（1989年9月26日）
一、在“市场形势分析座谈会”开始时的讲话
现在有三个问题企业反映比较强烈：第一个问题是政策的稳定性问题。这个问题在本月12—14日于首钢召开的“搞活大型骨干企业对策研讨会”上反映得比较强烈。第二个问题是资金紧张。现在看起来，这一方面说明了“治理”、“整顿”见到了成效，另一方面也说明了企业里进行经营活动的难度越来越大了。第三个问题是市场疲软，产品滞销。这个问题在今年二季度露了一个苗头，到三季度就显得越来越突出了。资金紧张虽说严峻，但比较来说好解决：先清三角欠债，再重点去贷款加以扶植。市场疲软这件事情值得我们重视，因为这个问题不光是企业里能做主的，也不是哪一个宏观管理部门能够一举手就见效的。一开头是消费资料出现滞销的情况，现在生产资料也开始了，钢材价格已经开始回降了。属于投资性的产品，也就是说为基本建设服务的产品，主要是机电产品，现在压得比较厉害。
今年1—8月份，全国工业总产值比去年同期增长10%，其中8月份增长6.1%全民所有制工业总产值1—8月份增长5.9%，其中8月份增长4.5%；预算内全民所有制企业工业总产值1—8月份增长5.3%，其中8月份增长2.2%。生产增长速度越来越下降了。1—8月份产成品资金的占用超增长58%。这么大幅度的增长还是少见的。可是1—8月份全员劳动生产率只增长3.1%，其中8月份只增长2.1%。国内商业社会商品零售额1—8月增长14%，在消费品零售额方面，社会集团购买力1—8月份增长8.1%，其中8月份比去年同期下降了5.5%。这是控制社会集团购买力的结果。到8月底，社会商品库存增长29.3%。这些数字都说明了产品滞销，市场疲软。拿银行现金收入来看，1—8月，商品销售收入只增长6.8%，但居民储蓄存款的额度大大增加，比去年同期增长33.4%。也就是说1—8月份，一下增长600多亿元。职工工资总额1—8月份增长19.1%，可是8月份只增长6.7%，赶不上物价的上升。7月份物价上升19%。把这些数字综合起来考察，就发现：我们的“治理”、“整顿”，也就是控制双膨胀，已见成效。今年8月底、9月初国家计委召开了全国计委主任会议，在讨论包括今年在内的三年调整计划时，提出了三个目标：第一，控制总量，也就是控制消费总需求，即控制消费总量。因为现在的问题是总需求超过总供给，所以要控制消费总量。控制需求的目的是控制双膨胀，即固定资产投资膨胀和消费基金膨胀。第二，结构调整。原来的产业结构不够合理，要加以调整。第三，提高效益。就是提高所有企业的经济效益。现在看来，第一个目标开始见效了，基本建设投资已经压下来了。基本建设投资，全民所有制这部分，1—8月份，比去年下降8%，消费这部分只增14.1%。物价上涨19%，消费品零售额增长14%。这两方面说明，双膨胀的控制已经开始见效了。一方面，我们还要继续在这方面下点功夫，使不合理的固定资产增长压下来，合理的这部分还得继续巩固。消费也有这个问题。市场疲软给了我们一个信号，这在很大程度上决定于消费者的意向。消费者的意向是一个消费指导问题。最近陈云同志给中顾委写了一封信，提议中顾委要学习哲学，后面附了三个文件，其中的两个文件，一个是1987年和赵紫阳同志的谈话，提出后者任务重，要学点哲学；再一个是1987年12月份跟胡启立的谈话，指出耀邦同志过去在消费指导上犯了错误：咱们国家手里有100多亿外汇储备，就发烧了，就大量进口消费品。提倡穿西装，西装生产线不知上了多少，西装也销不出去。电视机生产线一上多少条，洗衣机生产线一上多少条，电冰箱生产线一上多少条，光是阿里斯顿大概就有八九个阿里斯顿，重复引进，这就造成我们今天只要是银根控制紧一点，产品就滞销。所以我的意思，主要不在于流通领域，而在于我们生产部门，要加强指导，就是投资导向，实际上是个政策导向问题。要进行产业结构调整。产业结构最大的调整是工业、农业问题。要把农业这个基础搞好。工业内部也有个产业结构调整问题，这就是能源、原材料、基础设施和加工工业调整的问题。加工工业内部也有个调整问题，哪一些确实是必须发展的，像汽车，从长远考虑，还得发展。有些已经是世界第一了，现在咱们好多产品是世界第一了，在这种情况下就应适当加以控制、调整。这就是三年调整计划中的任务了。既要控制总量，又要调整结构，最后提高效益。现在就想从流通领域里了解在总量控制上，在哪些方面要继续下功夫；在结构调整上，在哪些方面下功夫。所以今天请各位大老板来，听听你们的意见。
二、在“市场形势分析座谈会”结束时的总结讲话
大家对形势的估计很客观，听了大家的谈话，我的心里也觉着有底了。现在我国的市场形势应该说是个好形势，市场趋于平稳，但是又出现了疲软，应引起我们的注意。所以大家说有喜有忧，这是客观的估计。正如毛主席所说，形势大好，问题不少。确实是这样，证明从去年8月底开始的中央关于治理整顿的决策确实收到了很好的效果。去年8月30日李鹏同志召开的国务院急紧会议，定了一些硬措施，接着召开了中央全会和十三届三中全会。出现现在这样的好形势，确实付出了巨大的牺牲，工业、商业各个环节，出现了很大的困难。反过来说，如果当时不采取强硬措施，后果将不堪设想，有可能经济就崩溃了。出现今天的形势，说明中央治理整顿的决策是正确的，治理整顿的措施已经初见成效。李鹏同志在今年8月15日国务院全体会议上讲到了这一点。从现在的情况看，我很赞赏大家今天讲的一句话：现在是结构调整的好时机。治理整顿见初效，结构调整好时机。只有治理整顿见到了初效，结构调整才能出现好的时机。现在看起来，有这样几个问题值得我们进一步思索。
1.要继续控制总需求，“双控”要进一步控制。因为现在只是见了初效，还没有见大效。三年调整，今年的3/4过去了，见初效是好消息。要抓住这个好形势，稍一不注意，就会出问题。要继续控制总需求，包括基本建设投资和消费基金。这会出现一些困难，特别是银根抽紧，会造成困难。
2.抓紧时间调整结构，包括产业结构和产品结构、企业结构。详细就不多说了，大家讲得很清楚了。
3.政策导向还是重要的。第一要稳定政策，只有稳定政策，才能稳定形势，才能稳定局势，才能稳定大局。刚才有同志讲了承包制的问题，现在对承包制有各种各样的说法。李鹏同志最近在东北也讲了，8月15日也讲了，我们在首钢28个大企业召开的“搞活大型骨干企业对策研讨会”上也对承包制进行了争论，针锋相对，争得很激烈。最后大家得到了比较一致的意见，提出来：一个厂长负责制，一个承包责任制，不能再动了。如果再动，经济真要滑坡了。现在经济增长幅度下降，不能说是经济滑坡，还能够控制得住。如果企业出了问题，人心不稳，经济就要出现滑坡了。确实是有这个问题。政策导向首先要稳定政策，其次是倾斜政策。倾斜是日本话，中国话就是重点，还是毛主席的话：没有重点就没有政策。既然是这样，那么该支持的必须坚决支持，该限制的必须坚决加以限制。必须有倾斜政策，目的是要发挥我们国营商业的主渠道作用，这是总的主题。
前些日子，我们提民主管理，在实行厂长负责制，特别是承包经营责任制之后，更应该把职工摆在企业的主体地位。
国民经济的运行，是以计划经济为主体；搞市场调节，也是以计划经济为主体；多渠道、多种经济形式并存，还是以国营企业为主体。搞资产阶级自由化的一些理论家的理论，确实为我们敲了警钟。他们要走资本主义道路，而我们要坚持社会主义道路。我们不能离开社会主义道路，特别是不能离开国营企业为主体的道路，国营企业的蓄水池作用还是要有的。陈云同志在建国后任国务院第一副总理兼财政委员会主任时，就提出这个问题，他要求办的第一件事情就是稳定物价和控制货币发行。他的秘书每天晚上把市场流通货币情况报告给他，他好掌握市场货币流通情况。另外，调各地物资来充实几个大城市。经过三年的斗争，再加上政治上的三反五反，在第一个五年计划以前，我国经济基本得到了恢复。在建国初期这样一个烂摊子上，经济得到了基本恢复，开始了第一个五年计划。蓄水池不能不提，倾斜政策就是要倾斜蓄水池。没有蓄水池，经济上就没有保障。
我国是11亿人口的大国，这么大的市场。1953年上半年，薄老在一次会上说过，我国每人多消费一点，东西马上不够，每人节省一点，东西马上就多出来了。就是这个情况。从大的方面来说，要控制总量，调整结构；从小的方面讲，就是要有蓄水池。没有蓄水池，经济就没有保障。1962年，我们搞全国清仓，当时我们的底子并不厚，可绝大部分的东西都是在物资部的库里。现在我们物资库存是2000多亿元，这么大的家产，在物资部的没有多少，这样你就控制不了局势。要控制局势，就要有手段。没有手段，就控制不了局势。现在这个问题不大被人们所重视。
4.进一步保证企业改革，提高企业的经济效益。现在看起来，外部环境问题很多。但我们还是要眼睛向内，立足挖潜。企业潜力很大，商业情况我不太了解，工业企业我比较清楚，一个企业就是一座金山。天津市的一位副市长说，不逼上梁山，就挖不出金山。就要逼着你提高管理水平，才能提高企业的经济效益。
5.不要看现在市场比较平稳，市场疲软。市场可是千变万化的，人的心态也是会变的。去年是一个样，今年又是一个样。不要忘了，人们的手里还掌握着几千亿元的货币，除了一部分作为储蓄外，还有很大一部分随时会冲击市场，不能掉以轻心，应看到市场还是变化的。我们还需要下大功夫，花大力气，组织更多的搞理论工作的和搞实际工作的同志，经常注意市场动态，注意市场信息，研究市场的动向。国务院发展研究中心的力量比较强，商业部研究所的力量也比较强，北京市也有这方面的研究力量。中企协和首都企业家俱乐部也可以搞些研究工作。财贸物资研究所是搞这方面研究的。要掌握主动，只有提高自觉性，才能减少盲目性。要想做到这一条，就必须有点预见性。要有预见性，就必须加强调查研究工作，注意动态，注意信息，注意趋向。
今天是通通信息，以后我们可以多组织一些这方面的会议，也可以请管工业的同志来听听。过去很长时间，注意工业领域的问题多，注意流通领域的问题少，去年给我们敲了警钟。什么叫治理整顿，整顿就是要整顿流通领域的混乱现象，这些你们是深有感受的。流通领域混乱，你们的日子就不好过，效益就要下降。
