（一）自在性价值观
主要是指新闻事实本身。哲学意义上的新闻事实，可以从三个方面来理解：一是客观存在的事实；二是对客观事实反映以后，通过一种符号再现的新闻文本中的事实；三是对真理性的认识或真实性的描述。这里讲的也就是那些可以使事实成为新闻的那部分东西。一般讲，这部分东西主要是“新”和“真”的内容。新闻姓“新”，不管在什么时候，或者说在何种地区、何种民族、何种时空条件下，新总是新闻文化最根本、最重要的价值属性。离开新，无从谈新闻的价值。一般讲，“新”包括两个方面的内容：一是时间近，不管是事件本身，还是人物、思想、行动、经验、成果，都应当是新近发生的。二是内容新，不然就失去了新闻的意义。越是首创的，人们不曾料想到的，就越有价值。求“新”是人们的普遍欲望，新则为人喜；求“真”是人们的本分，真则为人信。
关于新闻的真实性，我认为至少应当在三个方面给予充分体现：
其一，新闻报道的事实必须真实；
其二，对新闻报道事实的概括必须真实；
其三，新闻报道的事实与这类事实的总体要一致。
需要指出的是，尽管我们讲的是新闻的自在性价值，但事实上，在任何新闻实践中，从来就没有绝对的、纯客观的自在性。因为自在性本身也是靠人去定义的，它当然不可避免地夹杂了部分个人的主观好恶。
（二）制约性价值观
体现在传播过程中的诸多因素里。新闻只有传出去，才能产生价值。在今天，新闻传播已渗透到人类社会的方方面面，成为政治斗争的前沿阵地，经济发展的信息杠杆，文化传播的有效载体，监督社会的有益镜鉴，引导舆论的文化先锋，均已完全超出狭隘的价值体系，成为一个大的社会价值系统中的最重要环节之一。新闻文化这样一种高位价值体系角色，使得它必然成为掌握政治与经济权力的代言人。诚如赫伯特·阿特休尔讲的：
新闻发展的历史证明，报纸以及形形色色更现代化的新闻媒介已日趋满足掌握新闻媒介经济命脉者个人利益的需要，同时又通过服务于新闻消费者的利益来确保新闻媒介的形象。期望新闻媒介会出现天翻地覆的大变化并对其经济命脉操纵者的愿望嗤之以鼻，无疑是一种最狂热的乌托邦式的痴心妄想。
离开政治的报道是不可能的，早在100多年前，恩格斯就指出：
绝对放弃政治是不可能的，主张放弃政治的一切报纸也在从事政治。问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治。
法国新闻学者贝尔纳·瓦耶纳也说过：新闻报道者不是简单的传播者，他们的作用远不是纯然被动的，相反倒是有决定意义的。
这些都说明，不管在东西方任何地方，新闻文化的传播效果都是受到一定制约的。制约性价值有大小道理之分。比如就我们党的新闻事业而言，大道理就是大的原则，这主要是指党性原则。
媒介是信息传递的载体，是一个中间环节，它不是简单地反映现实、再现现实，而是受到多方面制约后的一种对现实社会的语境呈现。媒介反映主要是两个方面：一是作为技术层面上的载体，这就是麦克卢汉的“媒介即讯息”。马克思也曾把印刷术称之为“新教的工具”，认为印刷术“总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。在当下，除报纸以外，其他诸如广播、电视、网络、手机短信等都表现得更加充分。作为符号系统的传播载体的网络新闻文本带给我们的思考更是多方面的，因为它更有助于读者了解新闻的深层背景和相关信息，更有利于新闻的价值实现。媒介的制约性反映在各个方面，英国学者J.科纳就说过：
大众传播是通过大型组织的工业生产活动产生出来的，这种生产组织的政策和职业规范存在于社会的政治、经济和法律的结构之中。
在制约性价值中，新闻自由是不能不涉及的。因为新闻自由问题是对传播价值产生影响的最主要内容之一。美国的杰克·富勒在分析新闻自由时说：
在这些对言论自由的颂扬中，你找不到提及新闻界应承担何种职责的只言片语。让我们正确无误地认识这一点：除了在某些范围狭小的情况下（例如欺诈和诽谤），言论自由体系并不对从事表达工作的人强加任何特别的义务。事实上在大多数话语领域，言论自由向人们提供了撒谎的许可证。因此，一个开放社会的政府无权强制他人执行新闻工作准则，即便是必须讲真话的准则。
自20世纪以来，市场经济的发展，包括我国实行的社会主义市场经济，使得媒体传播过程中的价值观念与信息资源紧密结合。因而，在制约性价值观里面，市场经济影响的因素将越来越重要。哈贝马斯说：
一种传播工具的引导使我们能够让信息瀑布通过，产生一种调节行为的效果，鼓励人们借助现代手段更新工具秩序的传统观念。
曾有专家设计了如下一个表格，专门把主要的社会制约性因素列出，这对我们可以提供有效的借鉴，我对其中的一些内容作了部分修改、增删，见下图：
（三）效果性价值观
与其他价值观不一样，一般讲，价值是主体对客体的效用，新闻的效果性价值主要是指新闻传播所产生的社会效果和经济效果，包括其反馈效果。这样，由自在性价值、制约性价值和效果性价值三位一体，比较系统地体现了一个完整的学科价值体系，这种价值体系结构最主要地体现了人类传播实践活动所创造的目的性结果，体现了一种精神价值和社会价值的有机统一。
效果性价值是文本后价值，是指新闻事实经传者到受者那里所产生的效果，这种效果是通过人们的态度变化体现出来的。比如，从它对人类的致利、致善、致美方面来讲，是一种精神价值；从文化传承的角度上讲，是一种文化价值；从对世界的解释方面，它具有认识价值和信息价值，因为它把真理告知人们，把事实告知人们，给人们提供认识世界、认识人类的资讯服务；从政治学的视野看，是一种宣传价值；从舆论学的角度看，它可以借助“议程设置”收到“沉默的螺旋”的效果，来达到预期目的；在审美视野里它可以使人的灵魂、人格升华到一个更高的境界。总之，价值的最终目的是以其有用性为前提的。当然，新闻文化的效果性价值有些是显现的，有些则是潜在的。
传播学理论告诉我们，确定传播效果先要从大的方面去考虑：一是社会效果，二是经济效果。从传与受来讲，评价传播效果，最根本的是要看受众评价和他们的认知程度。从传播效果的层次分析，一般认为有几个层面上的效果，比如，认知层面上的效果，这种效果比较广泛，它是以基于定量基础之上以定性的形式出现的；心理、意识、态度方面的效果，这种效果比认知层面要进一步，因为它已经进入到人的意识这个比较深入的层面上了；再就是行动层面上的效果，它是信息传播的终极效果。正是这些效果，对经济发展、人们的价值实现、社会进步等起着最直接，也是影响最大的传播效果。
（四）关于功能体系
作为一门人文社会学科，在传播效果的意义下，新闻学还明显具有另外一个“三元”结构的功能体系，即：信息功能、文化功能、整合功能。见右图：
这个功能体系是从新闻学对社会的功能实现的意义上提出来的，这个“三元”功能体系也是新闻学所独有的，是新闻学这门学科生生不息、壮大发展的生命力所在。
1.信息功能。这是新闻学的最本质属性之一，新闻学就是一门研究如何传递有效信息的学问。
2.文化功能。这一点无需再做详细解释，今天的新闻就是明天的历史。新闻文化实际上是传媒对关于当下人们生活样态的一种生动、有效、客观的描述，是对现实社会的一种文化反映，它不仅具有文化内容，同时也具有文化的传承。
3.整合功能。这种功能属性是舆论文化所具有的，是舆论文化引导性的具体体现，同样也是其他载体文化所不具有的。新闻文化是置于意识形态领域前沿的一种大众文化、媒介文化和舆论文化，它对人们价值观念的整合性是大张旗鼓的，铺天盖地的。登高一呼，具有一种典型的鼓动性。它不仅可以引导人们的消费，给人们提供娱乐服务，同时还可以在整合人们价值观念上发挥重要作用。
评价效果性价值观一般要看其社会效果，这个社会效果是由两个“核心价值观念”构成的，它充分体现了政党利益和公民利益的关联性。在社会主义的利益机制下，严格讲来二者应是统一的、一致的。政党利益与公众利益就如同是一个椭圆上的两个焦点，当这两个焦点隔得较远时，这个椭圆就很偏，当这两个焦点趋于重合时，它就接近一个圆了。如果从V1至V2的长度等于W1至W2的长度，即F1与F2在原点（0，0）处重合，那这个椭圆就成了一个完美的圆了。
理想的传媒价值体系，其两个核心价值应该是非常一致的。这是因为，对政党的维护，并不一定以损害公民利益为前提，而对公民利益的维护，也不排除对政党利益的更高维护。但是，在我们的实际生活中，是不存在没有冲突的价值体系的，特别是在分配机制不公，多种经济体制并存，多种利益交织在一起的时候，这种矛盾就愈加显得突出。
四、效果评价体系
新闻学学科过去很少涉及效果评价体系，以往的理念就是我讲你听，我登你看，效果怎样，全然不管。上个世纪80年代以后，西方传播学引入，有同志借鉴传播学的方法做了一些工作，但不系统。社会发展到今天，媒体对于人们的影响，受众对于媒介的发展，特别是受众对媒介的消费，其作用无论怎样评价都不会过分的。美国的利昂·纳尔逊·弗林特早在1925年出版的《报纸的良知》中谈到“报纸影响力”问题时，就曾引用过美国长老会牧师、演说家亨利·沃德·比切的一段话来说明其重要性：“你曾停下来设想过上百万人没有文学，没有学校，没有布道台，而只有报纸的情形吗？10个人里没有一个会看书，但我们每一个人，除了那些极端贫穷无助的人，每天都用报纸来塞满自己的头脑。它是我们的父母、学校、大学、剧院、布道台、榜样、顾问，（所有这些角色）它都集于一身。我们身上的每一滴血都受它的影响。”一百多年过去了，今天的媒体已远远不止报纸，还有广播、电视、网络、数字化通讯等。因此，我们必须注重建立效果评价体系，这个评价体系主要是两方面，一是“传”，二是“受”，“传”是影响力之源，“受”是影响力的效果。利昂·纳尔逊·弗林特甚至悲观地说过：“没有人将这个问题简化成一门精确的科学，最多只能得到个大概。”不过，他还是为这个问题建构了一个数学公式：
影响力=可信度+说服力／偏见+惰性
研究新闻传播的效果评价，必须借鉴传播学的理论，像以往的子弹论模式，有限效果论模式，温和效果论模式，强大效果论模式，都要进行扬弃，吸收其合理的内核。
研究新闻传播效果，要建立科学的指标体系、评价标准、评价方法，既考虑到定性，又要考虑定量，从定量中去看定性，从定性中去分析定量。完整的科学的效果评价体系，应当是建立起新闻传播过程中的因果关系的科学体系。
建构新闻学的理论新闻学学科体系，是一项浩大的工程，而这样一篇短文是难胜其任的，只能是一个初步的尝试，只能是一个初步的论纲，更深入的研究，只能俟诸来日，期望得到读者的批评和建议。
