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第22章 职能工作分析方法(FJA)(1)

第一节职能工作分析方法(FJA)介绍

职能工作分析方法(Functional Job Analysis,FJA),其主要分析方向集中于工作本身,是一种以工作为导向的工作分析方法。FJA最早起源于美国培训与职业服务中心的职业分类系统。职能工作分析方法以工作者应发挥的职能为核心,对工作的每项任务要求进行详细分析,对工作内容的描述非常全面具体,一般能覆盖工作所能包括的全部内容的85%以上。

我们知道,任何工作的完成都有一定的标准,而工作者要完成某项工作任务,都要求具备一些通用技能和特定技能,并且要具备适应其工作环境的能力以满足工作中的需求。这三种技能--通用技能、特定工作技能和适应环境能力必须要达到某种程度的统一,工作者才能以满意的标准完成工作任务。因此,只有具备这三种技能的工作者才能称之为完成意义上的工作者。职能工作分析方法主要是针对工作的每项任务要求,分析完整意义上的工作者在完成这一任务的过程中应当承担的职能(工作者实际所做的工作),以获取同这三种技能相关的信息。

为了能够有效获取这些信息,工作分析者有必要掌握职能工作分析方法的一些要点:

(1)工作描述语言的控制:工作者要完成什么以及通过什么行为来完成;(2)工作者职能等级的划分依据:所有工作都涉及工作者与数据、人、事三者的关系,所以将工作者职能分为事物职能、数据职能和人员职能三部分;(3)完整意义的工作者:同时拥有通用技能、特定工作技能和适应性技能的工作者;(4)工作系统:由工作者、工作组织和工作本身组成;(5)任务:作为工作的子系统和基本的描述单元;(6)SMEs(Subject Matter Experts)作为基本信息来源的重要性:通过SMEs获取基本信息的信度和效度。

一、任务和任务陈述

首先,我们需要强调的是,在职能工作分析中,最基本的分析单元是任务,而不是工作本身。这是因为,虽然工作的名称经常改变,包含的任务也不固定,但是相同的任务却在多种工作中反复出现,所以说任务是我们进行工作分析最基本的分析单元,也是培训和绩效评估等人力资源管理活动关注的重点之一。

运用职能工作分析的目标是填写任务陈述图,工作分析者的职责就是获取足够的信息来完成这张表,从而有可能得到:绩效标准和培训时间的信息,以及与任职资格有关的知识、技能和能力。

二、职能工作分析的框架

职能工作分析的框架包括以下几个方面:

(1)完成什么与做什么。在职能工作分析之前,工作分析者往往对某项特定工作应完成什么与做什么这两个概念区分得并不是很清楚,其结果是造成工作行为和工作结果这两个方面容易被混淆,并直接导致工作者实际的工作行为和需要他们来完成的工作行为被混淆。例如,通常以“机器”或“焊接工具”等名词开始的对工作行为的描述,实际上却是在描述工作结果。在职能工作分析中,每项任务描述必须以能描述工作者行为的特定动词开始,如打印、誊写、阅读等,而以“目的是”或“为了”等对工作结果描述的词作为任务描述的结尾。只有同时具备工作行为和工作结果,任务描述才算完整。

(2)工作者的职能--物、数据、人。FJA认为所有工作都涉及工作者与数据、人和事三者的关系。工作者与数据、人和事发生关系时所表现的工作行为,可以反映工作的特征、工作的目的和人员的职能。

实际上,每一项任务描述都必须反映出工作者同物、数据和人的最重要的联系。只有当工作者同物、数据和人的联系并不显着时,才可以在任务描述中加以忽略。描述工作者同物、数据和人的关系所使用的动词应从实际的工作过程中选取,并要进行精确的描述和定义。当动词以这种方式使用,而且任务描述能独立地进行分级,就可能获得更高的效度。图62显示了工作者职能的水平等级和取向。

(3)完整意义的工作者。前面我们已经提过,工作者完成工作职能时必须具备的三种技能:通用技能、特定工作技能、适应性技能,我们对这三种技能定义如下:

①所谓通用技能,就是指这样的能力:使人能够将事、人和信息有机联系在一起,虽然受个人偏好和个人能力(如理解、算术、语言和人际交往能力)的影响,联系的程度存在差异。在任务分析中通用技能表现在培训时间单元中的通用部分。

②所谓特定技能,就是指这样的能力:它们使工作者能够根据工作标准进行特定的工作。在任务分析中特定技能表现在培训时间单元中的特定部分,可以依照绩效标准将其分成不同的等级。

③所谓适应性技能,就是指工作者在工作所处的环境的影响下趋同或求变的能力,如在物理条件、人际环境和组织结构等方面。从工作指导书或绩效标准中并不能直接得到适应性技能的要求。一般说来,分析以下这样的问题往往能够得到工作对适应性技能的要求:“你在完成工作时必须具备哪些条件”,“为达到某种绩效标准,必须获得哪些指导”等。

工作系统包括工作者、工作组织和工作本身。在任务描述的结尾我们能找到工作的目标,多项任务的结果累积形成了工作的目标,多项工作的目标进而累积形成了组织的目标。因此,从这个意义来说,不仅是职能工作分析方法强调和阐明了工作者的行为,而且工作行为直接关系到如何实现组织的目标。有人可能会问详细的绩效标准从何而来,答案就是来自组织的目标以及组织提供给工作者完成工作的技术。

显然,FJA任务描述只是一个子单元或者说子系统,任务库(工作组织中所有的工作者需要完成的所有任务的集合)才能描述整个工作系统。

工作系统中的每个部分都有自己的规则和语言。工作者可以通过任职资格和技能组合来描述;工作组织可以以目标来描述;工作可以以工作者职能(行为)、工作指南和绩效标准来描述。这三者互相联系,密不可分,三者共同促进了工作系统生产力的发展和工作者个人的成长。

工作分析的作用是明显的。如果不能首先理解工作系统的目的是要完成什么,我们就不可能理解工作者的工作行为和任务的结果意义何在。因此,在运用职能工作分析方法的前期,“工作者的产出是什么”、“你被期望完成什么”这些关键问题必须搞清楚。

三、职能工作分析的职能等级

作为一种职能分析系统,FJA的核心是分析工作者的职能。其对职能的分析是通过分析工作者在执行工作任务时与数据、人和事的关系来进行的。工作行为的难度越大,所需的能力越高,也就说明了工作者职能等级越高。表61是FJA的职能等级表,每项职能描述了广泛的行为,概括了与数据(信息)、人和事发生关系时工作者的工作行为。

这些职能被从复杂到简单进行排列,其中,最简单的数据职能是比较数据,而最复杂的数据职能是综合数据。如何有效地将实际工作信息同FJA职能等级表联系起来,是FJA方法中的关键一环。

下面给出工作者职能每个等级对应的标准定义。

1.数据职能等级

1比较--选择、分类或排列相关数据,判断这些数据已具备的功能、结构或特性与已有的标准是类似还是不同。

2抄写--按纲要和计划召集会议或处理事情,使用各种操作工具来抄写、编录和邮寄资料。

3A计划--进行算术运算;写报告,进行有关的预订和筹划工作。

3月编辑--遵照某一方案或系统去搜集、比较和划分数据;在该过程中有一定的决定权。

4分析--按照准则、标准和特定原则,在把握艺术和技术技巧的基础上,检查和评价相关数据,以决定相关的影响或后果,并选择替代方案。

5A创新--即在整体运行理论原则范围内,在保证有机联系的条件下修改、选q、调整现有的设计、程序或方法,以满足特殊要求、特殊条件或特殊标准。

5月协调--在适当的目标和要求下,在资料分析的基础上决定时间、场所和一个过程的操作顺序、系统或组织,并且修改目标、政策(限制条件)或程序,包括监督决策和事件报告。

6综合--基于人事直觉、感觉和意见(考虑或者不考虑传统、经验和现存的情况),从新的角度出发,改变原有部分,以产生解决问题的新方法,来开发操作系统;或脱离现存的理论模式,从美学角度提出解决问题的办法或方案。

2.人员职能等级

1A指令协助--注意管理者对工作的分配、指令或命令;除非需要指令明确化,一般不必与被管理者作直接的反应或交谈。

1B服务--注意人的要求和需要,或注意人们明显表示出的或暗示出的希望,有时需要直接作出反应。

2信息转换--通过讲述、谈论和示意,使人们得到信息;在既定的程序范围内明确做出任务分配明细表。

3A教导--在只有两人或一个小组人的情况下以同行或家庭式的关系关心个人,扶助和鼓励个人;关心个人的日常生活,在教育、鼓励和关心他人时要善于利用各种机构、团体与私人的建议和帮助。

3B劝导--用交谈和示范的方法引导别人,使别人喜欢某种产品和服务或赞成某种观点。

3C转向--通过逗趣等方法,使听众分心,使其精神放松、缓和某种气氛。

4A咨询--作为技术信息来源为别人提供服务,提供相关的信息来界定、扩展或完善既有的方法、能力或产品说明(也就是说要告知个人或家庭诸如选择学校和重新就业等目标的详细计划,协助他们作出工作计划,并指导他们完成计划)。

4B指导--通过解释、示范和试验的方法给其他人讲解或对他们进行培训。

4C处理--对需要帮助(如有病)的人进行特定的治疗或调节;由于某些人对规定(化学的、物理的或行为的)的反应可能会超出工作者的预想范围,所以要系统地观察在整个工作框架内个人行为的处理结果;必要时要激励、支持和命令个人使他们对治疗和调节程序采取接受或合作的态度。

5管理--决定和解释每组工人的工作程序;赋予他们相应的责任和权限(规定性说明和详细的工作内容);保证他们之间和谐的关系;评价他们的工作绩效(规定的和详细的)并促使他们提高效率,在程序的和技术的水平上作出决策。

6谈判--作为谈判某一方的正式代表与对手就相关事宜进行协商、讨论,以便充分利用资源和权力,在上级给定的权限内或在具有完整程序的主要工作中“放弃和接受”某些条件。

7顾问--与产生问题的人们进行交谈,劝导、协商或指导他们按照法律、科学、卫生、精神等专业原则来调节他们的生活;通过问题的分析、论断和公开处理来劝导他们。

3.事物职能等级

1A处理--工作对象、材料和工具在数量上很少,而工人又经常使用;精确度要求一般比较低;需要使用小轮车、手推车和类似工具。

1B进给或移走--为自动的或需要工人控制和操作的机器设备安插、扔掉、倒掉或移走物料;具有精确的要求,大部分要求来自工作本身所需的控制。

1C照管--帮助其他工人开、关和照看启动的机器和设备时,保证机器精确地运转,这需要工人在几个控制台按照说明去调节机器,并对自动机信号作出反应,包括所有不带有明显结构及结构变化的机器状态;在这里几乎不存在运转周期短、非标准化的工作;而且调节是预先指定好的。

2A操纵--当有一定数量的加工对象、工具及控制点需要处理时,加工、挖、运送、安排或者放置物体或材料具有比较精确的要求。包括工作台前的等待、用于调换部件的便携动力工具的使用,以及诸如厨房和花0工作中普通工具的使用等。

2B操作-控制--开动、控制和调节被用来设计产品结构和处理有关资料、人员和事物的机器设备;这样的工作包括打字员、转动木材等使用机器运转的工作或负责半自动机器的启动、熄火的工作;控制机器和设备包括在工作过程中对机器和设备进行准备和调整;需要控制的机器和设备包括计量仪、表盘、阀门开关及其他诸如温度、压力、液体流动、泵抽速度和材料反作用等方面的仪器;包括打字机、油印机和其他的在准备和调节过程中需要仔细证明和检查的办公机器(这一等级只用于一个单元里设备和机器的操作)。

2C运转-控制--(控制机器的操作)为了便于制造、加工和移动物体,操作过程必须被监视和引导;规范的控制行动需要持续的观察并迅速地作出反应(在使用工具时,即使工作只涉及人或物,也应遵循这一原则)。

3A精确工作--按标准工作程序加工、移动、引导和放置工作对象或材料,在这里,对工作对象、材料和工具处理的精确度应符合最终完成工作时的工艺要求(这一原则主要适用于依靠手工操作和使用手动工具的工作)。

3A装配--(安装机器设备)插入工具,选择工装、固定件和附件;修理机器或按工作设计和蓝本说明使机器恢复功能;精度要求很高;可以涉及其他工人操作或自己负责操作的一台或数台机器。

4.工作者指导等级

工作者指导是指指导者依靠工作规范和判断力来界定分派给工作者的责任,与工作者指导相关的活动可以分成以下几个等级:

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