第43章 夯实基础求发展党建富民促增收——静宁县城川乡党委
〔组织点评〕
城川乡党委在创先争优活动中，以“筑坚强堡垒，建一流队伍，促科学发展”为主线，发挥党委牵头抓总的工作职责，不断加强农村基层组织和党员干部队伍建设，积极措办惠民实事，形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚争创氛围，为推动全乡经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
——中共静宁县委员会
静宁县城川乡有党组织19个，其中农村支部12个、总支1个、机关支部5个。现有党员624名，其中农村党员480名，机关党员144名（女党员90人，流动党员30人）。近年来，城川乡党委以“筑坚强堡垒，建一流队伍，促科学发展”为主线，发挥党委牵头抓总的工作职责，深入开展创先争优活动，不断加强农村基层组织和党员干部队伍建设，强化基层基础工作，为全乡经济社会建设提供了坚强的组织保障。
强化龙头作用使执政为民的能力强起来
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜。为此，城川乡党委坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。强化理论武装，坚定了领导干部的理想信念，提高了领导科学发展的能力。规范运行机制，认真落实民主集中制和党委委员分工负责制，对重大决策、重大项目都提交党委会集体研究讨论决定，提高了决策的科学化和民主化，促进了班子健康协调发展。全面推行“一线工作法”，积极推进乡镇政府职能由管理型向服务型转变，引导群众修道路、兴产业、改旧村、建新村，赢得了群众的肯定和赞誉。
夯实基层基础使村级组织的功能活起来
城川乡党委始终把村级党组织建设作为一项基础工作来抓。通过签订党建工作责任书，加强对支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一是加强村级阵地建设。近年来，乡上多方筹资300多万元，新修标准化村部4个，实现了全乡10村都有标准化村部的目标。二是依托农村党员干部现代远程教育站点，采取多种形式，加强党员干部教育培训，全面提升了农村党员的综合素质。三是加强了基层民主政治建设，提高了村级班子的公信度。有针对性地开展了村级班子的调整配备工作，选配群众基础好、热心公益事业、有致富带头能力的年轻党员充实到村级班子，优化了班子结构，今年共调整村级班子1个，调整村干部2名。
加强队伍建设使党员先锋模范作用亮起来
一是强化教育培训，推进乡村干部素质提升。重视干部培训工作，采取多种方式，整合培训资源，大力开展党员干部教育培训，提高干部素质。二是强化日常管理，推进乡村干部行为规范。修订完善了工作制度12项，让干部能够时时自警、自律。通过“两推一选”和“公推直选”，优化了班子，有效激发了村干部干事创业热情。三是强化党员发展，优化党员队伍结构。把发展党员作为加强党的建设的一项重点工作，坚持“成熟一个，发展一个”，注重从退伍军人、致富带头人、回乡青年和妇女等群体中发展党员，保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜血液。四是强化活动载体，深入开展创先争优活动。按照“五个基本建设”的要求，在党组织和广大党员中开展以在职党员定工作目标、无职党员定服务岗位、所有党员定增收措施、贫困党员结对帮带，争做先进支部、争做五强党员中心户为主要内容的“五建四定二争”活动，在合作社支部中开展“四联四比”活动，有效调动了党组织和广大党员创先争优的积极性和主动性。
注重为民服务使农村经济社会发展的步伐快起来
按照“保证抓党建、富民兴产业、合力促发展”的党建工作思路，大力实施果业富农和科教兴乡两大战略，突出抓好农村基层组织、基础设施、精神文明、民主法治和旧村改造五项建设。着力营造安定团结的社会环境、干事创业的工作环境、优质高效的服务环境，引领广大党员在科学发展中建设和谐富裕新农村。2010年，全乡共新植果树经济林4500亩，全乡实现果品收入9000万元以上，人均果品收入3900元以上，占到人均纯收入4600元的85%；建成“一池三改”农村能源示范户380户，实施“三荒”造林工程5000亩，高标准建成靳寺村旧村改造示范点，村容村貌得到全面改善，探索出了“夯实基础求发展、党建富民促增收”的区域性特色经济发展新模式。
获奖情况
2004年，被省委命名为“五个好乡镇党委”；被中共平凉市委组织部命名为“五个好乡镇党委”。
2006年，被中国科协、财政部命名为“全国科普惠农兴村先进单位”；被省科协命名为“全省农村科普工作先进集体”；被平凉市委命名为“先进基层党组织”。
2007年，被平凉市政府评为“平凉市生态示范点”。
