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第34章 世界经济学常识(1)

随着社会经济的全面发展,世界经济逐渐一体化已经成为一种不可阻挡的趋势。世贸组织的前世今生,以及各个国际经济组织背后成立的意义和作用,都是我们需要了解的经济学常识。

世界贸易组织的前世今生

世贸组织,即世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

关贸总协定,即关税及贸易总协定是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定,简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其他贸易壁垒,削除国际贸易中的差别待遇,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。

第二次世界大战结束后,美国为推动国际贸易“自由化”,向联合国经社理事会提出召开世界贸易和就业会议,成立国际贸易组织。1946年由美、英等19个国家组成的联合国贸易与就业会议筹备委员会,起草了《联合国国际贸易组织宪章》。1947年11月在古巴哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议上通过了该“宪章”,通称《哈瓦那宪章》。与此同时,由美国邀请包括中国在内的23个国家,根据这一宪章中有关国际贸易政策的内容,进行了减让关税的多边谈判,采纳了《哈瓦那宪章》中关于国际贸易政策的内容,签订了《关税及贸易总协定》,并从翌年1月1日起临时生效。应当注意的是,由于未能达到GATT规定的生效条件,作为多边国际协定的GATT从未正式生效,而是一直通过《临时适用议定书》的形式产生临时适用的效力。

建立世贸组织的设想,是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的,当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

1947~1993年,关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易谈判,第8轮谈判于1986年至1993年12月15日在日内瓦举行,称为“乌拉圭回合”。其中第五轮称为“狄龙回合”,第六轮称为“肯尼迪回合”,第七轮称为“东京回合”。

世贸组织的主要职能是:组织实施各项贸易协定;为各成员提供多边贸易谈判场所,并为多边谈判结果提供框架;解决成员间发生的贸易争端;对各成员的贸易政策与法规进行定期审议;协调与国际货币基金组织、世界银行的关系,提供技术支持和培训。

世贸组织的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求;扩大货物和服务的生产与贸易;坚持走可持续发展之路,各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。

世界贸易组织的目标是建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。

世界贸易组织的基本原则是非歧视贸易原则,包括最惠国待遇、透明度和国民待遇条款;可预见的和不断扩大的市场准入程度,主要是对关税的规定;促进公平竞争,致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则;鼓励发展与经济改革。

经济学常识多米诺骨牌效应

多米诺骨牌效应也叫“多米诺效应”,是指在一个相互关联的系统中,一个很小的初始能量就可能产生一连串的连锁反应。

多米诺骨牌效应的物理道理是:骨牌竖着时,重心较高,倒下时重心下降,倒下过程中,将其重力势能转化为动能,它倒在第二张牌上,这个动能就转化到第二张牌上,第二张牌将第一张牌转移来的动能,与自己倒下过程中由本身具有的重力势能转化来的动能之和再传到第三张牌上……所以每张牌倒下时,具有的动能都比前一张牌大,因此它们的速度一个比一个快,也就是说它们依次推倒的能量一个比一个大。

在经济学中,多米诺效应可以理解为,单一事件所引发的连锁反应,比如,2008年,美国次贷危机的金融风暴席卷全球。

联合国下属的国际经济组织

联合国是当今世界上最大的国际组织,其会员国包括了全球几乎所有的主权国家。同时,联合国又是一个综合性的国际组织,在世界经济领域发挥着极为重要的作用。促进国际经济合作是联合国经济工作的宗旨,联合国通过其下属的各种层次和类别的经济组织发挥其经济功能。

1.国际货币基金组织

国际货币基金组织,是根据1944年7月1日至22日签订的《国际货币基金协定》于1945年12月27日成立,1947年3月1日开业,同年11月15日成为联合国的专门机构。  其宗旨是促进国际货币合作;促进国际贸易的扩大和平衡发展,从而促进和保持高水平的就业和实际收入;促进汇价的稳定,在各成员国之间保持有秩序的汇率安排;协助建立成员国之间经济性交易的多边支付制度,帮助消除阻碍世界贸易发展的外汇限制。

国际货币基金组织规定,参加1944年联合国国际货币金融会议,并于1945年12月31日以前正式签署基金协定的30个国家为基金组织创始成员国。其他国家根据基金组织理事会规定的日期和条件,可申请参加基金组织。

2.世界银行集团

根据1944年7月召开的联合国国际货币金融会议通过的《国际复兴开发银行协定》而于1945年12月27日成立。1956年成立了国际金融公司,1960年成立国际开发协会。至此上述三个国际金融组织形成了世界银行集团,所谓“世界银行”,是指国际复兴开发银行和国际开发协会。世界银行集团的宗旨:通过提供资金、经济和技术咨询、鼓励国际投资等方式,帮助成员国、特别是发展中国家提高生产力,促进经济发展和社会进步,改善和提高人民生活水平。世界银行规定成员资格为,凡参加1944年联合国国际货币金融会议,并于1945年12月31日之前正式签署《国际复兴开发银行协定》的国家是该银行的创始成员国,基金组织的其他成员国可按国际复兴开发银行规定的时间和条件参加该行。成员资格的丧失有自愿退出和暂停资格两种。

3.联合国贸易和发展会议

通过1964年在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议,确定贸发会议为联合国常设机构。贸发会议的组织成员包括全体联合国成员国、联合国专门机构成员国和国际原子能机构成员国。中国于1972年首次派代表参加贸发会议,成为其成员国。贸发会议的组织机构为会议、贸易和发展理事会和秘书处。理事会下设立三个委员会分别是货物和服务贸易与商品委员会,投资、技术与有关金融问题委员会和企业、商务便利与发展委员会;贸发会议的决策为一票投票权,采用一致同意或协商一致的决策方式。

4.联合国开发计划署

联合国开发计划署,以下简称开发署,是联合国系统促进发展活动的中央筹资机构和中心协调组织,同时也是全球最大的多边发展援助机构。它的宗旨是同各个区域委员会、秘书处、各专门机构密切配合。其前身是1949年成立的技术援助扩大方案和1958年设立的旨在向较大规模发避孕药项目提供投资前援助的特别基金。根据联合国大会决议,这两个组织于1965年合并成立了今天的开发署。1966年1月1日开发署开始工作,总部设在纽约。

5.联合国工业发展组织

联合国工业发展组织,是联合国发展系统的一个专门机构,成立于1966年。工业发展组织原为联合国的该机构,1985年改为联合国专门机构。目前在168个成员国,总部设在维也纳。该组织的宗旨是促进和加速发展中国家的工业发展,从而实现建立新的国际经济秩序的目标。工业发展组织针对当今各国面临的工业问题,特别是在有竞争力的经济、良好的环境、有效的就业三个方面,向政策、机构和企业三个层次,提供一揽子服务方案,帮助广大发展中国家和经济转型国家提高经济竞争力,改善环境,增加就业。近年来,工业发展组织活动的重点是为发展中国家制定综合发展方案。工业发展组织还是蒙特利尔议定书、全球环保基金、开发计划署的全面和部执行机构,已在160多个发展中国家和地区实施了上万个技术援助及投资促进项目。

另外。联合国下属的国际贸易组织还有国际农业发展基金会、国际劳工组织、世界知识产权组织等。

经济学常识蝴蝶效应

蝴蝶效应是气象学家洛伦兹1963年提出来的。其大意为:一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能在两周后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。其原因在于:蝴蝶翅膀的运动,导致其身边的空气系统发生变化,并引起微弱气流的产生,而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化,由此引起连锁反应,最终导致其他系统的极大变化。

蝴蝶效应说明,事物发展的结果,对初始条件具有极为敏感的依赖性,初始条件的极小偏差,将会引起结果的极大差异。此效应应用于经济学上,同样成立。

政府间的国际经济组织

政府间的国际经济组织是基于政府间的协议建立和运作的国际经济组织。它的参加者是各国政府。这种组织在国际经济事务中发挥着重要作用。亚太经合组织、北美自由贸易区、经济合作与发展组织等都是典型的政府间的国际经济组织。

1.经济合作与发展组织

经济合作与发展组织,简称“经合组织”,是由30个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战,并把握全球化带来的机遇。经合组织的历史可以追溯到二战后重建欧洲经济的马歇尔计划,其最初的宗旨一直延续到今天。经合组织其宗旨是:促进成员国的持续经济增长、就业以及生活水平的提高,同时保持财政的稳定,以此对世界经济的发展做出贡献;帮助成员国和其他国家在经济发展进程中保持健康的经济增长步伐;在多边、平等的基础上促进世界贸易的发展。

2.亚太经济合作组织

亚太经济合作组织,简称“APEC”,是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,成立于1989年。1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议,讨论加强亚太经济合作问题。1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议,这标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。其宗旨是:保持经济的增长和发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒,维护本地区人民的共同利益。

3.北美自由贸易区

北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥3国组成。于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日,协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立。

1985年3月,加拿大总理马尔罗尼在与美国总统里根会晤时,首次正式提出美、加两国加强经济合作、实行自由贸易的主张。由于两国经济发展水平及文化、生活习俗相近,交通运输便利,经济上的互相依赖程度很高,所以自1986年5月开始经过一年多的协商与谈判于1987年10月达成了协议,次年1月2日,双方正式签署了《美加自由贸易协定》。经美国国会和加拿大联邦议会批准,该协定于1989年1月生效。

4.欧洲联盟

欧洲联盟,简称欧盟(EU),总部设在比利时首都布鲁塞尔,是由欧洲共同体发展而来的,主要经历了三个阶段:荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》,通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)。1993年11月1日,《马约》正式生效,欧盟正式诞生。

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