关于加强领导，充分发挥政研工作作用的几点意见
地委政策研究室自成立以来，作为一个部级单位，积极配合地委、行署开展各项调查研究，不断进行重点课题调研和形势分析，总结、反馈地委各项决策的实施效应，为领导提供科学的决策依据，做了大量工作。仅今年上半年，就完成了两项大的调查任务：省委布置的关于贫富状况的调查和地区组织的关于县城经济的调查，发表调查报告多篇；参与策划全国农村小康建设方略研讨会；给全国人大、政协会议提出了关于中西部地区移民脱贫的建议，等等。然而，由于种种原因，政策研究室始终未能充分发挥其职能作用，为此，遵照地委刘书记意见，我们向地委提出以下几点建议。
一、进一步为政研干部提供了解全面情况、领会领导意图的机会和条件
政研室是“协助党委了解全面情况，研究决策、出主意的”，具有参谋部、智囊团、情报所的职能，需要了解、掌握全面情况，熟悉上面、下面、外面的信息。省委、地委明文规定，政研室主要负责人列席同级党委会议，然而，近两年来，却没有列席过地委委员会。今年上半年，我室参加了地委、行署组织的县域经济调查活动，主要材料都是我们拿的，但在召开县域经济座谈会时，却没有通知政研室参加。有鉴于此，我们恳请地委考虑如何执行省地委有关规定的问题，使政研室负责人列席地委委员会。此外，省委和部分地市的政研室主任分别兼任省委、地委的副秘书长，这是很有利于搞好政研工作的，我们地委是否也能照此办理，以便协调。
二、明确政研室的工作性质和任务，加强调查研究工作
政研室是党委的决策参谋机构，并不仅仅是个写作班子，它首先应当发挥参谋、智囊、助手的作用，其次才是文稿起草工作。但是，目前政研室却缺乏这样的决策研究机会，一些重要的决策性会议不能参加，掌握的情况和意见不能得到及时反映，希望地委能重视这个问题。为了促进决策科学化、程序化，需要调整以后的地委首先加强调查研究工作，并作出一些关于调查研究方面的决定。
三、提高政研室的待遇
政研室干部被称为喝墨水、流汗水、没油水的“三水”干部，在目前形势下，要想使政研干部安心本职工作，应当提高待遇。一是政治待遇。省委曾强调，政研室应办成一出成果、二是人才的“人才库”，而事实上，政研室10年没有提拔下县一个，6年没有提拔出去一个。政研室主任王忠华同志1983年同其他两位同志一起由省委组织部介绍下来，时至今日，其他同志屡有变动，唯王忠华同志依然在此长达14年，困难很多，无人问津。二是办公条件。政研室调研任务很重，经费严重不足，一些重大调研工作的差旅费迟迟不能报销，建议适当增加办公经费。此外，办公室紧缺的问题长期得不到解决，政研室副主任李炳泉（正处级）由于没有办公室，自调来一直待在家里，两名副处级、正科级调研员也因没有住处而长年在家坐着。这些实际问题，希望地委能尽快认真研究解决。
1996年8月
