第19章 从“贫困村”到“明星村”的变迁——山丹县陈户乡东门村党支部
〔组织点评〕
山丹县陈户乡东门村打造“能人党建”，是加强和改进基层组织建设，推动农村经济社会发展的创新实践。村党支部坚持把发展村级经济与创新基层党建结合起来，认真组织实施以打造“能人班子”为目标的“递进培养工程”，推动形成了“能人建基地、基地促产业、产业聚党员、党员带群众”的发展模式和效应，值得借鉴和推广。
——山丹县陈户乡党委
近年来，东门村党支部按照“能人带动、产业支撑、分步实施、整体推进”的基本思路，以增加群众收入为目标，积极探索以“能人党建”为引擎、产业协会为支撑的发展模式，全村经济社会蓬勃发展，各项事业蒸蒸日上。
让“两委”班子“强”起来
支部班子软弱涣散、党员群众思想落后、经济发展相对滞后、群众生活窘迫不堪、社会矛盾层出不穷，这是前些年东门村的真实写照。2004年，新当选的村“两委”经过调研走访，深刻认识到，建设一个富有凝聚力、战斗力的班子，是取信于民、做好工作的关键所在。基于这样一种认识，村党支部连续几年组织实施了以“把党员培养成能人，把能人培养成党员，把能人党员培养成村干部，把能人村干部培养成村党支部书记”为主要内容的村干部“递进培养工程”，公开选拔6名“双高双强”型致富能人进入村“两委”班子，积极发展6名致富能人作为预备党员进行重点培养，陆续组织9名村班子成员和后备干部到省内外新农村建设示范基地考察学习，鼓励引导3名村班子成员到大专院校学习提高。几年来，村党支部培养党员致富带头人28名，党员致富明星16户，党员科技示范户5户，产业化经营带头人8名，结成党群帮带对子183对，办成了一些群众多年想办但一直没有办成的事情，村党支部的凝聚力、号召力、影响力明显增强。
让党员形象“树”起来
2005年以来，村党支部抓住实施农村党员致富能力培养工程、农村劳动力技能培训工程的机遇，积极为党员创业致富、发挥作用搭建平台，连续3年组织党员群众开展了“培育一项特色产业、建立一个产业基地、带富一批党员群众”“三个一”活动，全村95%的能人党员创办了经济实体，80%的困难群众参与了产业化经营，11名致富能人带头参与设施农业和产业化经营，党员带头建成设施农业、养殖小区、建筑劳务等党群共富基地4个，引导180多名群众参与产业化经营，产生了“能人建基地、基地促产业、产业聚党员、党员带群众”的裂变式发展效应。采取“支部+协会+农户”、“能人+党员”等方式，成立了蔬菜种植、畜禽养殖和砂田西瓜运销等4个专业协会，吸纳会员500多人，党员带头新建恢复废弃蔬菜大棚30座，养殖大棚10座，双孢菇大棚200座，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
让群众口袋“鼓”起来
东门村人均耕地不到2亩，且干旱缺水，经常无法保灌。为了坚定发展信念，村党支部响亮提出了“打造能人班子、破解增收难题、党员带头致富、共建山丹华西”的发展思路，带领群众多条腿走路，多渠道增收。2007年以来，村上抢抓连霍高速公路、西气东输等一批国家重点项目建设机遇，牵头组建翔宇劳务公司，每年组织带领本村及邻近村社劳务人员400多人，赴嘉峪关、银川、兰州等地搞劳务输出，年均实现劳务收入1500多万元，人均2万多元。为了稳定农业生产，就地增加群众收入，徐逢林自己拿出16万元，通过入股的方式向群众集资12万元，办起了免烧砖厂，年生产免烧砖180多万块，吸纳本村劳动力60多人，人均年收入2万多元。同时村上还筹资200多万元恢复撂荒地5000亩，将昔日的戈壁滩变成今日的“米粮川”。
让百姓家园“靓”起来
群众的口袋鼓了，想和城里人一样住得舒适一些。村党支部因势利导，提出了“打通老区、建设新区、贯通两驿”的产业规划布局和“产业特色化、基地规模化、收入多元化、管理民主化、居住社区化、乡风文明化”的“六化”目标，组织带领群众掀起了新农村建设的热潮。2008年以来，村党支部抓住全省新农村建设试点的机遇，争取到中低产田改造、农村劳动力技能培训等10多个项目100多万元资金，建起了集教育培训、文化娱乐等为一体的村级综合活动场所和东门农业综合开发区。2009年，东门村被列为全省新农村建设试点村，村党支部组织“两委”班子成员和党员群众代表组成“百人大团”，赴华西考察学习新农村建设经验，积极探索城乡一体化、农村社区化管理模式，采取整合项目资金、致富能人捐资、村上筹资、群众集资等方式，筹措资金398万元，建成了新河驿生态住宅区，建起农民住宅楼6栋144户、商铺96间，60%的农民搬进了宽敞明亮的新楼房。
获奖情况
2000年，被张掖地委评为“先进基层党组织”。
2004年，被山丹县委评为“五好标兵村党支部”。
2007年，被山丹县委命名为“党建工作示范村”。
