(1982年6月)
1.搞好企业全面整顿,首先要抓思想领导,进一步明确企业全面整顿的指导思想。按照中央指示精神,企业整顿要紧紧围绕提高经济效益来进行,以“三项建设”(即通过全面整顿,逐步地建设起一种又有民主又有集中的领导体制,逐步地建设起一支又红又专的职工队伍,逐步地建设起一套科学文明的管理制度)、“六好要求”为目标,对企业进行全面整顿,综合治理。抓思想领导,第一要学好中共中央1982年2号文件《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》,统一认识,过去没有做好的,要补上这一课。第二要真正了解情况,通过调查研究,摸清问题。第三要抓算账对比,搞好思想发动。许多企业通过算生产发展账、同行业对比账和浪费损失账,既看到自己的贡献,又看到企业的问题和潜力,感到责任重大,增强了信心。
2.企业整顿要从实际出发,进行综合治理。企业整顿的五项工作,从哪里入手,要根据企业特点,抓住主要矛盾,选好突破口。有的可以从学首钢经验、整顿和完善经济责任制入手,有的可从整顿领导班子入手,有的可从整顿财经纪律入手,有的可从开展经济形势宣传教育入手,有的可从开展文明礼貌活动、整顿劳动纪律入手,也可从定员定额、整顿劳动组织入手。企业整顿的五项工作,还要与企业其他工作结合起来进行,把企业的各项工作纳入企业的全面整顿中来。
3.要根据各行各业自己的特点制定“三建”、“六好”的具体要求和具体标准。为了制定好这些要求和标准,兵器工业部提出了三条原则:有严格的考核标准;坚持从实际出发,经过努力能够办得到;坚持军民结合,反映兵器工业特点。纺织部提出了三条指导思想:条文必须明确具体、简明扼要;尽可能定量化;指标要定在全国先进水平上。制定要求和标准,不可能一次搞得非常完善,可以逐步补充、完善,最后按照这些具体要求和标准进行验收。
4.在整顿中要注意加强企业管理的各项基础工作,逐步建立起一套科学的管理制度。据北京市对747个企业的调查:原始记录比较健全的只占33%;计量、检验制度比较健全的占23%;定额管理比较健全的占13%;企业财会人员真正经过专门训练的只占5%,加上中专训练的只占1/3.通过整顿,把这些方面的工作搞好了,就为提高企业经济效益提供了必须具备的条件。
5.要在学习首钢经验和其他先进单位经验的基础上总结本企业、本部门的经验。
6.在抓好第一批企业整顿工作的同时,要注意以点带面,点面兼顾,把点的经验迅速推广到面上去。蹲点调查组要坚持善始善终,要坚持按标准和要求进行整顿。