集团党委设立了党建工作创新奖，先后对28项党建创新成果、60项创先争优主题优秀案例和80篇创先争优理论研讨优秀成果进行了表彰奖励，激发了基层组织创新党建工作的积极性。各子分公司党委明确了重点抓执行、抓创新、抓特色，着力在基层组织建设的内容和方式上创新，在党组织活动与企业中心工作深度融合上求突破。唐钢党委创新开展“感恩唐钢、珍爱岗位”主题教育活动，激励职工热爱企业、热爱岗位、热爱生活，踊跃为企业发展献计献策，累计提出合理化建议5486项，直接创效4600万元。邯钢党委创新开展“争当河北钢铁航母先锋号”活动，对基层各类竞赛整合成19个系列的竞赛体系，建立了竞赛考核指标体系，层层分解到人，有力促进了党员在各项工作中勇当先锋。矿业公司党委创新实施党支部书记“公推直选”工作，不拘一格地选拔了45名思想品德好、业务能力强、群众威信高的党支部带头人，使矿山管理跃上了一个新台阶。石钢公司党委创新实施“34561”党建精品工程，构建了党建工作提升的整体框架，使党组织活力进一步显现，政治优势进一步发挥。2011年，集团15项党建创新案例在人民网集中展示，其中《党员干部对职定责对标践诺创先争优活动案例》荣获全国十个最佳案例之一。
四、创新活动载体，增强组织凝聚力，实施“凝聚工程”，促一流发展
在创先争优活动中，面对钢铁市场的“寒冬”，集团党委把党员干部作为企业走出市场困境的关键力量，把广大党员和职工群众作为推动企业转型发展的主体力量，提出了促一流发展的目标，即“各级党组织立足生产经营主战场和改革发展最前沿，始终以“最低成本、最高品质、最大效益”为追求，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流的生产经营业绩和改革发展成果，推进集团实现由大到强的新跨越，为建设“国内领先、国际一流”钢铁强企做出突出贡献”。结合企业实际，集团党委创新了四大活动载体，发挥政治优势、组织优势、群众优势，促进企业转型升级、科学发展。
创新领导干部“对职定责、对标践诺”活动载体，强化党员干部的责任担当意识，发挥各级领导班子和党员干部在创先争优活动中的表率作用。集团下属16个子（分）公司的105名在职班子成员对照岗位职务，认定主要目标任务540多项，制定保证措施1500多条；各单位中层以上1400多名党员领导干部累计承诺事项5101条，帮助联系点解决实际问题2315条，有力推动了集团和各单位主要任务目标的实现。创新“党员先锋赛活动”载体，充分发挥党员立足岗位创先争优的积极性，结合集团生产经营实际，开展了“深挖潜、多创效、献厚礼”主题党员先锋赛和“效益争前列、指标创一流”党员百日攻坚先锋赛，促进广大党员在生产经营主战场发挥先锋模范作用。创新“职工技能大赛”活动载体，为职工群众搭建参与创先争优的平台，带动了广大职工提素质、强技能、创佳绩。2010和2011年集团先后举办了两届“河北钢铁杯”职业技能大赛，选树和表彰了9名“金牌工人”、19名“技术标兵”、55名“技术能手”，先后建立了4个省级职工创新工作室、12个市级职工创新工作室和23个公司级职工创新工作室，激发了广大职工学技成才的积极性，促进了基层技术创新工作的开展。创新“党建双对标”活动载体，全面提升基层组织建设水平和党员队伍素质能力。2012年分类定级中，集团1629个基层党支部中有863个党支部达到“五好”标准，有705个党支部达到“较好”标准，处于一般状态的支部60个；37600多名在职党员达到“五模范”标准的比例超过40%，集团涌现出一大批创新能力强、工作有特色、业绩显著的基层先进党组织，受到了上级党委的充分肯定，邯钢党委、唐钢党委先后受到中央表彰，集团党委、唐钢党委、邯钢党委、宣钢党委、承钢党委、舞钢党委分别获得省级表彰，实现了党组织和党员晋档升级目标。
加强和改进党的建设提高党员干部队伍素质
开滦（集团）有限责任公司庞学东张志富
加强和改进党的建设，提高党员干部队伍素质，是提升党的执政能力，全面推进中国特色社会主义建设伟大事业的基本保障。在中国特色社会主义建设的伟大事业中，在复杂多变的国内外新形势下，提升党员干部队伍素质，是加强党员干部队伍建设，贯彻党的路线、方针、政策，提升党的执政能力，实现党的成功领导的基本保证。
一、加强党的建设，提高党员干部队伍素质的重要意义
党员干部队伍素质是以党员干部的先天禀赋为基质，在后天环境和教育影响下形成的内在的、相对稳定的身心组织结构及其质量水平，是党员干部对自身职业和岗位的了解与适应能力的一种综合体现。当前，全面加强党的建设，提高党员干部队伍素质意义重大。
提高党员干部队伍素质是党的建设的一项战略任务。大家都知道，苏联共产党党员只有20万的时候，推翻了沙俄统治，建立了世界上第一个社会主义国家。当党员发展到200万的时候，击退了法西斯德国的进攻，捍卫了国家主权和领土完整。当党员达到2000万的时候，却自己打败了自己，导致了苏联共产党和国家的解体。苏联解体虽然有历史与现实的、政治与经济的、文化与民族的多方面的原因，但是没有建设一支高素质的党员干部队伍，是造成这一结局的重要原因。土地革命时期，李立三、王明的“左倾”教条主义，制定城市武装暴动的错误路线，给革命造成了损失，毛泽东制定农村包围城市的正确路线，保证了革命的胜利；党的“以阶级斗争为纲”的错误路线，使我国经济建设付出了沉重的代价，十一届三中全会以后的30年，一系列正确路线的制定与执行，使我国改革发展取得了巨大成就。中国革命与建设的历史经验和惨痛教训启示我们：中国革命能不能取得胜利，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，关键取决于党员干部队伍素质。
提高党员干部队伍素质是推动企业转型发展的需要。2011年，开滦集团深入贯彻科学发展观，转型发展取得了新突破。原煤产量完成7058万吨，营业收入完成1450亿元，非煤产业收入比重达到77.81%，中国企业500强排名第91位，煤炭企业100强排名第8位，“十二五”取得了良好开局。在肯定成绩的同时，我们也应看到企业还存在着经济运行质量不够高、接续和替代产业可持续发展能力不强等问题。能否解决好企业转型发展中存在的这些问题，对我们党员干部队伍提出了新考验，这是由党员干部在企业发展中的特殊地位和作用决定的。首先，领导干部的思想政治素质决定和影响着工作方向。领导干部是本单位本部门的领路人，工作怎么搞，往什么方向走，在一定程度上取决于主要领导干部的思想政治素质。如果我们的领导干部能认真贯彻落实集团公司的决策部署，用科学发展观谋划战略，就能助推企业的转型发展。其次，领导干部的专业素质和工作能力影响着工作任务的完成。领导干部是本单位、本部门发展战略的制定者，也是实施这些战略的主要指挥者。如果领导干部能够将集团发展战略与本单位实际结合起来，创造性地开展工作，就会推进企业发展取得实效。再次，领导干部的心理素质和性格特征影响着工作作风。积极进取、办事果断、勇于负责、讲究科学、善于抢抓机遇的领导干部，会不断开创工作的新局面。因此，集团公司提出了要以建设思想作风优良、管理素质过硬、创新能力强、工作执行力高的领导人员队伍为重点，全面提高各级领导人员素质。
二、党员干部队伍素质现状分析
党员干部队伍素质的主流特征。最近几年，开滦集团广大党员干部以推进企业转型发展为中心任务，充分发挥先锋模范作用和表率引领作用，在改革重组、转方式调结构、提高经济运行质量、安全生产等多个方面都取得了显著成绩。这既是党员干部团结带领广大员工艰苦奋斗的结果，也是党员干部队伍素质不断提升的具体体现。一是以发展意识提升了执行能力。在推进企业转型发展过程中，开滦集团广大党员干部用转型发展目标统一思想，自觉增强真抓实干的执行力，发挥主观能动作用，带头攻坚克难，为转型发展作出了突出贡献。二是以责任意识提升了创新能力。按照开滦集团转型发展战略要求，广大党员干部对标先进，勇于实践，以强烈的责任意识积极推进管理、技术和发展方式创新，为推进集团公司转型发展提供了强有力的支撑。三是以自律意识树立了良好形象。开滦集团绝大多数党员干部始终注意严格要求自己，认真落实党风廉政责任制、重大事项请示报告制度、民主管理和厂务公开制度，表现了比较强的廉政意识和党性修养，在群众中树立了良好形象。四是以群众意识促进了和谐稳定。开滦集团广大党员干部以对员工负责的淳朴感情，千方百计落实为职工办实事工程，为保持矿区稳定作出了贡献。
党员干部队伍素质存在的问题。在看到我们队伍素质的主流的同时要看到，一些党员干部的自身素质与转型发展还不相适应，重点表现在思想观念、思路举措、精神状态、自律意识四个方面。一是思想观念滞后。在开滦集团转型发展实践中，一些党员干部思维趋于定势，思想趋于保守，对转型发展依然存在不理解的现象，工作中闹情绪，出现了所谓的“能力退化”的问题。二是思路举措不利。有的领导同志确立工作思路、制定工作举措时，思前想后，畏首畏尾，求稳怕乱，缺乏开拓创新和统筹协调能力，不能抓住实现本单位战略分解指标这个中心任务和制约本单位发展的关键问题，破解发展瓶颈，工作趋于“平庸”。三是精神状态不佳。一些党员干部缺乏认真负责、真抓实干的精神和干事创业的激情，办事拖拉，效率低下，情绪浮躁，特别是在安全工作上存在着明摆着的隐患看不到、管事管用的方法想不到、保证安全生产做不到和做不好的问题。四是纪律意识不强。一些党员干部放松了学习和主观世界的改造，人生观和价值观发生扭曲，在一些涉及经济利益的问题上，遵纪守法意识淡化，造成了不良影响。
三、提高党员干部队伍素质的途径和载体
提升党员干部队伍素质的基本途径。一是加强思想建设，用政治理论武装党员干部队伍头脑。党的十七大以来，中央在全党开展了先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、创建学习型党组织等一系列重大战略部署。作为党员干部，特别是领导干部，要通过学习，拓展视野，不断提高理论素养与思想政治水平，努力成为“用党的理论武装头脑、用业务知识增强工作能力、用科技文化知识丰富知识储备”的“政策通”“活字典”和“多面手”。要牢固树立和增强机遇意识、发展意识、市场意识、大局意识、责任意识、忧患意识，打造一支具有政治素质高的党员领导干部队伍。二是加强组织建设，用科学机制激发干部队伍活力。中央要求，干部工作要全面落实科学发展观，树立正确的政绩观，切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到领导岗位上来。作为大型国有企业要想提高企业核心竞争力，就必须充分发挥党委的政治核心作用，通过强化组织建设，建立健全科学有效的干部选聘任用机制，激发活力和干劲，提高企业生存竞争能力。近年来，开滦党委从做好选配干部的规划入手，建立了科学的选人用人机制、考核评价机制和监督管理机制，通过推行“竞争上岗、公开选拔、能上能下、任前公示”等一整套融竞争、激励和监督为一体的干部选聘机制，打造出了一支勇于攻坚克难的领导干部队伍，企业的核心竞争力不断增强。三是加强作风建设，用实践锻炼提高干部队伍能力。健全党的生活、开展经常性的批评与自我批评，是作风建设的基本方法。结合开滦党员干部队伍的现状，有针对性地加强思想作风、领导作风、工作作风、生活作风建设，强化责任意识，努力建设一支“改革创新、求真务实、执行力强、勤奋廉洁”的高素质领导人员队伍，是加强作风建设的目的所在。近年来，开滦集团机关党工委以强化学习提升素质为手段，以提升服务水平和质量为目标，坚持开展“学习型、服务型、节约型”机关建设，集团公司机关工作作风明显得到转变，树立了良好的形象。四是加强制度建设，用廉洁从业规范干部队伍行为。加强制度建设是规范干部队伍行为的有效途径，保持干部队伍的清正廉洁，必须建立健全对权力的监督制约机制，使滥用职权的越轨行为得到及时有效的制裁和纠正，使弄权营私者无隙可乘。近年来，开滦集团通过惩防体系和反腐倡廉建设，为实现集团公司战略目标和加快企业转型发展提供了坚强保障。
