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第1章 前 言

案例教学法是美国哈佛大学商学院于上世纪20年代首创和始终倡导的管理学创新教学模式,经过欧美国家一些著名高校几十年的教学实践,已被证明是一种行之有效的教学方法。案例教学法以案例作为基本素材,在教师的精心设计和积极引导下,学生通过对案例内容的阅读、思考、讨论和相互启迪,不断厘清容易混淆的概念范畴和理论观点,对提高学生的理论水平能起到举一反三的作用。同时,案例情节较为逼真的模拟情景,也有利于学生通过总结汲取前人经验,加深对社会问题的认识和理解,以提高分析和解决问题的能力。

作为一种启发式的教学方法和研究型的教学模式,公共管理案例教学在相对轻松的学习氛围中,通过讨论问题、交流观点,不仅能更好地体现以人为本的教学互动,也有利于互相学习,提升见解,锻炼学生思维反应能力、语言表达能力和勇于探索的创新精神。与传统的专业课授课方式相比,案例教学法的最大优势就在于它能够使学生在案例情景中充分发挥思维和想象的主观能动性,变被动接受为主动思考。因此,案例教学不仅有助于激发学生积极参与的学习热情和团队精神,同时也为学生提供了一个在课堂上充分展示个人能力与综合素质的机会和平台。

本案例集是西南财经大学公共管理学院与新疆财经大学公共经济与管理学院共同合作完成的教改成果。编写案例集的主要目的是为公共管理专业课教学提供配套的辅助教材,以便于学生在课堂或课外开展讨论,深化对公共管理基本原理和相关理论的理解和认识,培养学生观察社会、深入分析公共管理问题和理论联系实际的综合能力。

本案例集共分四册:即公共管理教学案例集之一:《公共管理案例教学理论与实践》;公共管理教学案例集之二:《公共管理课程案例教学方案设计》;公共管理教学案例集之三:《民族地区公共政策分析》;公共管理案例教学集之四:《他山之石:国外公共管理典型案例分析》。其中,公共管理教学案例集之一:《公共管理案例教学理论与实践》以公共管理案例教学理论为基础,以中外公共管理领域面临的问题,特别是2000年以来我国构建市场经济体制过程中政府公共管理实践难题为主要内容,分上、下两篇,分别为公共管理案例教学的相关理论与具体实践。

参加这部公共管理教学案例集编写的还有新疆财经大学公共经济与管理学院行政管理教研室的尹素琴副教授、殷琼副教授、阿孜古丽·吐尔洪副教授、谭军讲师、王丽讲师、井西晓讲师、唐努尔·阿不都克里木讲师、史青讲师、郭文雅讲师、徐疆讲师。这套案例集是各位老师多年以来,在教学过程中不断探索和实践的经验总结和成果展现。

虽然,经过反复修订,其中的问题和不足仍再所难免。敬请各位同仁和读者阅后多提宝贵意见。

樊亚利 刘红

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