1.领导权力的特征
领导权力是指通过法定程序授予的、为实现组织目标、在实施领导过程中对下属施行的强制性影响力和制约力。这种法定的领导权力包括三点：指挥控制权、强制权、奖惩权。
领导权力的特征表现在以下几个方面：
（1）阶级性。即领导权力的实现体现着统治阶级的意志，是为统治阶级利益服务的，这是权力的根本保证。在我国，领导权力是人民赋予的，因此领导权力是维护广大人民利益的，是为人民利益服务的。
（2）普遍性。领导权力是人类社会存在的一种普遍现象。只要有领导存在，权力就存在。
（3）层次性。在任何一个社会里，其组织构成按纵向都分为若干个层次，每一个层次都有相应的领导权力。
（4）强制性。这是领导权力的一种根本特征，表现为对下属的要求、命令的强迫性和不可抗拒性。
（5）法定性。领导权力是通过法定程序授予的，而法律、法令是代表人民的意志与利益的。因此，法定权不仅仅是赋予领导者权力，同时也明确了领导者相应承担的责任。
2.什么是领导用权
权力的实质是人民群众为了自己的根本利益而授予领导者的是让被授权的领导者代替大众来管理公共事务，以实现组织的目标。
所谓领导用权，是指领导者使用或行使权力的方法和艺术，一般被人们称为用权之道。领导用权的过程，就是领导者在遵循用权原则的基础上，创造性地使用权力来实施有效的领导。在领导用权上，有的人用得好，用得活，管人管事恰到好处，既能管住，又使人心悦诚服；而有的人则完全靠搞强制性的权力管人，使人很反感，即使下属服从了，也比较勉强；还有的人有了权不知道如何去用，结果会使人感到这样的人不能当领导。
总之，领导者运用权力的行为表现，反映了自身的领导能力和工作水平。
3.领导用权的民主原则
社会主义社会，人民是国家的主人，领导者是社会的公仆，这就决定了领导者与被领导者一方面是权威与服从的关系，另一方面又是政治上平等的关系。因此，领导者在行使权力的过程中，就必须遵循民主原则，具体做到以下几点：
（1）领导者遵循民主原则，首先要有民主意识。自觉地意识到自己的权力是人民授予的，接受了这个权力就必须为人民办好事，就必须感到权力在手，也是责任在肩，不能有半点马虎。领导者手中掌握着大量的社会资源，稍有懈怠，就会造成无可挽回的损失。因此，在领导位置上就必须要竭尽全力、如临深渊、如履薄冰，认真对待每一项工作。
（2）领导者遵循民主原则，就要有平等意识。在使用权力的过程中，应该把下属视为同志和朋友，以平等的态度待人，不摆架子、不打官腔，与被领导者建立一种融洽的新型关系，使他们能自觉地服从你的权力。
（3）领导者遵循民主原则，还要有民主作风。要尊重群众、相信和依靠群众，广开言路，博采众长，特别要多注意听取不同意见后再作决定，不能主观武断。
4.领导用权的依法原则
所谓法，一般是指法律、法令、制度、政策、规定等的总称。在社会主义社会，法律体现的是广大人民群众的根本利益和意志。因此，领导者一定要依法使用权力，而依法使用权力领导者需要遵循以下两个原则：
（1）领导者用权需要注重法制，在自己职权范围内依法进行管理。管理一个国家需要国法，管理一个单位也需要规章制度。因此，领导者在一个单位里行使权力，首先就要靠法制、规章来规范，建立起切实可行的制度，真正做到有法可依、有章可循，明确什么可以做，什么不可以做，用以约束下属，也约束自己，这样用权就有了依据。
（2）领导者必须依法用权，任何权力都要受到法律的约束。在一些领导者中，仍然存在目无法纪、滥用权力，“以权代法”、“以权藐法”、“以权犯法”等现象。领导者要克服这些不良现象的影响，真正做到依法用权，增强法制观念，学法、知法、守法，自觉地接受法律对权力的制约和监督。
5.领导用权的廉洁原则
领导者用权，必须特别注意廉洁奉公，防止以权谋私，一定要从根本上认清权力是人民给的，人民给赋予领导者的权力是要用来为人民谋利益的，而不是用来谋取私利的。领导者用权一定要清廉为民，绝不可以专权滥用。在市场经济条件下，权钱交易盛行，陷阱很多，诱惑不少，领导者一定要坚守用权清廉这一原则，自觉做到一心为公、两袖清风，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，管好配偶子女和身边工作人员，慎交友，离是非，保洁身。要带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守法律法规和廉洁从政的规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，始终保持高尚的精神追求和清廉的生活作风。
廉洁勤政，是领导者的从政道德，有人也称它为“官德”。作为一名领导者，就应当保持廉洁勤政的从政道德，就应当像其他行业的人员要遵守职业道德一样去遵守“官德”。
6.领导用权应当公正
领导者从走上领导岗位第一天起，就必须按照“立党为公、执政为民”要求，用好手中权力，正派做人，秉公办事。
领导者在行使党和人民赋予的权力时，应当做到：公正行使权力，不分厚薄远近，不计恩怨情仇，公道对待每一个人，公正处理每一件事。真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
人品千古事，得失寸心知。领导者最基本的角色就是人民群众的公仆，为人民服务是领导的本质所在，领导者只有坚持“正”字当头，做到做人品行端正，做官动机纯正，对待百姓秉正，处理事情公正，才能真正赢得老百姓的拥戴。
7.领导用权需宽猛相济
领导权力的使用，既要坚持一定的原则，又要掌控艺术的方法，当严必严，该宽则宽，不可过于程式化、教条化，而应宽猛相济，张弛有度。
“宽猛相济”原本是一则典故，说的是春秋战国时期的郑国有一位国君叫公孙乔，他在临终前把自己的用权统治术总结为“宽猛相济”。孔子对之大加赞赏说：“宽猛相济，政是以和。”这里讲的宽猛相济就是说在用权时过宽、过严都不好。过于严格，下属惧怕、人人自危，听不到不同意见；过于宽容，则下属会产生懈怠情绪，各自为政、越权犯上，拖拉敷衍、作风懒散。因此，要将宽与严二者结合起来，该严的则严，该宽的就要宽。用权要宽猛相济，这种认识在今天仍然有一定的借鉴意义。
8.大权独揽，小权分散
从权力的性质来考虑，一般情况下，一个组织的权力有三个层次：一个层次是决策权；一个层次是运行权；一个层次是执行权。
决策权是一个组织最高领导机构和最高领导人的权力，这是大权。运行权是这个组织中层机构或中层领导的权力，其中带有垄断性的，可能是大权，但大部分照章办事的正常运行的权力，对最高领导人来说是小权。执行权是基层干部或人员的权力，对中层领导来说，关键性的操作可能是大权，但一般的日常操作则是小权，对最高领导来说，这些当然更是小权了。
对一个组织的发展而言，最重要的是决策。所以领导者一定要抓住大权、用好大权，不要忙于琐碎事务，而忘记自己最重要的决策任务。“大权独揽，小权分散”是一个领导者的工作方法和工作作风。在大权集中的同时，小权应当分散。因为整个工作并不是一个人能完成的，任何一位领导者的精力都是有限的，工作中要想面面俱到，实际上既不能深入，也不现实。因此，领导者在抓住大的方向和原则问题之后，就要舍得放权。把一些具体的小权力分散给副手、助手或部下，使他们有职有权，各人去干各人职责范围内的事情。这样做，不仅自己少了许多负担，而且可以有更多的精力去考虑大政方针、发展前途等战略性问题。
9.防止权力的非正常运用
领导者应当明白，权力是属于人民的，领导者只能运用手中的权力服务于人民，而不能将手中的权力用之于谋取私利。面对复杂的社会影响，防止权力的非正常运用，已经显得越来越重要。在改革开放的新时期，防止权力的非正常运用，应当注重以下几方面：
（1）严格限制个人权力。明确各个权力层级的职责与权限，使其各司其职，各负其责，各行其权，对主要领导者个人授权不要太大，要适度限制，以防止专权现象发生。
（2）反对个人专断。要明确规定，凡重大决策都必须由集体讨论决定；防止搞“一言堂”，个人说了算；领导者之间应相互监督，使领导者权力的行使有效地置于广大党员和人民群众的监督之下。
（3）用权要公正、诚信、清廉。按照“立党为公、执政为民”要求，正派做人，秉公办事、公正行使权力；诚信做人，诚信用权；自觉做到一心为公，清正廉明。
（4）加强干部自身修养。提高干部的知识化、专业化、法制化水平，培养一支高素质的干部队伍。
10.解决好越权问题
越权是领导者超越自己的职权范围，行使权力的现象。
作为领导者，不论是别人越自己的权，还是自己越别人的权，不论是不自觉地“越权”，还是有意地“越权”，都会造成领导班子内部的摩擦，严重者会造成领导成员之间争权夺利的内耗。
如何解决好领导越权问题，有三个需要的原则：
一是明确领导者的具体权限，在领导用权的实际过程中，根据相应的权限行使相应的权力。
二是保持相互通气，请示汇报。一旦需要权力交叉或工作需要可能超越职权范围时，应及时请示沟通。
三是发现越权现象及时制止纠正，绝不姑息纵容。
