三、经济全球化是当代中国经济发展的重要外部环境
（一）经济全球化对世界经济的影响
关于经济全球化对世界经济的影响，学者们尽管在具体表述和认识上存在一定的差异，但都一致认同经济全球化对世界经济的影响具有双重性，指出经济全球化不但改变着各国经济活动的方式与范围，也在改变着各国控制自己经济活动的手段与方法。由于世界各国在自然资源、生产力、科技水平、政治经济制度和民族文化等方面存在着巨大的差异，以及资本主义经济政治发展不平衡规律的作用，经济全球化对不同国家会产生不同的影响。
经济全球化是当今世界经济和科技发展的产物，它的本质或核心是生产要素和资源在全球的优化配置和使用。由于经济全球化在一定程度上适应了生产力进一步发展的要求，因而必然会促进世界生产力和世界经济的增长。但同时，也使世界经济的发展蕴藏着巨大的风险。从经济全球化对世界经济影响的积极作用来看：（1）有利于各国生产要素的优化配置和合理利用。一国经济运行的效率无论多高，总要受本国资源和市场的限制，只有实现了全球资源和市场一体化，才能使一国经济在目前条件下最大限度地摆脱资源和市场的束缚。经济全球化，可以实现以最有利的条件来进行生产，以最有利的市场来进行销售，达到世界经济发展的最优状态，提高经济效率，使商品更符合消费者的需要。（2）促进了国际分工的发展和国际竞争力的提高。经济全球化促进了世界市场的不断扩大和区域统一，使国际分工更加深化。各国可以充分发挥自身优势，从事最具有比较优势产品的生产，扩大生产规模，实现规模效益；可以促进产业的转移，加速资本、技术等生产要素的流动；可以弥补各国资本、技术等要素的不足，积极参与国际市场竞争，迅速实现产业演进和制度创新，改进管理，提高劳动生产率，积极开发新产品，提高自身的国际竞争力。（3）促进了经济结构的合理优化和生产力的较大提高。经济全球化条件下实现了全球范围的科技研究和开发，并使现代科学技术在全球范围内得到迅速传播。现代科技创新是世界性的，任何国家的科技活动都必须以世界现有科技成果为基础。由于经济全球化带来科学技术的世界性流动，因而使发展中国家也可以进口自己所需的先进科学技术，借助“后发优势”促进科技进步，推动本国经济的发展。（4）促进世界经济多极化的发展。经济全球化使国际经济关系更加复杂，使以往的国别关系、地区关系发展成为多极关系和全球关系，推动了处理这些关系的国际协调和合作机制的发展，并必然会导致一系列全球性经济规则的产生，使参与经济全球化进程的国家出让或放弃部分主权以遵守这些经济规则。从这个意义上说，经济全球化是一个制度变迁的过程，是一个既相互竞争又相互融合渗透的过程。
但是，经济全球化是在不公平、不合理的国际经济旧秩序没有得到根本改变的条件下形成和发展起来的，因而它的发展带给人类的并非全是福音。作为由西方发达国家开创和主导、至今众多国家都要参与的客观进程，经济全球化实际上又是一个充满矛盾和冲突的过程。因为在经济全球化中占有主导地位和绝对优势的是西方发达资本主义国家，在经济全球化中资本主义的内在本质和特征会得到充分体现；资本主义发展不平衡规律的作用会更加突出，使国家之间的竞争和民族冲突更加激烈和尖锐；少数大国一手操纵世界经济事务，使平等互利原则和国际间的合作屡遭破坏；局部地区的民族摩擦、经济危机以及政治社会动荡也极易在全球范围内传播和扩展，增加了国际政治经济的不稳定性和不确定性。这种矛盾和冲突是由资本主义生产方式的扩张与资本主义基本矛盾派生出来的。大量研究资料显示，发达国家与发展中国家之间人均国民生产总值的差距，1980年为39倍；世界最富有国家和最贫穷国家的人均收入比例，1997年约为727∶1。在过去10年中，世界最贫穷五个国家的收入占全球收入比例从2.3%降至1.4%；占世界人口总数20%的发达国家，拥有世界财富的80%～90%，而占世界总数80%的发展中国家，则只拥有世界财富的10%～20%。另外，发达国家的跨国公司把污染产业生产和污染技术利用转移到发展中国家，以便压低工资并迫使劳动者在恶劣条件下工作来攫取大量海外利润。
（二）经济全球化对发达资本主义国家的影响
发达国家由于在资金、技术、市场和经营管理等方面占据绝对优势地位，是经济全球化最早和主要的推动者，因此发达资本主义国家能够在经济全球化过程中获得更多的利益。这主要表现在以下几个方面：
第一，发达资本主义国家通过制定全球化游戏规则而获得好处。经济全球化的过程是生产社会化程度不断提高的过程，社会分工越精细，各个生产环节对社会的依赖性就越高，各种资源和生产要素在全球范围内流动，每个具有相对优势的国家或地区从中都可以获得巨大的利益。然而，由于发达资本主义国家掌握着世界上最先进的生产力和高新科学技术，在全球分工体系中处于优势地位，因而支撑经济全球化的制度、规则必然是西方化的。此外，发达资本主义国家经过数百年的发展，拥有较为成熟的经济制度、市场经济体制和完备的宏观调控体系，使发达资本主义国家的交易成本相对较低，减少了面对国际市场的不确定性和风险。例如，世贸组织的大部分规则和某些产业的发展规则基本上都有利于发达国家，有的产业规则在发展中国家的这一产业还是“空白”期时就已制定出来了，而这与发展中国家的现实条件差距甚远、执行难度较大。现行的多数贸易标准，也是发展中国家难以达到的。
第二，发达资本主义国家通过国际贸易而得到益处。1948年签订的关税与贸易总协定是“二战”后支撑世界贸易体系的制度框架，旨在推进世界各国的自由贸易，取消差别待遇。世贸组织继承了这一原则，并将其扩大到农产品、服装、服务业以及相关投资和知识产权领域。在贸易自由化过程中，发展中国家虽从中获得了一些好处，但更有利于发达国家经济活动的全球扩张。目前，主要发达资本主义国家已开始从工业经济走向信息经济，新兴金融服务业、高技术产业已成为其主导产业。发达国家可以利用在资金、技术、市场和经营管理等方面的优势，主导世贸规则，集中精力发展高技术含量、高信息含量的高新技术产业，打开别国的金融市场、服务市场，而将传统工业和一般技术成熟产业向发展中国家转移，从而获得更大收益。貌似公平的贸易规则，往往由于发达国家在进入市场前的资源禀赋优势以及与发展中国家在经济实力方面的差异，使实际竞争结果并不公平。
第三，发达资本主义国家从国际资本流动中获得收益。国际资本流动（Internationalcapitalflows）是指资本在国家或地区之间的转移，包括流入与流出两个方面。由于国际资本能对各国实体经济和金融市场变动做出迅速反应，使资金以最快的速度从效率较低的地方流向效率较高的地方，实现全球范围内的资源配置，从而成为经济全球化的重要工具。国际货币基金组织（IMF）是根据1944年7月44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林达成的《国际货币基金协定》，于1946年3月正式成立的。它作为唯一规范国际资本流动的全球性多边组织，产生之初便完全充当了美国向外扩张的工具。20世纪70年代在布雷顿森林体系崩溃后，又演变为发达国家的代言人。20世纪90年代以来，随着全球化进程的加快，美国等发达国家利用国际资本流动和国际贸易发展创造的有利环境，推动产业结构转型升级，将国内制造业大量外移，其产业链延伸至世界各地，通过在全球范围内的资源配置来降低生产成本。在国内大力发展高新技术产业和现代服务业，目前现代服务业在美国经济中所占的比重已达到80%左右。美国是世界上最大的对外直接投资国，对外直接投资存量累计达到2.4万亿美元。其中，收益再投资是美国对外直接投资快速增长的主要原因，2006年美国收益再投资规模为2010亿美元，从国际资本流动中获得了很大的收益。
可见，对发达资本主义国家来说，经济全球化的影响并不像某些西方学者所说的那样损害了发达资本主义国家的利益。恰恰相反，发达资本主义国家通过不对等国际规则可以获得更大的利益和承担更少的成本，这进一步强化了发达资本主义国家对世界经济的主宰能力。
（三）经济全球化对发展中国家的影响
尽管经济全球化发展进程是在西方发达国家主导之下进行的，但从战后发展中国家的经济发展过程来看，经济全球化对发展中国家带来的积极影响也是巨大的。这主要表现在：（1）经济全球化为发展中国家经济结构的调整与升级提供了机遇。在经济全球化过程中，发达国家产业结构的调整与升级，有利于发展中国家引进先进技术和设备，实现技术发展的跨越，促进产业结构的升级与外贸结构的优化，将其技术相对先进的劳动密集型产业或生产环节转移过来，加速工业化进程，缩小与发达国家的技术差距，推进本国的工业化与现代化。（2）经济全球化有利于发展中国家吸引外资，引进世界先进管理理论和经验，弥补国内建设资金的不足。外资的进入，对于发展中国家加强基础设施和基础工业建设，提高效益，促进产品更新换代，增强其在国际市场上的竞争力起着积极的作用。（3）经济全球化有利于发展中国家发挥现实和潜在的比较优势，拓展海外市场，开展对外贸易。经济全球化的发展，贸易自由化程度的提高，贸易壁垒的不断降低，为发展中国家的企业提供了在更广泛领域积极参与国际竞争的机会，可以通过发挥比较优势实现资源配置效率的提高，进而提高企业的竞争力。（4）经济全球化有利于促进发展中国家不断深化体制改革。参与经济全球化的进程，与国际市场规则相接轨，会推动发展中国家引进、学习、借鉴外国的先进经验，并结合本国实际进行体制和机制的改革，从而有利于发展中国家经济运行机制的改进。
但是，经济全球化在为发展中国家加快发展和推进改革提供了前所未有重要机遇的同时，也使发展中国家的经济发展面临着新的挑战。（1）资本流动的冲击。对于发展中国家来说，引进外资，同时避免本国资金的外流，才能保证经济持续增长的资金供给。然而在经济全球化背景下，国内资金流出的可能性加大，而资本的过度流入也会造成对外国资本的过度依赖。一旦因某种因素出现外资大规模撤出，就会对国内经济带来灾难性影响。（2）冲击发展中国家的市场，使他们的民族经济面临越来越大的压力和挑战。在当今世界高附加值产品贸易额占世界贸易额比重迅速提高的情况下，发展中国家初级产品的出口会因初级产品市场价格下降而遭受损失。而发达国家高新技术产品对发展中国家国内市场的冲击和占领，又使得发展中国家高技术产业发展更加困难。（3）降低国内政策的有效性。经济全球化是在以发达国家制定的国际经济规则和贸易制度下展开的，在这一过程中，发展中国家由于国力不强，干预经济的能力有限，其主权很容易受到冲击和削弱。发生重大金融波动或经济危机的国家在接受发达国家或国际组织的援助时，往往会被迫接受其苛刻条件，甚至要付出损害国家主权的代价。
可见，发展中国家在抓住机遇的同时，还应积极做好应对挑战、防范风险的准备，努力推动经济全球化向更加合理和公正的方向发展，防止经济全球化负面影响的扩展。
