再论稳定问题——关于“稳定是硬任务”的思考
中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。”基于这个要求，我想就稳定是硬任务谈谈自己的看法。
当前影响稳定的因素很多，主要是：贫富差距拉大、腐败问题等，这是影响稳定的几大因素。保稳定，完成硬任务，应当着重在五方面解决问题：
一、认真落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想，是解决稳定问题的根本
“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想是改革、发展、稳定全局性的指导方针，是在我国改革开放和经济社会发展进入新阶段特别提出的，有很强的针对性。所以解决稳定问题就是要看看“三个代表”重要思想和科学发展观落实得怎么样，如果真的把这两个重要思想落实了，稳定问题也就不是问题了。我们必须正确认识和把握社会矛盾运动，使政策导向沿着正确的方向前进，不要不适当地激发私欲，张扬个性，诱导不正当竞争，乃至人为地制造矛盾，利用矛盾以求社会稳定。要能找出产生这些问题的根本原因，而不是就事论事，甚至借改革盲目下放权力，推卸政府责任。必须正确处理改革的力度，发展的速度，社会能承受的程度。在社会发展中正确处理公私关系、现实主义与理想主义的关系，改革和适应的关系，积极宣传社会主义的核心价值观。
二、必须充分估计对改革开放认识上的分歧，思想战线仍然存在统一认识的问题
当前，思想解放使人们的观念在扭曲中逐步更新，张扬个性实现自我追求物质利益的经济意志日益突出，竞争也更加激烈，社会矛盾也越来越多，人们在物质和精神两个文明的错位中增添了心理困惑。比如，刚提出改革的目标是要建设中国特色社会主义，当人们问及什么是中国特色社会主义时，一些理论刊物解释为“三没有”，即马列主义经典中找不到，前人没有走过的路，外国没有现成的模式。随之可以任人解释。于是强调“摸着石头过河”。后来又把中国特色社会主义解释为是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的综合，不少干部群众仍然不认识不理解，仍有许多心理困惑。十分渴求主体理论和主流意识总控社会行为。当然，对改革开放持赞成、反对和模棱两可者还应在充分调查研究的基础上做出实事求是的分析。加大宣传教育的力度。多做一些统一认识的工作。我们必须充分估计由于认识上的分歧带来的严重挑战。
三、世界经济一体化，不是全面接轨，中国特色社会主义应当有自己的特色，特色就是竞争力，有特色才能保稳定
不稳定的问题除一些政治问题和敌对势力外，多因经济问题而起。在世界经济一体化的口号声中，我国经过多少年的努力，终于加入了世界贸易组织，加入后的10年取得了丰硕成果。同时，我们也为世界经济作出了贡献，这必须肯定。但是世界经济一体化，不是全面接轨，不能全部照搬，不能用“拿来主义”取代我国的自主创新，不能学习外国的先进管理经验搞全盘西化。中国有中国的国情，我国人口占世界五分之一还多，是一个发展中大国。现在我国又是世界第二大经济体，金砖四国之一。这样一个国度，必须有而且能够有独立自主发展的空间，有自我运行的商业经济体系，有中国的特色。特色是竞争力，是稳定的保证。否则我们就会有一连串的被动，会像多米诺骨牌，别人一倒，我们跟着也倒。这次世界金融危机就是一个深刻的教训。好在我们没有完全套在经济一体化的马车上。我们受影响较少，经济依然保持了一定的增长势头。试想我国经济也像西方一些国家一样出问题，稳定又将怎样呢，有谁能保证不乱呢？
四、采取各种办法缩小贫富差距，加大改革成果共享的力度
首先，贫富差距与部门利益分配不公及改革成果的分配有关。诚然，国家用税收大量投入基本建设和公益福利事业。应当说人们的吃、穿、住、行乃至文化生活都在享受着改革的成果。但是人们多考虑的是个人和家庭收入的比例失衡。普通老百姓买房、就医、供孩子上学，乃至结婚、找工作所产生的经济负担入不敷出。为挣钱活得很累，尤其是我国有2亿多农民进城务工，压力更大，再加上城市中的几亿普通工人和市民也都为入不敷出而犯愁。这就必须加大改革成果共享的力度，采取各种措施和倾斜政策调节收益分配，要加大“全覆盖”的力度。让拥有几亿人的群体能够得到较多的物质利益。
其次，让富区帮扶特困区，让富人帮穷人。采取一些办法和政策加大帮扶力度。这应当是有理由而且能够做到的，因为让一部分人、一部分地区先富起来就是要带领大家共同致富，现在是着重解决这一问题的时候了。这应当是有理由而且能够做到的，关键是政府要出台政策。特别应当指出的是，仅靠征收个人所得税，对大富是个皮毛。仅靠加大转移支付力度，对贫困人口仍不解燃眉之急。老百姓关心的是个人收益，急的是住房、上学、结婚、找工作所支付的现金，所需要的是实实在在看得见的物质利益。而且，缩小地区差和贫富悬殊对国家的长治久安有好处。
五、解决稳定问题还是要依靠人民群众
人民群众是社会的主体，是先进生产力的代表，说到底是他们推动了社会的发展和进步。当然这也包括他们中涌现出的科学家、能人和先进生产者。决不能把人民群众同科学家、部分能人、先进生产者割裂开来，对立起来，甚至错误地认为推动社会发展和进步的是一部分能人。试想如果没有广大人民群众的基础劳动及智慧和奉公守法，社会怎么能发展和进步呢？历史唯物主义告诉我们，人民，只有人民群众才是真正创造世界历史的动力。人民群众是真正的英雄。因此，解决稳定问题一定要依靠人民群众，而不是单靠政府。要建立健全群众监督机制，搞好农村和城市社区治安建设。充分发挥政府和人民群众两个积极性。下决心完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。值得指出的是依靠人民群众不是要搞群众运动。而是要设法造成一种老鼠过街人人喊打的群众监督氛围。把群众的眼睛和“猫眼”结合起来，多种监督总比一种监督好，两个积极性总比一个积极性好。
2012年1月
