第31章 夯实社区党建基础构建社区服务平台——白银市平川区兴平路街道兴平社区党支部
〔组织点评〕
兴平社区党支部整体政治素质高，班子成员分工明确，有较强的团队精神，在重大问题决策上，严格执行了集体讨论制度，实行民主集中制的原则，充分体现集体力量，班子团结统一。按照“五个好”党组织创建标准，发挥党组织的战斗堡垒作用，促进社会和谐。
——白银市平川区兴平路街道党工委
白银市平川区兴平路街道兴平社区位于平川区长征南路。辖区面积约2.4平方公里，户籍人口2476户，6917人，党员65人，入党积极分子5名。近年来，社区党支部以“爱民、安民、便民”为工作宗旨，以加强社区基层组织建设为重点，以发展社区服务为龙头，以社区共建为纽带，以居民满意为标准，整合社会资源，强化社区功能，实行“一站式”服务，实现了社区各项管理职能的服务化、网络化、效能化，形成了社区组织健全、服务完善、环境整洁、文化丰富、卫生创优、风尚良好的新格局。先后获得国家级“防灾减灾示范社区”和省级“示范社区”、“精神文明先进社区”、“党建示范点”、“充分就业社区”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
建立特色党建不断提升社区党建工作水平
完善基础设施，社区投入30多万元资金，建成300平方米“一站式”服务大厅及党员学习、活动于一体的党员综合活动室。抓好党员教育，对党员采取“分类”管理的方法。对能自觉参加组织生活的党员采取“常规式”教育，实行目标管理；对年老体弱参加组织生活不便的党员，采取“家访式”教育，实行探访管理。社区党员教育采用“三定”新模式：首先是定位学习，其次是定时汇报，三是定时考核。通过自评、居委会成员互评、群众评议等方式进行，不断提高社区干部队伍的整体战斗力。开展“和谐安民、服务便民、文体乐民、环境康民”为内容的服务型党建工作格局，进一步拓宽以社区党支部为核心的党建服务领域。深入开展“楼宇党建”活动，将分布在不同楼宇的党员，按照居住区域划片组成楼宇党小组，设岗定责，公开身份，亮明职责，接受监督，对他们的管理从“八小时以内”延伸为“八小时以外”。
突出志愿服务共同建设和谐惠民社区
坚持群众利益至上的工作原则，通过成立社区“居家养老志愿者服务队”，开展“三为四送”活动，建立弱势群体登记表，定期到党员家中“探亲”、嘘寒问暖，为社区高龄老人、孤寡残疾老人、贫困老人送关爱、送健康、送欢乐、送方便。为满足社区居民文娱活动的需求，通过完善社区文体活动中心、“星光计划”老人活动中心、婚育学校、社区志愿者服务队，组建群众性秦腔自乐班等文艺团体，开展“法律知识进校园”、“廉政文化进社区”等活动，广泛深入地开展丰富多彩、健康向上、群众普遍参与的精神文明共建活动。
“三民”服务直通车打造亮点为民服务
社区党支部通过开展“三民”（即以爱民为己任，以便民为途径，以安民为目标）行动，以“为居民服务，让群众满意”、“转变干部作风、强化服务理念，实现零回绝、零复访、零距离”为目标，着力打造以社区党组织和党员为基础，以服务群众为重点的“察民情、晓民意、聚民心”的“三民”服务直通车工程，创造性地设立了“民意会客厅”。不断拓展民情民意收集新渠道，社区党支部在创新实践中，利用电话、信访、意见箱，广泛收集群众的意见、建议，同时开展了“党员干部进万家”活动，共入户1253户，征求意见1326条；为了进一步铺好民情“谏言路”，社区利用民情恳谈会、民情接待日来协调解决民情民意问题；架起民情“连心桥”，构建民情直通网络，社区围绕居民热点、难点问题与辖区单位搞好结对共建活动，定期召开辖区单位党建工作联席会，积聚力量共同解决民情民意事项，从居民群众最不满意的地方改起，积极帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租屋管理等问题，更好地知民情、晓民意、解民难。建立和完善了社区党建联席会议制度，落实民情信息回访反馈制度，建立跟踪查效制度、后期走访制度，加强与辖区单位的联系交流，形成解决问题的长效机制。同时，聘请思想先进、乐于奉献、接触群众最广泛的基层党员为民情专递员，制定统一的工作制度和工作流程，明确社区党组织民情专递工作职责，明确民情专递工作考核目标，全面了解民情、民意、民心，不断提高服务社区、服务居民的水平和质量，让科学发展的成果真正惠及广大居民群众。
通过“三民”服务直通车工程的开展，兴平社区按照岗位特点和行业性质，在政策宣传、社区服务、环境卫生、治安巡逻、文化教育、法律咨询等方面设置了32个岗位，149名党员认领了不同的服务岗位。帮扶劳教人员孙学文办理小额贷款5万元，并帮助办理了相关证照，扶助其自主创业。帮助特困户王复远申请廉租房、维修房屋，并通过多方协调，为其孩子筹集学费1000元。近年来，共调解民事纠纷100余起，安排下岗再就业职工230多人次，有效地解决了社会矛盾，达到了和谐稳定的目的。
获奖情况
2006年，被评为白银市级“先进基层”党组织。
2007年，获得“平川区兴平路街道先进党支部”、“省级‘充分就业’社区”称号。
2008年，获得“平川区级‘社会治安综合治理’平安社区”称号。
2009年，获得“平川区兴平路街道‘计划生育’先进集体”、“省级‘党建’示范点”、“白银市级‘绿色社区’先进单位”。
2010年，获得“白银市级‘交通安全文明’示范社区”、“平川区级‘五个好’先进党组织”、“‘四星级’党组织”、“合格职工之家”、“省级‘示范社区’”、“国家级‘防灾减灾’示范社区”、“省级‘精神文明’先进社区”称号。
2011年，获得“白银市级‘劳动关系和谐’社区”、“平川区级‘综合治理’工作先进集体”、“平川区级‘计划生育’先进单位”称号。
