（1984年11月24日）
第一批厂长（经理）统考，是在今年8月3日、5日进行的。参加这批统考的有工业、商业、外贸、施工、邮电、铁路运输和交通运输等七个行业的厂长（经理），共9009人。考试成绩是，方针政策平均分为75.78分，及格率为99.3%；企业管理基本知识平均分为74.05分，及格率为94.47%。“双优”207人，“特优”15人。总的看来，成绩是比较好的。
根据各地区、各部门对统考工作提出的问题和建议，讲以下几点意见：
第一，关于对统考的认识问题。国务院领导同志去年提出考厂长以后，大家觉得这是必要的，是促进干部学习、加强企业管理、提高经济效益的一个重要措施，也是干部制度改革的一个重要步骤。从第一批统考的实践看，考厂长确实是项重大决策，不仅能够促进干部的学习，而且推动了整个职工教育的开展，不仅是对干部制度的改革，而且对整个经济体制的改革都会产生重要的影响。邓小平同志在中顾委的讲话也强调了这个问题，对我们是很大的启发和教育。
第二，关于考绩的问题。国务院在向全国人大六届二次会议所作的《政府工作报告》中指出，对企业厂长（经理）进行考试，包括考绩，这是完全正确的。有的同志说，“不要一卷定终身”，这句话是对的。对企业厂长（经理）进行国家统考，一方面要对他们具有的方针政策和管理基本知识的水平进行考试，另一方面还应该对他们的组织指挥能力和工作成绩进行考察，两者不能偏废。当然，考绩主要由组织（干部）部门进行。这项工作刚刚开始，而且发展也不平衡，矛盾还未充分暴露出来，要经过一番摸索，有了经验，我们再总结推广。这件事大家都很关心，怕一卷定终身。对一个干部应全面地考察、历史地考察，究竟怎样做，需要共同研究一个办法。
第三，关于统考培训问题。对于统考培训，各地区、各部门下了很大功夫，克服了不少困难，积累了一些经验，取得了一定的成效。第一批统考前，全国办了统考培训班120多个，培训应试厂长（经理）1万多名；第二批全国办了694个班，培训应试厂长（经理）2.7万多名，大家反映是好的。但是有一个问题值得注意，有些培训班在教学中采取“满堂灌”、填鸭式的教学方法，学员中有不少同志死记硬背，以应付考试。这些做法不仅不符合干部教育的特点，更重要的是达不到统考的目的。统考培训班应坚定不移地贯彻“解放思想，独立思考，研究问题，总结经验”的方针，这是我们第一期企业管理研究班提出来的，实践证明是适合干部教育特点的，统考培训班的教和学都应实行这个方针。辅导要采取启发式，要有针对性、有重点，帮助学员真正掌握和领会党的基本方针政策与企业管理基本知识，并在这个基础上，引导学员联系实际，总结改革的经验和企业管理的经验，找出存在的问题，提出解决的办法，以提高他们分析问题和解决问题的能力，提高他们组织指挥的能力。
第四，关于政策问题。《关于对企业经理、厂矿长进行国家统考的实施方案》中关于政策的几条规定，大家认为很好，解决了考与不考、考好考坏一个样的问题，进一步调动了厂长（经理）学习和参加考试的积极性。这里有个问题需要说明一下。对于《通知》中关于“两科考试成绩均及格，实际工作又有成绩的，虽然没有大专学历，也可以继续留在领导班子内”的规定，应试的厂长（经理）非常赞成，但有些同志有不同意见。按照中央关于大中型骨干企业领导班子建设问题的指示，在大中型骨干企业厂长（经理）这一层里面，恐怕有40%左右要调整。如按《通知》规定那么办，调整可能就有阻力了：“我已经考试合格了，你还调整我呀！”所以，在考委会第三次全体会议上议论了这个问题。大家认为，3000多个大中型骨干企业领导班子的调整，仍按全国企业领导班子建设工作座谈会的精神执行，厂长考试成绩作为在调整班子时考虑留退的因素之一；双科考试及格又有组织指挥能力的，在同等条件下优先使用。这个问题写进了会议纪要，就按会议纪要办。至于其他中小型企业，问题不大，可以按照《通知》规定的办。
有些地区反映，目前企业领导班子的确定，有委任制、组阁制、选举制、聘任制等四种形式。第一批统考结束后，有些考试及格的厂长也被选掉了。在厂长“组阁”时，把双科考试及格的厂长也组到阁外去了，他们希望国家在这些方面有个规定：能不能说考试及格了，你就不能把我选掉，或者说一定要把我组到阁里去？我看不能这么规定：因为进领导班子还有其他的条件。我们考虑可规定这样一条，就是今后在委任、组阁、选举、聘任厂长（经理）时，都必须把统考成绩及格作为条件之一来考虑。在厂长负责制的试点中，不光是厂长组阁，而且是层层组阁，科室也组阁，甚至车间也组阁，班组长也挑选工人。这一条我们要以改革的精神来看待。所以我们的意见是，把厂长考试成绩作为重要的因素之一来考虑为好。
第五，关于加强领导问题。加强对统考工作的领导，是保证统考工作顺利进行的重要条件。统考工作从摸底测验到现在整整一年了。这项工作能够正常进行，取得一定成绩，是与省、自治区、直辖市人民政府，国家经委和国务院有关部门负责同志的重视和加强领导分不开的。今后还希望进一步加强领导。首先，要把1985年、1986年统考规划搞好。要落实到人头，要对应试厂长（经理）的工作进行统筹安排，保证他们按期参加培训和统考。其次，要做好思想政治工作。在统考问题上，还有各式各样的认识。统考实施方案规定，大型企业厂长（经理）超过55岁就免考了，中小型企业厂长（经理）超过50岁也不考了。有些同志就想，我四十八九岁了，或五十三四岁了，这一批不考，下一批就可免考了。现在有一批技术干部、工程师担任了厂长或副厂长，他们对党的方针政策，对企业管理基本知识不甚了解，工作感到很困难，本来应采取积极态度，努力学习，可是有些同志却采取了消极态度，说什么当厂长还要考试，我不干这个厂长了，还是回去当工程师。诸如此类，思想问题不少。这都需要我们加强思想政治工作，及时地给予解决。再次，要加强统考工作的办事机构，充实统考工作的力量。好多地方抓统考工作的人，今天干这一件事，明天干那一件事，不能从头到尾把一件事抓下来、抓好。做统考工作，没有一些合格的干部是有困难的。
总之，统考厂长是一件大事情，这对提高企业的素质，进行企业的改革，增强企业的活力，是个关键问题。说来说去还是一个人才问题。统考工作，第一要坚持按计划进行，第二要坚持高标准、严要求，第三要坚持抓住重点，推动干部学习。
