（1983年1月8日）
同志们：
党的十二大制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的伟大纲领和一系列方针政策，五届全国人大五次会议又通过了新宪法和第六个五年计划。我们紧接着开这次会议，对于加强和改进党在企业职工中的思想政治工作，动员工人阶级站在改革的前列，保证党的十二大纲领和“六五”计划的胜利实现，有着重要的意义。提交这次会议讨论的《中共中央关于加强和改进企业职工思想政治工作的决定（草案）》，是一个十分重要的文件，经过会议讨论修改后，将报请中央审定颁发。我们各级经委和企业要认真学习和贯彻这一重要文件，认真学习和贯彻这次会议的精神，努力开创企业思想政治工作的新局面。
现在，我想就以下几个问题讲点意见，供同志们讨论时参考。
一、新时期的新形势、新任务对企业职工思想政治工作提出了更高的要求
党的十一届三中全会以来，党中央领导全党和全国人民，进行全面的拨乱反正，清理“左”的错误，提出了把党的工作着重点转移到社会主义现代化建设方面来的重大决策和对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，并采取了一系列调动人民群众社会主义积极性、促进经济建设健康发展的具体政策和措施，使我国整个经济形势不断地向好的方向发展。刚刚过去的1982年是进行经济调整以来形势最好的一年，农业生产全面丰收，比1981年增长7%，粮、棉、油料、糖料等主要农产品的产量都超额完成国家计划，并且超过了历史最好水平；工业生产增长7.4%，一些主要工业产品的产量也超过了历史最好水平，大多数经济技术指标比1981年好；国家财政收支和信贷收支基本平衡，物价基本稳定；市场繁荣兴旺，人民生活水平有了进一步提高。关于三中全会以来的经济形势，以及今后二十年和“六五”时期的经济任务，胡耀邦同志在党的十二大报告和赵紫阳同志在五届全国人大五次会议的报告中，已经作了全面的阐述。我们要认真学习领会，坚决贯彻执行。我在这里就不再重复讲了。
这个大好形势的出现，最根本的是由于党中央集中了人民群众的意志，制定了正确的路线和一系列方针政策；同时，这也是同广大干部群众，包括广大政治工作干部，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极地创造性地劳动，兢兢业业地工作分不开的。
当前，我国正处在一个新的历史时期，党在现阶段的总任务是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。这就要求不仅要建设高度的物质文明，而且要建设以共产主义思想为核心的高度的精神文明。在这一新的历史条件下，我们的思想政治工作同经济工作一样，面临着许多新情况和新问题，担负着保证两个文明建设的十分艰巨的任务。
1.由于十年内乱，林彪、江青反革命集团造成的干扰破坏，把人们的是非、善恶、美丑的标准搞乱了。要消除它在精神方面造成的严重后果，比消除它在物质方面造成的后果要艰难得多。因此，还要做大量的拨乱反正的工作，要继续肃清长期以来“左”的指导思想的影响，同时又要防止和克服右的倾向。
2.党和国家的工作着重点转到了经济建设上来，使思想政治工作从指导思想到内容、形式、方法也发生了一系列变化。在过去相当长的一段时间内，由于党在指导方针上的严重失误，提出了“以阶级斗争为纲”的方针，特别是“文化大革命”中提出了“无产阶级专政下继续革命”的口号，使企业的思想政治工作受到了深重的“左”的影响。在工作着重点转移以后，企业的思想政治工作，转到以生产建设为中心，同经济工作密切结合，做到生产经营活动中去，做到职工生活中去，为四化建设服务。而我们有些同志对此很不适应，仍然习惯于过去一套“左”的做法。也有些同志认为既然以经济建设为中心，思想政治工作就不重要了，不起作用了，只靠经济办法就行了。如何全面认识“重点转移”的意义，把思想政治工作同经济工作紧密结合起来，成为经济工作的强大动力，并且保证它的社会主义方向，就成为新时期摆在我们面前的一个重要课题。
3.当前我国正在经济领域和其他方面进行全面而系统的改革，改革的根本目的是进一步解放生产力，推动社会前进，建设有中国特色的社会主义。正如没有拨乱反正就不会有今天的局面一样，不进行一系列改革就不可能有现代化建设的胜利。小平同志曾经指出：改革要贯穿四个现代化的整个过程。目前，农村的改革已经取得了明显的效果，城市工商业和整个经济管理体制的改革，以及各级机构和干部制度的改革正在逐步展开。由于这场改革要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应新形势的管理方式、活动方式和思想方式，改革各种不合理的体制和规章制度，因而是一场广泛、深刻的革命。这就必然会在干部和群众的思想上引起各种不同的反应，出现革新与守旧、先进与落后的矛盾，遇到各种各样的思想问题。这就需要通过深入细致的思想政治工作，使广大干部和群众进一步解放思想，敢于和善于破旧创新，推动各项改革健康地顺利地向前发展。
4.实行对外开放政策，按照平等互利的原则扩大对外经济技术交流，这是我们党根据社会主义现代化建设需要和国际形势所采取的正确方针。但是，在从“闭关锁国”转为对外开放这种新的历史条件下，国外资本主义的腐朽思想和资产阶级生活方式对我国社会生活、对职工队伍思想的影响和侵蚀必然会增加起来，某些崇洋媚外、怀疑社会主义制度优越性的现象也会随之出现。加上十年“文化大革命”所造成的思想政治方面的消极影响，历史上遗留下来的剥削阶级和其他非无产阶级的思想影响，使我们不可避免地面临着一场反对资本主义思想腐蚀的长期的、艰巨的斗争。这就要求我们一方面坚持对外开放政策，加强同各国的经济技术交流和合作；另一方面又要开展积极的思想斗争和做好细致的思想政治工作，提高广大党员、干部和群众的思想觉悟和识别能力，保持共产主义的纯洁性，自觉地抵制资本主义思想和其他腐朽思想的侵蚀。
5.工人阶级队伍的构成发生了很大变化。建国三十多年来，随着我国社会主义建设事业的发展，工人阶级队伍发展很快，特别是青年工人，所占比重越来越大，一般占职工总数的60%左右，绝大多数处于生产第一线，他们已经成为生产建设的骨干和主力。这些青年工人的本质和主流是好的，是大有作为的一代，也是我们的希望所在；但是由于各种社会的、历史的原因，在部分青年中也还存在着一些比较明显的缺点和弱点。如何针对青年职工的特点，通过教育，克服他们各种非无产阶级思想和生活习气，培养造就有理想、有道德、有文化、守纪律的新的一代工人阶级队伍，就成为企业思想政治工作的一项重大任务。
6.大力推进科学技术进步。开创社会主义现代化建设的新局面，振兴经济，实现翻两番的战略目标，必须把整个经济从落后的技术基础转到先进的技术基础上来；而企业的技术进步和技术改造必须依靠知识分子、科技人员。目前，党内和社会上仍然存在着轻视知识与歧视知识分子的错误观念，这就要求通过党的思想政治工作，提高大家的觉悟，统一思想认识，深入宣传和落实党的科学技术政策与知识分子政策，清除轻视科学文化知识和歧视知识分子的偏见，加强工人阶级内部（包括知识分子和工人群众）的团结与协作，充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用。
所有这些，都说明新时期企业思想政治工作的任务更重了，要求更高了，涉及的领域更宽了。因此，思想政治工作不仅不能削弱，而且必须大力加强，把它提高到一个新的水平。各级党组织和政工干部要坚决、勇敢地把党交给的这一光荣而艰巨的任务担当起来，努力开创企业思想政治工作的新局面。
二、三中全会以来企业职工思想政治工作的基本情况和主要经验
三中全会以后，在党中央正确的路线、方针、政策的指引下，企业思想政治工作逐渐冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，开始转上了为社会主义现代化建设服务的正确轨道。企业各级党组织和广大政工干部，根据党的“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的指导方针，在开展真理标准讨论，清理“左”的思想影响，落实各项政策，平反冤假错案，宣传贯彻四项基本原则，宣传贯彻党的工作着重点转移和“调整、改革、整顿、提高”的方针，打击各种破坏社会主义建设的犯罪活动，端正党风，以及结合企业实际、建设社会主义精神文明，宣传贯彻十一届六中全会决议和十二大精神等方面，都做了大量的、艰苦细致的思想政治工作。特别是1980年以来，党中央针对一些企业和单位思想领导上的软弱涣散状态与某些资产阶级自由化的倾向，召开了多次会议，发出了一系列文件、指示，反复强调要加强党的思想政治工作，加强社会主义精神文明建设，反对资产阶级和一切剥削阶级思想的侵蚀，批判资产阶级自由化思潮。十一届六中全会决议还重新肯定了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”这个马克思主义的论断。许多地区、部门和企业健全与充实了政治工作的机构、人员，召开了政治工作会议，总结交流了经验，采取了许多加强企业思想政治工作的有效措施。1981年8月，中央思想战线问题座谈会后，原国家经委、建委和财贸小组分别召开了全国工交、基建和财贸企业的思想政治工作座谈会。特别是1982年4月耀邦同志亲自主持召开了座谈会，作了关于思想政治工作问题的重要讲话。所有这些，对各地区、各部门都是有力的推动。近两年来，企业思想政治工作普遍有了改善和加强，广大党员、干部和群众的思想觉悟有了比较明显的提高，精神状态有了较大的变化，党风和社会风气有所好转，党的威信正在恢复和提高。总的看来，这一时期企业思想政治工作的形势和主流是好的。在全党实现历史性的伟大转变过程中，企业思想政治工作也从过去“以阶级斗争为纲”转到以四化建设为中心、保证经济建设任务的完成上来，从过去主要搞政治运动转到经常性的思想政治工作上来，发生了根本性的变化，发展到了一个新的阶段。
但是，我们对于已经取得的成绩决不可估计过高。从目前情况来看，正如耀邦同志所指出的，不重视思想政治工作、不会做思想政治工作的现象，还普遍存在。有相当一部分同志把思想政治工作看成是“软任务”和“权宜之计”，或者“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”；不少企业党政不分，党委还没有把主要精力转到思想政治工作和党的建设上来；企业政治工作队伍的状况与新的形势、任务的要求还很不适应；一部分政工干部和行政干部还不善于结合新时期的特点，进行有针对性、有说服力和感染力的思想政治工作；等等。这就需要我们在认真地、系统地总结过去经验的基础上继续前进。
几年来，各地在实践中，涌现了一批在新形势下做好职工思想政治工作的企业、单位和优秀政工人员，积累了不少好的经验。在这里，我想着重就以下四个大家体会比较深的问题讲一讲。
1.企业思想政治工作必须紧密结合经济工作一道去做。
从这几年的实践来看，在处理政治工作和经济工作的关系上，一定要坚持思想政治工作紧密围绕经济建设这个中心任务来进行，为这个中心任务服务，并且结合经济工作一道去做。思想政治工作是一切经济工作的“生命线”，是经济工作和技术工作的保证。党在企业的思想政治工作的主要任务是：保证企业的社会主义性质和方向，保证企业和职工正确贯彻执行党和国家的方针、政策，推动企业生产建设任务的完成和经济效益的提高，促进工人阶级各部分成员思想觉悟、道德情操、智慧才能的多方面发展。正如毛主席所说：“只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。”要防止和克服两种错误的倾向：一种是片面强调和夸大思想政治工作的作用，鼓吹政治可以决定一切，精神万能，忽视和脱离为经济建设服务这一前提，否定按劳分配，忽视行政管理。另一种是片面强调和夸大经济手段与行政管理手段的作用，忽视或否定思想政治工作；或者把思想政治工作对经济工作的保证作用理解得过于狭隘，仅仅局限于解决当前生产中的某个思想问题或保证某项具体生产任务的完成，而忽视要保证企业的社会主义性质和方向，要对广大职工进行共产主义的思想教育。总之，思想政治工作和经济工作要统一地抓起来，两者不可偏废。
如何把企业思想政治工作和经济工作结合起来一道去做？各地已经摸索到了一些好的经验。比如：进行经济工作指导思想和经济建设方针、政策的教育，使企业的全部工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来；围绕经济调整、改革和整顿，针对职工的思想认识问题进行教育；不断端正企业经营思想，明确生产目的，抵制资本主义思想的腐蚀，坚持企业的社会主义性质和发展方向；思想政治工作要和经济手段、行政手段、法律手段互相配合，贯穿到其他手段中去，并保证这些手段的正确运用；把思想政治工作渗透到生产、建设、流通、科研和各项经济活动中去，掌握人们在经济活动中思想变化的规律，把思想问题解决在萌芽状态；把思想政治工作做到每个职工的生产岗位和工作岗位上去，教育他们以高度的主人翁责任感和高尚的道德情操对待本职工作；把解决思想问题同解决实际问题结合起来，特别是要关心职工生活，解除他们的后顾之忧；开展以学先进、赶先进为主要内容的各种形式的社会主义劳动竞赛；等等。我们要不断总结、推广这方面的好经验，使思想政治工作同经济工作更紧密地结合起来，更好地为社会主义现代化建设服务。
2.企业思想政治工作最根本的内容，是向职工特别是青年职工进行共产主义思想教育，把系统灌输马克思主义理论同日常的思想政治教育结合起来，同群众性的自我教育结合起来。
社会主义社会在向共产主义社会高级阶段不断前进的过程中，不能仅仅依靠物质财富的增长，还必须依靠人们共产主义思想觉悟的不断提高和革命精神的不断发扬。在生产建设中，我们不仅需要创造更多更好的物质产品，而且需要培养一代又一代的社会主义新人。不断向广大职工特别是青年职工进行系统的共产主义思想教育，这是我们党在新的历史条件下加强职工队伍思想建设的一个战略任务。这几年我们对青年职工的教育，做得较多的是针对现实思想问题进行日常的思想政治教育，虽然收到了一定的效果，但还不能从根本上解决问题。近两年来，不少地方和企业开始探索如何从根本上提高广大职工特别是青年职工的政治素质，初步总结了一些成功的经验。上海市在短短几个月内，就有100多个单位、16700名青工参加了短期脱产政治轮训；北京市纺织局系统，从近代史教育入手，已轮训了11000名青工，占1978年后进厂青工总数的40%；江苏省扬州纱厂等单位，举办政治学校，分批分期地对青年职工进行系统教育，收到的效果都比较好，许多青年职工经过轮训，提高了主人翁责任感，增强了对祖国、对社会主义、对党的热爱，初步树立了革命人生观，精神面貌焕然一新。一批后进青年经过轮训和深入细致的思想政治工作，提高了觉悟，成了先进生产者，入了团，入了党。实践证明，正规办学、脱产轮训是对青年职工进行系统的共产主义思想教育的一种重要形式，是我们党对职工思想政治教育的一项重大改革；同时也表明，新的一代工人是能够接受系统的共产主义教育的，是能够接受马列主义、毛泽东思想的基本理论的，确实是大有希望的一代。
进行共产主义思想教育，必须同坚持现阶段的各尽所能、按劳分配和党的其他经济政策结合起来。要注意掌握它们之间的区别和联系，特别是对党员、团员和先进分子的要求同对一般职工的要求应当有所区别。不能只强调一面，忽视另一面。同时，在进行日常的思想政治教育时，也不要就事论事，而要就事论理，做到既解决他们的现实思想问题，又能提高他们的共产主义觉悟和精神境界。
为了使共产主义思想教育收到更好的效果，还要把系统的理论灌输和群众性的自我教育结合起来。北京化工三厂等单位，针对职工普遍关心的一些问题（如社会主义制度优越性的问题），采取民主讨论的方法，引导群众敞开思想，畅所欲言，各抒己见，经过充分的讨论和必要的辅导，自己去寻找正确的答案，以达到自己教育自己的目的。他们的体会是：马列主义是能够吸引青年的，但是马列主义的原理一定要紧密联系青年的思想实际，才能发挥巨大的威力；进行共产主义教育，不能靠强迫命令，而要以平等的态度，充分调动受教育者的积极性，才能收到好的效果。
3.教育者必须先受教育。要做好职工的思想政治工作，重点必须抓好党员和干部的思想政治工作。
耀邦同志指出：我们党执政以后，“有一段时间，在‘左’的错误影响下，逐渐地把思想政治工作变成领导者用来对付普通工人、农民、战士和知识分子的一种方法，败坏了思想政治工作的声誉，结果很坏”。许多单位的经验证明，要使职工思想政治工作有号召力和说服力，必须首先做好党员和干部特别是各级领导干部的思想政治工作。因为党员、干部的觉悟高不高，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响极大；而且党对广大职工的思想政治工作，也是要通过他们来进行的。只要把党员、干部的思想觉悟提高了，错误思想和不正之风纠正了，积极性调动起来了，模范作用发挥出来了，特别是各级领导干部以身作则，言行一致，作风端正，在各方面起表率作用，这就是“无声的命令”，就是最有效的思想政治工作，就可以带动、影响和教育周围的群众，自觉地为实现党提出的纲领、任务，为贯彻党的路线、方针、政策而奋斗。因此，我们一定要把思想政治工作的重点放在党员和干部身上。在这方面天津市总结了“四个首先”：统一对党的路线、方针、政策的认识，首先要统一干部、党员特别是各级领导的认识；要求人人做思想政治工作，首先要干部、党员带头做；要求群众做到的事情，首先要求干部、党员做到；对不良倾向敢抓敢管，首先要抓干部、党员中的不良倾向。煤炭部系统的思想政治工作做得比较好，很重要的一条经验就是领导干部转变作风，起模范带头作用。他们突出地抓了群众反映最强烈、影响最大的三件事：一是领导干部带头动员倒流到井上的子弟、亲属返回井下采掘第一线；二是作出煤炭系统各级干部跟班劳动的决定；三是从解决领导干部多拿奖金的问题入手，纠正一些煤矿滥发奖金的问题，整顿干部特殊化作风。这三件事一抓，在群众中震动很大。干部的精神状态转变了，群众的积极性也就调动起来了。各地都有一批这样的企业，在那里干部和群众的关系正在形成一种团结一致、友爱互助、共同奋斗、共同前进的新型的社会关系，从而激发了广大职工心情舒畅、全力以赴地投入四化建设的积极性。
4.党委亲自动手，建设一支有战斗力的政工队伍，是做好企业思想政治工作的组织保证。
加强和改进思想政治工作，不仅要解决如何做的问题，而且要解决谁来做的问题。实践证明，凡是党委重视，政工机构健全，有一支有战斗力的政工队伍，坚持思想政治工作的正常运行和健康发展，并发动群众，人人都来做思想政治工作的，企业职工的精神面貌就好，政治觉悟就高，企业各项经济任务就完成得比较出色；反之，企业的思想领导就涣散软弱，歪风邪气上升，经营管理混乱，经济效益就差。这是一条值得我们注意的经验。四川省经委在过去一年多的时间里，先后轮训了地、市工交部长和大型、重点企业的政工领导干部共1146人，预计今年可将全省厂矿企业党支书以上的政工干部基本轮训一遍。通过轮训，提高了学员的思想理论水平和业务能力，加强了政工队伍的建设，推动和促进了各单位的思想政治工作。其他一些地区和企业在这方面也都积累了不少好的经验。所有这些经验都应当认真进行总结和推广。总之，各级党委要把健全政工机构、提高政工队伍的素质，当作一项重大的政治任务，予以高度重视。
三、深入贯彻十二大精神，努力开创企业思想政治工作新局面
耀邦同志指出：“我们党的十二大提出要全面开创社会主义现代化建设的新局面，这是我们今后五年到十年的总方针。我们各个方面，各条战线，各个地区，各个部门，都要根据自己的情况落实这个总方针。”在关于1983年的工作讲话中，他又指出：“1983年是十二大提出的全面开创社会主义现代化建设新局面的头一年，又是实施新宪法为国家的长治久安而奋斗的头一年……无论哪条战线，哪个地区，哪一单位，哪级干部，都要给自己提出这样的任务：新的一年要有点新气象、新成就、新贡献，都要给我们伟大事业增添新的光彩。”根据耀邦同志的这些指示，我们要进一步解放思想，深入实际，联系群众，了解新情况，研究新问题，提出新办法，努力开创企业思想政治工作的新局面。这个新局面的主要标志应该是：把企业广大干部、群众的思想提高和统一到十二大精神上来，保证十二大的路线、方针、政策在企业中得到认真的贯彻落实；按照干部“四化”要求把企业的领导班子整顿和建设好，使其真正成为带领职工开创新局面的带头人；党政有了明确分工，党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥的根本原则得到贯彻执行；按照新党章的要求，把企业各级党的组织整顿好、建设好，企业各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好的发挥，党风有了根本性的好转；职工队伍的共产主义觉悟和文化、技术素质有了显著的提高；在发扬优良传统、创造新鲜经验，特别是在政治工作和经济工作紧密结合等方面取得新的突破，保证企业经济效益不断得到新的提高；企业政治工作机构精干健全，政工队伍素质有了明显提高，并建立起一支群众性的思想政治工作骨干队伍。
目前开创企业思想政治工作新局面有着许多有利的条件。首先，党的十二大报告对以共产主义思想为核心的社会主义精神文明建设，从理论和政治的高度作了精辟的阐述。这对于统一全党的思想，使人们从战略高度认识新时期思想政治工作的重大意义，起着巨大的作用。其次，近几年来党中央对加强和改善思想政治工作发出了一系列重要文件、指示和条例，特别是这次全国职工思想政治工作会议的召开，中央关于加强和改进职工思想政治工作的决定下达之后，对于开创企业思想政治工作的新局面必将起重大的推动作用。再次，经过这几年的实践，企业政治工作队伍已经逐步有了加强，而且积累了不少做好新时期思想政治工作的经验。
在新的历史时期，企业职工思想政治工作的根本任务，就是对广大职工进行共产主义思想教育，使他们逐步树立革命的人生观和世界观，克服非工人阶级思想和各种错误倾向，提高他们认识世界和改造世界的能力，提高他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，使他们和全国人民一道，为完满实现党的十二大提出的伟大纲领，开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。
下面我想就如何以十二大精神为指针，开创企业思想政治工作新局面的问题，讲几点意见：
1.继续深入学习十二大文件，紧密联系实际，进一步理解十二大制定的纲领和方针、政策。学习十二大文件，要同学习新宪法和赵紫阳总理所作的第六个五年计划报告结合起来。在学习中，要结合干部、职工的思想和工作实际，着重解决好以下几个问题：一是正确理解物质文明建设和精神文明建设的关系，以及以共产主义思想为核心的社会主义精神文明建设的重大意义，把对新时期企业思想政治工作的地位作用的认识提到一个新的高度。二是坚定对马克思列宁主义、毛泽东思想和共产主义的信仰，对党、对中央领导的信任，做到在政治上同中央保持一致。三是坚定对二十年内翻两番和五年内实现三个根本好转的信心与决心，增强开创新局面的责任感和紧迫感，以新的精神面貌和新的思想作风来适应开创新局面的需要。四是把经济工作的指导思想，真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来，教育干部、群众正确认识和处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益、改善人民生活与集中资金进行重点建设的关系，以及速度和效益、数量和质量、生产和经营、经济发展和技术进步等的关系，坚持把国家利益、全局利益放在第一位，保持和发扬艰苦奋斗的精神。五是把干部、群众通过学习十二大文件焕发出来的革命热情和积极性，及时引导到开创新局面的实际行动中来。要使广大干部思想再解放一点，改革步子再大一点。要打破一切不适合四化建设新情况的老框框，研究贯彻执行十二大精神的措施和办法。
2.围绕企业的改革和整顿，做好思想政治工作。目前，工交、基建、财贸等企业正在按照中央的统一部署进行各项改革，包括机构和干部制度的改革，以税代利的改革，推行各种形式的生产经营责任制，进行劳动制度和工资方面的改革，等等。我们要对广大干部和职工群众不断进行改革的目的、意义和方针、政策的教育，使他们认清改革同四化建设、同实现共产主义远大目标的关系，并针对改革中的思想问题，做好深入细致的思想政治工作。要教育、动员工人阶级站在改革的前列，支持改革，参加改革，领导改革。今年企业整顿中要贯彻改革的精神。大企业既是整顿的重点，又是改革的重点。思想政治工作要跟上去，保证改革和整顿的顺利进行。当前要着重抓住以下几个环节：一是结合整顿和建设领导班子，进行建设“四化”班子的重要性、迫切性和新老干部合作交替的教育，要坚决把一大批德才兼备、年富力强、有科学知识、敢于创新、能打开局面的中青年干部选拔到各级领导班子中来，搞好传帮带。新进入领导班子的同志要尊重老同志，向老同志学习，又要敢于开创新局面。二是结合整顿和完善提高经济责任制，进行“三兼顾”的思想教育，教育干部和群众发扬共产主义精神，正确地处理国家、企业和个人三者利益的关系，自觉地把国家利益放在首位，坚决纠正损害国家和社会利益的错误做法。三是结合整顿劳动纪律和整顿劳动组织、按定员定额组织生产，进行思想教育。在这个问题上，首先要求企业领导干部敢于“碰硬”，秉公办事，以身作则，不徇私情，不走后门，顶住四面八方的压力。同时，要对职工进行主人翁教育和遵纪守法教育，使他们自觉遵守国家法令和劳动纪律。
3.对广大职工特别是青年职工进行爱国主义和共产主义教育。关于这一教育的必要性和重要性、内容、形式、原则、方法，《中共中央关于加强和改进企业职工思想政治工作的决定（草案）》已作了详细的阐述。这里我想补充几点：一是要把系统的基本理论灌输同群众性的自我教育结合起来，把共产主义理想、道德和纪律教育同各行各业的职业责任、职业道德、职业纪律教育结合起来，把脱产轮训同各种生动活泼的、为群众所喜闻乐见的教育形式，同丰富多彩的职工业余活动结合起来，使整个教育搞得既有说服力，又有感染力。二是要坚持不懈地开展“五讲四美三热爱”活动，大张旗鼓地表彰、宣传闪耀着共产主义思想光辉的先进人物，宣传他们的先进思想、先进事迹，深入开展学先进赶先进的立功创模活动，开展争当劳动模范、新长征突击手、三八红旗手的活动，用榜样的力量和学先进的舆论教育群众，这些都是在实践中对职工进行共产主义教育的好形式。三是共产主义思想教育要同文化科学技术教育结合起来。现在许多企业生产技术、经营管理非常落后，很多职工缺乏必要的科学文化知识和操作技能，必须抓紧对青壮年职工的文化技术补课，这也是为进行系统的政治理论教育打基础、创造条件。如果不加强共产主义思想教育，职工没有树立革命的人生观和世界观，文化、技术教育也搞不好或不能持久。为此，要统筹安排，有计划、有步骤地对职工特别是青年职工进行包括思想政治和文化技术两方面内容的正规的全员培训，使越来越多的职工成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义新人。
4.整顿和建设好党的基层组织，努力实现党风的根本好转。加强和改进企业的思想政治工作，搞好各项改革，关键是搞好基层党组织的建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党中央已决定从今年下半年开始，用三年时间自上而下地、分期分批地对党的作风和党的组织进行一次全面整顿，并确定用五年时间力争实现党风的根本好转。作为全面整党的必要准备，凡是今年进行全面整顿的企业，都要按照当地党委的统一部署，抓紧抓好党的基层组织的整顿，解决好领导班子的整顿和党员队伍中的一些突出问题，将其作为企业全面整顿的一项重要内容，进行统一规划，统一部署，统一组织力量，统一检查验收。在工作安排上，要抓住重点，着重抓好大型骨干企业和少数问题多而严重的单位。凡是整顿工作结束了的单位，要加强经常性的建设，使整顿的成果得到巩固和提高。少数企业具备条件的，在上级党委统一部署和加强领导下，可以按全面整顿的要求进行整党试点。所有面上的企业，都要贯彻全国党员教育会议精神，以十二大报告和新党章为主要内容，对党员普遍进行一次轮训。党员领导干部要比一般党员先走一步，学得更好，而且要以身作则，起表率作用。
5.充分调动知识分子、科技人员的积极性。要向广大干部和群众进一步宣传科学文化知识和知识分子在社会主义现代化建设中的重要作用，切实落实党的知识分子的政策，形成尊重知识，尊重科学，尊重、爱护和关心知识分子的新风气。各级党组织和企业领导要从政治上、工作上、生活上关心他们，为他们创造必要的条件。同时，鼓励和支持他们到群众中去，到实践中去，到生产第一线去，让他们充分发挥自己的聪明才智，施展自己的抱负，为建设社会主义祖国多做贡献。
6.继续搞好思想政治工作的基础建设，加快建设一支强有力的企业思想政治工作队伍。1982年2月，胡乔木同志指出：“政府系统特别是财经企业系统思想政治工作由谁来做、怎样做的问题，已到了非解决不可的时候了，这是整顿党风的关键所在。”应该肯定，全国的企业政工队伍是一支好的队伍，这几年在全党实现历史性伟大转变中，是发挥了重要作用的。但是对这支队伍目前存在的同新形势、新任务很不适应的情况，特别是后继乏人的情况，我们也不能忽视。为了开创企业思想政治工作的新局面，必须采取坚决有效的措施，切实解决当前政工队伍建设中一系列亟待解决的问题，逐步实现政工干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化。首先要下决心通过各种渠道、采用各种形式对企业政工干部进行培训，大大提高他们的思想理论水平、文化知识水平和业务能力，提高思想政治工作的效果；要把这项工作纳入各地区、各部门干部正规培训规划之内，加以统筹安排，解决好培训基地、经费、师资、教材等问题。要在今后三至五年内，把所有企业政工干部轮训一遍，经过轮训和必要的调整，逐步地使政工干部普遍达到高中以上文化水平，并掌握马列主义基本理论和必要的政工专业知识。要结合当前的机构改革和企业整顿，下决心选拔一些年富力强、有较高文化和专业知识、有创新精神、适合做思想政治工作的干部充实各级政工领导岗位，并对极少数不适宜做政治工作的人进行调整或清理。今后基层政工干部的来源，主要应从有符合国家规定的相当文化水平的优秀生产工人和干部中选拔，国家也将有计划地分配一些合乎条件的大学毕业生从事企业思想政治工作。为了从思想上、政治上充分调动政工干部的积极性，一方面要加强对政工干部自身的思想教育，鼓励他们树立坚强的革命事业心，以自己的模范行动和优异成绩来赢得群众的信任与拥护，恢复和提高思想政治工作的威信；另一方面还要教育企业干部和群众从加强两个文明建设的战略高度充分认清新时期思想政治工作的重要地位与作用，尊重和爱护政工干部，支持他们的工作。要逐步解决企业政工干部的业务职称和待遇等问题，还要建立和健全政治工作的基本制度。
在这里我想多讲几句关于思想政治工作也是一门科学、一门专业的问题。在什么叫专业化的问题上，现在确实存在着一些糊涂观念。有些人以为只有做经济工作、技术工作的人员才算专业化，而把政治工作干部看作“万金油”。耀邦同志指出：“党务工作也好，思想政治工作也好，各行各业都要有自己的基础知识和业务专长。”思想政治工作是一门治党、治国的科学。它的对象是人，它是研究人们的思想、观点、立场的形成和发展、变化规律的，是为了解决人们的思想政治观点问题和改造人们的世界观的。这是一项需要进行艰苦的、创造性劳动的工作。我们有许多优秀的政工干部、宣传能手，把这项工作做得卓有成效，能做到“拨动人们的心弦”的程度。他们无愧于“灵魂工程师”的光荣称号。现在，全国企业专职政工干部据粗略估计有一百多万人。从各级党组织来说，要大力抓好企业政工干部的培养、教育和训练工作，在全国逐步形成一个初级、中级和高级的政工干部的教育、训练体系。从企业政工干部本身来说，则要开展一个学习竞赛，看谁学得更多、更好些，以适应新形势和新任务的需要。不但要学政治，学文化，学政工专业知识，学企业管理和有关的经济业务知识，还要学点哲学、心理学、教育学、文学、历史，等等。要在全体政治工作干部中，形成一个人人奋发努力学习、刻苦钻研思想政治工作业务的风气。这样，若干年后，在我们的企业政工干部队伍中，一定会涌现出一大批精通思想政治工作的专门家，党的思想政治工作必将出现一个崭新的局面。
7.进一步加强党对企业思想政治工作的领导。各级党委要把企业思想政治工作列入重要议事日程，定期布置、检查、总结，不断研究新情况，解决新问题，及时总结新经验。各企业要结合全面整顿，认真贯彻落实“四个条例”，切实按照党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥的根本原则，建立和健全企业的领导体制，使党委从大量的行政事务中解脱出来，集中主要精力抓党的路线、方针、政策的贯彻，抓党内外干部和群众的思想政治工作，抓党的建设，抓政工队伍的建设，切实改变党政不分、党不管党的现象。这本身就是党的建设中的一项重要改革。要有精干健全的思想政治工作机构，配备必要的专职政工干部；要充分发挥工会、共青团、职代会等组织的作用，形成一个群众性的思想政治工作网，人人都来做思想政治工作。
四、各级经济部门要坚持“两个文明建设一起抓”
继续毫不动摇地贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，以提高经济效益为中心，扎扎实实地打基础，保证实现“保四争五”的目标。要着重抓好以下几个方面的工作：一是按照党中央、国务院的决定，继续全面整顿现有企业；二是完善和提高经济责任制；三是推进企业的技术进步；四是进一步搞好企业的调整、改组和联合；五是放宽政策，搞活流通，发挥商业对工交生产的促进作用；六是大力加强干部教育和职工培训。企业职工思想政治工作，要努力做好上面讲的开创思想政治工作新局面所提出的各项任务，确保今年经济计划的完成和国民经济综合发展水平的提高，在争取国家财政经济状况的根本好转上有新的进展；同时，要在提高职工的思想政治觉悟，争取党风、厂风的好转上，作出显著成绩。
关于各级经委（工交、基建、财贸部或政治部）如何在各级党组织和政府的领导下，协同有关部门切实抓好企业思想政治工作的问题，我在这里提几点具体意见：
1.一定要做到“两手抓、三同时”。经委是管理经济工作的一个综合部门，任务很重，业务很多，容易产生忽视思想政治工作的倾向，思想政治工作往往列不上议事日程。耀邦同志在十二大报告中明确指出，经济战线的各级领导干部，在制定和执行政策中，在进行一切工作中，都不仅要考虑生产的发展，而且要考虑到社会主义精神文明的建设。并指出，今后党中央和各级党委检查一个地区、一个部门、一个单位的工作，除了检查物质文明建设的情况以外，一定要检查精神文明建设的情况。我们一定要坚决贯彻执行这一指示，坚持“两个文明建设一起抓”，在研究、布置、检查经济工作的同时，也要研究、布置、检查企业思想政治工作；在召开有关经济工作的会议时，不仅要讨论、部署经济工作，还要讨论、部署企业思想政治工作，把二者紧密结合起来。
2.要充实、加强经济部门和企业的思想政治工作机构。针对当前思想政治工作任务繁重，而政工机构很不健全的状况，在企业整顿和机构改革中，不论采取何种形式，思想政治工作机构都只能加强，不能削弱。1982年全国工交会议对此已经提出了明确的要求，各地区、各部门都要继续贯彻执行。
3.经济工作干部和政治工作干部要互相支持，共同提高。企业职工思想政治工作，不能光靠政工干部来做，而是要发动全体党员、干部和职工一起来做。要教育做经济、行政、技术工作的干部重视和学会做思想政治工作，把它当作自己的一项重要职责；教育政治工作干部努力学习经济业务，紧密围绕生产建设这个中心做好思想政治工作，在企业里形成一个人人都关心生产、人人都做思想政治工作的好风气。
4.把政治工作干部的培训认真抓起来。企业政工干部是党的干部队伍的一个重要组成部分，又是经济战线的一支重要力量。各级经委要像抓经济管理干部的培训一样，切实把企业政工干部的培训抓起来，作为自己的一项重要任务。无论是部门、地区或者企业，都要把政工干部的培训纳入整个干部正规培训规划之内，统筹安排，统一领导，避免多头管理。
最后，为了组织和推动思想政治工作者与理论工作者加强对新时期职工思想政治工作的科学研究，系统总结建国以来这方面的经验，国家经委打算协同中央书记处研究室、中央宣传部、全国总工会和社会科学院等单位，筹备成立全国性的职工思想政治工作研究会。各地区、各部门和有条件的企业也可以根据实际需要，成立群众性的思想政治工作研究组织。
