到,黄一平就跟随贾大雄来到海北。
选举放在下午,实际上留给他们做工作的时间,只有短短半天时间。
一进海北县委大楼,全体常委和人大领导已经在会议室等候。
刚才在路上,黄一平遵照贾大雄的吩咐,预先向于树奎发出了多个指令,其中一项便是召集眼前这个会议。
于树奎作为县委书记、县人大常委会主任主持会议。他板着脸,先说了几句客套话作为开场白之外,接着让其他常委和人大副主任介绍情况、发表意见。不一会儿,大家像经过彩排了一般,按照某种既定默契开始发言,且马上进入七嘴八舌的热闹状态。发言要点,归拢起来大致如下:
半年前,市委决定许海卫到海北任职,当时海北县委虽然提出了不同意见,但还是及时、坚决执行了市委决定,任命了其党组书记职务。在海北县人大常委会例会上,许海卫的副检察长、代理检察长任命,也顺利得到批准。这次人民代表大会召开前,县委、县人大已经责成相关部门,精心撰写了许海卫的介绍材料,并有意让他参加一些工作指导组下到基层,尽量多地在广大干部群众中亮相,以提高其知名度。会议召开的前两天,县委有关常委也领着许海卫下到各代表团,同多数代表见了面。总之,对许海卫的任职问题,县委、县人大态度是积极的,措施是有力的。可是,当大会开始酝酿候选人时,还是出现了意外情况:有几个代表团的数十位人大代表,要求联合提名县公安局政委顾锋,作为检察长人选。得到信息的当天,县委连夜召开了紧急常委会,形成一致意见,要求相关代表团迅速召开临时支部会,层层进行说服与劝解,建议联合提名的代表撤回提案。同时,县委常委分别下到这些代表团,定点包干做工作。当然,县委主要领导也找顾锋同志谈了话,希望他正视自己被提名这件事,服从组织、顾全大局,找那些代表们陈述自己的观点,请求他们撤回提名。事实上,这些工作都做得很及时,也做到位了,可是最终只有三四个代表态度有所转变,绝大多数仍然坚持自己的做法。后来,有些代表干脆回避组织谈话,个别的甚至躲了起来。
“工作没有做下来,原因在哪里呢?”贾大雄问。
在座的几位面面相觑,最后都将余光瞟向了于树奎。
这时,于树奎就不得不讲话了。
“这两天,我们县委一班人也在认真反思这个问题。怎么说呢?从根子上讲,当然可以说是我们海北县情复杂,以县委为首的几套班子对市委决定认识不到位,执行方面态度不坚决。而且,我相信也一定会有人猜测,这件事的背后,是否会有什么更为复杂的背景,或者我于树奎以及别的什么人,头上一定长了反骨之类。对此,我个人目前不准备辩解,而是坚信将来的事实总有水落石出的时候。”于树奎越说越激愤,满脸通红,脖子上的青筋突出,手舞幅度也渐渐大起来。
贾大雄看了一眼旁边的黄一平,笑笑制止道:“哎哎,老于,这个时候不要说这种带情绪的话了。你们做的工作,市委还是清楚的。现在的关键,是要弄清根本原因,才好对症下药嘛。来来来,还是说说你掌握的具体情况,着眼于解决问题呀。”
于树奎闻言,也许意识到刚才太过失态,马上喝了两口水,继续刚才的话题:“我个人认为,这次选举出现问题,既是意外,也是在意料之中。许海卫同志的任职,是市委研究决定的不假,这个同志在市里表现不错也是事实。可是,但凡上级指定的候选人,未必一定不可更改,比如省里大前年选副省长,市里去年选举人大副主任,不都出现过类似情况嘛。而且,我们县委向市委提议顾锋出任检察长,也不是我们哪个领导心血来潮,而是以充分了解情况、征询民意为基础。现在,上边刮起一股干部异地交流风,包括公、检、法、税、电、银在内,几乎都是上级机关下来,其实不少是各级领导的关系户,而像顾锋这样的同志在基层辛辛苦苦工作,却总得不到提拔,这个怎么能让下边的同志服气,又怎么能不出问题呢。因此,要找原因,还是应当从上级领导机关那儿找,尤其是在某些领导身上找。”
于树奎话音刚落,旁边一位县人大常委会副主任立即插话,以十分傲慢的口气问:“贾部长,我们能不能一起学习一下《地方各级人民代表大会组织法》?”
贾大雄面露尴尬之色,点头道:“当然可以。”