八、加强廉政教育，促进谨慎用权
加强廉政教育是领导干部廉洁从政的重要前提。领导干部廉洁从政、正确使用权力，重在教育。领导干部不断提高思想觉悟，才能坚决抵制资本主义腐朽思想和“糖衣炮弹”的腐蚀，才能公正无私地正确行使权力。因此，加强对党员干部的教育至关重要。
要建立保持共产党员先进性教育的长效机制，坚持经常教育，学好理论，遵守法纪，警钟长鸣，拒绝腐败，提高警惕，防微杜渐。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对腐败行为必须严肃处理，绝不姑息迁就。
坚持理论学习，坚定理想信念。一个政治上有坚定信仰、有远大理想抱负的党员干部，是决不会去搞腐败的。要认真引导党员干部端正学风，真学、真懂、真信、真用，钻研原着，深刻理解和掌握马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义基本原理，认识人类社会发展的规律，认识中国特色社会主义发展的规律，认识共产党执政的规律，坚定共产主义理想信念，提高执政能力和拒腐防变的能力，自觉为人类最壮丽的共产主义伟大事业而奋斗终生。
坚持崇高宗旨，忠实服务人民。一个真正的共产党员，必须把人民利益看得高于一切、重于一切，个人利益要自觉地服从人民利益，必要时不惜牺牲自己的生命去殉党和人民的伟大事业。有这样党性坚强的党员干部绝不会玷污人民赋予的权力，绝不会把权力作为徇私舞弊、谋取私利的工具和资本，去损害人民群众的利益。因此，必须加强对党员干部进行党性教育，增强宗旨观念。要不断教育党员干部站稳立场，激扬疾恶如仇的情怀，坚定反腐倡廉的决心，严守党纪国法，坚持清正廉洁，始终实践全心全意为人民服务的宗旨，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。自觉为人民的利益而坚持真理、修正错误，积极开展批评与自我批评，坚决纠正错误思想，弘扬浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。
坚持艰苦奋斗，砥砺革命意志。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是我们事业胜利的保证，我们要始终不渝地继承和发扬。对于党员干部来说，艰苦奋斗是砥砺革命意志的熔炉，是拒腐防变的护身法宝，是成就事业和为人民多作贡献的精神支柱。培养和树立艰苦奋斗精神，才能抵御政治微生物的侵蚀，才能练就和保持健康的心态和健全的体魄。古人也懂得这个道理。西汉枚乘《七发》赋中说：“且夫出舆入辇，命曰蹶痿之机；洞房清官，命曰寒热之媒；皓齿娥眉，命曰伐性之斧；甘脆肥醲，命曰腐肠之药。”（意释：出入都乘坐车子，就是麻痹瘫痪的兆头；常住幽深的住宅、清凉的宫室，就是伤寒和中暑的媒介；贪恋女色、沉溺情欲，就是摧残性命的利斧；甜食脆物、肥肉烈酒，就是腐烂肠子的毒药。）这一至理名言，值得以天下为己任的共产党员深思和借鉴，无论是治国从政，还是个人修养，都可以从中汲取思想营养，增强为党的事业而艰苦奋斗的精神力量。
坚持从政以德，弘扬高尚情操。教育党员干部要坚持社会主义核心价值体系，身体力行共产主义道德，以德从政，诚信立威。
这一点很重要。两千多年前，孔子就讲过：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星拱之。”事实就是这样。我们想一想，共产党的权威是从何而来？记得解放初，广大群众最爱唱的一首歌，歌词是“共产党好，共产党是人民的好领导，说得出，做得到，全心全意为着人民立功劳！”这就是共产党受到人民群众群众衷心爱戴的道德原因。所以，领导干部不仅应当把从政以德作为治国之要，而且应当把从政以德作为个人立身和从政的准则，使自己成为民众道德的楷模。要强化道德修养，培养高尚的思想情操，树立诚实守信的美德，养成健康的生活情趣，抵制灯红酒绿的诱惑，抗住奢风淫雨的侵袭，避免腐化堕落的危害。
坚持党性原则，正确处理公私问题。作为一个党员领导干部，在行使权力时，都面临着如何处理公私关系的问题。要学习毛主席的处理亲情问题的“三原则”：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。我们党员领导干部不论职务高低，在使用权力过程中，要以党和人民的利益高于一切为原则，绝不能谋取任何特权，对待亲情友情问题上都必须做到公私分明：党纪国法与私人感情分清，权力运用与个人和家庭利益分清，职务行为与私人行为分清。按照法律法规和廉政制度要求，领导干部不能利用职权便利为亲友谋取利益；家属子女不能在领导干部职权管辖的范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动；职务活动涉及个人和家属子女利益时要主动提出回避，个人和家庭重大事项要向组织报告。
九、加大办案力度，惩罚违法用权
加大依法查办案件力度是强化对权力监督的重要手段。必须营造法网恢恢、疏而不漏的惩治腐败的法网，保持惩治腐败的高压态势，使企图腐败的人不敢胆大妄为。惩治腐败分子，是治理腐败的首要条件。因为只有坚决对腐败分子绳之以纪、绳之以法，才能制止受到惩罚的腐败分子继续搞腐败，并对其他腐败分子造成巨大震慑，刹住腐败蔓延的势头；才能警诫一些人消除腐败的动机，使一些有轻微违纪的人悬崖勒马，中止违纪行为；才能提醒全体干部深思腐败的危害性，从而慎重用权。要使惩治腐败发挥有效的作用，最重要的是，必须使每一个腐败案件都得到查处，使违法违纪行为受到惩罚不可避免。这是惩罚威力之所在，这是维护纪律和法律的严肃性和权威性之需要，也是使这种人即对惩罚存有侥幸心理的人减少到最低程度之条件。
坚持反腐败与反腐蚀相结合。历史证明，这是有效治理腐败的必由之路。腐败者和腐蚀者都是一定社会关系的产物，是私有制及其私有观念存在的产物。腐败者大部分是掌握一定权力的干部，腐蚀者大部分是不法商人或其他不法分子。腐败者有权，腐蚀者有钱。在商品社会里，钱权之间有极大的吸引力、亲和力。腐蚀者有钱需要有权，用钱买权，利用权力攫取更多的钱；腐败者有权需要有钱，用权换钱，利用公共权力谋取私利，基于这样共同的动机和目的，于是两者之间的钱权交易便发生了。这本质上是一种极不等价的交易，但两者在权钱交易中都是为了达到化公为私的目的，两者本人利益都没有受到任何损失。这种权钱交易的目的，在共同损害广大人民利益的基础上得以实现。因此，腐败者与腐蚀者能够结成伙伴，或者结成腐败团伙，或者结成腐败集团。随着反腐败斗争的深入，腐败者和腐蚀者搞权钱交易的动机更加险恶、目的更加贪婪、手段更加狡猾、方法更加诡秘，他们彼此之间存在利害关系，“一荣俱荣，一损俱损”，往往结成攻守同盟，揭露和查处他们的斗争显得更加尖锐、更加复杂。因此，必须把反腐败斗争与反腐蚀斗争紧密地结合起来，既要党政机关开展反腐败斗争，又要在社会上开展反腐蚀斗争，才能有效地把反腐败斗争引向深入。
坚持全面排查，突出查办案件重点。首先要加强案情线索收集与处理工作。健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作规则和制度。完善信访举报、案情线索收集分析、快速反应调查、查处案件的工作机制，及时、准确、全面、有效地收集案件线索，做到早发现、早查办、早处置。其次要对案件线索进行分析，全面排查，突出案件线索的重点，把可能形成大案要案的线索作为重点调查。特别对存在突出问题和重大隐患的地区、领域、行业和群体，要认真搜集案件线索，进行分析排查，加大查办案件力度，同时要加强预防工作。
坚持以事实为根据、以法纪为准绳的原则。查处案件是一项政治性和科学性极强的工作，稍有不慎，会造成严重的政治后果。
17世纪英国哲学家培根说过：“一次不公正裁判的罪恶甚于十次犯罪。因为犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的却是水源。”这一深刻的论述，至今对我们仍有重要的启示。要坚持依纪依法办案，做到事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，保证办案质量，把案件办成经得起历史检验的铁案，做到绝不冤枉无辜，又绝不放纵腐败分子。在案件处理工作中要执行宽严相济的政策，坚持把工作做深、做细、做实，实事求是，客观公正，依纪依法，及时、准确、有力地惩治腐败分子，做到宽严相济，该宽则宽，该严则严，维护法制的严肃性，又尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素，有利于反腐败斗争顺利进行。
（作者系中央纪委驻国务院侨务办公室纪检组长）
