第55章 围绕组织抓党建抓好党建促发展——陇南市交通运输局党支部
〔组织点评〕
全市创先争优活动开展以来，陇南市交通运输局党支部按照“五个好”先进基层党组织创建要求，以“谋全局、作表率、强保障、促发展”为目标、以主题实践活动为载体，立足交通运输实际，上下同心，求真务实，勇于创新，大力开展了一系列各具特色的创建活动，促进了全市交通运输事业的快速发展，为市直各单位创先争优活动的深入开展起到了一定的示范带动作用。
——陇南市直机关工委
陇南市交通运输局把“创先争优”活动作为全面推进跨越式发展的一个重要抓手，以“谋全局、作表率、强保障、促发展”为目标、以主题实践活动为载体，立足交通运输实际，加强组织领导、广泛深入发动、点面结合推进、提高服务质量，不断将活动引向深入，实现了干部职工思想观念、机关工作效能、推动发展能力三个方面的大幅提升，确保了创先争优活动不断向纵深发展。
抓班子使机关党组织的工作活起来
针对机关党组织多年未改选，工作没活力等状况，先后对交通总支和局机关党支部进行了改选，充实了机关支部班子成员，成立了6个党小组（机关4个，基层一线2个），为活动的顺利开展奠定了坚实的基础，为交通总支和支部输送了新鲜血液。同时，制定了机关党支部学习计划、工作计划，完善和修订了机关党支部各项工作制度。结合创先争优、学习型党组织建设和机关党员的实际情况，组织编印了集《党章》、组织工作条例、支部工作制度、党支部成员职责、三会一课制度及创先争优相关知识为内容的《党务知识及创先争优工作手册》，每个党员人手一册，作为行动指南。全体党员围绕如何推进学习型党组织建设，每人撰写一篇心得体会，并办学习园地，按照市直机关工委的安排，组织交通总支各支部和党员，积极参加建党89周年推进学习型党组织建设征文活动、庆祝新中国成立61周年机关文艺会演以及“勤学习、强素质、作贡献”演讲比赛，其中在征文活动中，交通总支荣获组织奖，一等奖1名，优秀奖1名。积极组织全体党员向农村中小学捐赠了3000余元的图书，以实际行动向农村中小学生奉献了爱心。
抓部署使机关党组织的活动动起来
陇南市委和市直机关工委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《机关党建示范点创建工作实施方案》制定下发之后，局党组高度重视，召开党组会议专题研究，成立了由局党组书记、局长郑作栋同志任组长，班子其他成员任副组长的陇南市交通运输局机关党支部创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室，并抽调相关人员专职负责活动事宜。制定下发了《全市交通运输系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动工作方案》、《关于推进学习型党组织建设的实施意见》、《局机关党支部在党支部和党员中深入开展创先争优活动实施方案》等文件，就交通运输系统机关党组织、道路运输行业党组织、水运部门党组织、交通行政执法部门党组织、公路工程建设企业党组织分别提出了创先争优活动的主题和目标要求。召开了局机关全体党员干部参加的机关党建示范点创建和创先争优活动动员大会，局党组书记、局长郑作栋同志做了动员讲话。
机关党支部把此项活动与“推进学习型党组织建设、学习型机关的创建和机关党建示范点”有效地结合起来，实行支部书记抓全盘，支部委员抓具体，全体党员抓落实的工作机制，确保了活动任务的全面落实。活动中，班子成员努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五个带头”。
抓学习使机关党员思想觉悟高起来
一是广泛动员造氛围。为切实增强宣传报道的针对性、实效性，局机关党支部充分利用学习专栏、陇南交通、活动简报、单位门户网站等多种宣传形式全方位、多角度地对开展活动的情况进行宣传报道，在门户网站开辟了“创先争优”活动专版、专栏，及时报道全市交通运输系统开展活动的情况，宣传开展活动期间的好经验，为活动的深入扎实开展营造了良好的舆论氛围。
二是认真学习夯基础。采取大会集中学、科室组织学和个人自学等办法，以召开局党组会议、局务会议、党员会议、全体职工会议的形式，深入系统地学习了党的有关理论、政策、文件和专业理论知识，切实提高广大党员的理论及业务水平。通过谈学习、写心得、记笔记、比学习、赶先进，不断将活动推向高潮，营造了比、学、赶、帮、超的良好学习宣传氛围。
三是公开承诺争先锋。全局32名党员从领导干部到普通党员，结合自身岗位特点和工作职责，从强化政治业务学习、提高服务技能水平、转变工作作风、抓紧抓实重点工作、强化廉政建设、增强行政效能等方面入手，就自己在创先争优活动中所做的工作和达到的目标要求进行了公开承诺。并对公开承诺事项和确定的党员先锋岗统一制作了标示牌，明确了承诺事项，并悬挂上墙，接受全体党员和广大群众的监督，确保各项工作按预定步骤深入开展，取得实效。特别在危急时刻，全市交通运输系统的共产党员始终站在最前沿，带头冲在前。在“8·07”援舟抢险救援和“8·12”暴雨洪水灾害中，局领导班子全体出动，带领相关科室负责同志深入灾区一线，积极开展抢险救援工作，为夺取抗洪抢险最终胜利作出了应有的贡献。援舟救援期间，全市交通运输系统共投入抢险人员1500多人，大型设备50多台次，清除街道淤泥300米，封堵砂袋1000多个，挖运泥石流300多立方米，运送设备及人员20多趟，运送过往群众和救灾人员1000多人次。陇南市交通运输抢险救援突击队被中华全国总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。“8·12”暴雨洪水灾害期间，全市交通运输系统共投入机械2463个台班、人工232641工日、物资2272万元，抢通国省干线公路8条、抢通农村公路431条（2873.40公里），为确保抢险救灾“生命线”的畅通打下了坚实的基础。交通运输系统32个单位（个人）被陇南市委、市政府评为先进集体（个人）。其中先进基层党组织2个；优秀共产党员10名；先进集体7个；先进个人13名。陇南市交通运输局和局长郑作栋及相关县交通局及其他多名同志被省交通运输厅评为先进集体和先进个人。积极开展爱心捐助活动，为灾区群众奉献关爱之心。舟曲特大泥石流暴雨洪水灾害发生后，市交通运输局动员交通运输系统各单位积极向灾区群众捐款共计47800元。“8·12”暴雨洪水灾害发生后，市交通运输局共向灾区群众捐款9000余元，及时表达了全市交通运输系统对灾区人民群众的一片关爱之情。
抓示范使系统的科学示范点亮起来
以“体现先进性，岗位作贡献”为主题，以实施“先锋示范工程”活动、深化“六比”竞赛活动、继续开展“发挥先锋作用，打造服务示范窗口”系列活动、实施党员素质提升等活动为主要内容，进一步抓好市级机关党建示范点创建工作。确定办公室、财务科、运安科、项目办等4个科（办）室为局机关党支部创建党员先锋岗的科室，明确了指导思想、创建标准，加强了组织领导，把机关党建示范点和党员先锋岗创建有机地结合起来，切实把活动落到实处。
同时，按照市委、市政府的要求，认真选点、严格把关、确定专人、靠实责任，确定了76个市级科学发展示范点。分别是：11个农村公路示范工程、10个农村公路路政管理示范点、3个农村公路管理养护单位、5条文明管理养护线路、2个市级示范车站、10辆市级示范客运班车、30辆市级示范出租车、2个市级示范码头、3艘市级示范船舶。制定出台了《机关党建科学发展示范点创建标准》、《示范客运班车科学发展示范点创建标准》等7项科学发展示范点创建标准，为规范示范点创建活动，推动创建活动整体取得实效打下了坚实的基础。目前，活动已初见成效。
按照全市开展“城乡环境卫生整治和文明长廊建设”活动的有关要求，牵头组织运管、交警、总段、林业、旅游、烟草、石油、信用社等单位，按照各单位的职责，开展了以“公路建设达标、路政管理严格、运输秩序良好、沿线环境优化”、“文明交通行动计划”为主题的整治活动，和“文明公路线”、“文明旅游线”的创建工作，出资26万元对省道205线进行了景观设计，前期工作正在进行，取得了较好成绩。
获奖情况
2008年，被交通运输部评为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”。
2009年，被省委、省政府评为“全国第六次民族团结进步模范集体”。
2010年，被省国防动员委员会评为“全省国防动员建设先进单位”；被中华全国总工会授予“抢险救灾、重建家园‘工人先锋号’”称号；被陇南市委、市政府评为“陇南市‘8·12’抗洪抢险救灾先进集体”；被省交通运输厅评为“全省交通运输系统抢险救灾先进集体”；被兰州军区交通战备办公室评为“舟曲抗洪抢险交通保障先进单位”。
2011年，被省路政征稽合署办公临时党委办公室评为“2011年度全省公路路政管理工作先进单位”；被陇南市委评为“建设学习型党组织先进集体”；被陇南市委宣传部评为“全市宣传文化先进集体”；被陇南市直属机关工作委员会评为“先进党支部”。
