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第99章 临夏回族自治州“破解难题年”活动

设计载体的目的和考虑

临夏回族自治州(以下简称临夏州)在全州开展“破解难题年”活动,旨在深入查找制约经济社会发展的瓶颈和障碍,全力破解影响改革发展稳定的难题和难事。开展这项活动,对于全面落实州委、州政府确定的发展战略、发展思路和发展布局,提高执政能力和领导水平,创新发展模式,加快发展速度,提高发展质量,促进社会和谐进步,推动全州经济社会跨越式发展具有十分重要的现实意义和深远影响。

载体主要内容

“破解难题年”活动重点按照“六个围绕、六个着力”来实施推进。一是围绕落实州委、州政府确定的发展战略、发展思路和发展布局,着力破解以交通为主的基础设施建设、以教育为主的社会事业发展、以市场为载体的商贸流通和以清真食品、民族特需用品为主的特色优势产业培育等方面的难题,找准切实可行的措施办法,以重点领域、重点难题的突破带动经济社会的全面发展。二是围绕实现跨越式发展,着力破解资金筹措、招商引资和园区建设等方面急需破解的难题和障碍,加快发展速度,实现规模扩张、质量提升。三是围绕促进中央和省上支持临夏经济社会发展的优惠政策的落实,着力破解资金、项目、人才等方面的难题,抓住机遇,抓准时机,研究落实与上级扶持政策相对接、相适应、相配套的具体措施。四是围绕保障和改善民生,着力破解群众反映强烈的热点、难点问题,健全完善惠民政策落实的长效机制,推进基本公共服务均等化,改善城乡居民的生产生活条件。五是围绕和谐社会建设,着力破解影响社会稳定方面的突出问题,积极化解各类矛盾纠纷,凝聚各方面的力量,为改革发展创造良好的社会环境。六是围绕长远发展,着力破解体制机制不顺畅不完善的问题,提高制度执行力,健全完善保障科学发展的体制机制,推进各项工作科学规范运行。活动遵循“权责一致、县市为主,探索创新、打破常规,直面矛盾、抓主抓重,依靠群众、群策群力,标本兼治、讲求实效”的原则,采取“统一领导、分层实施,明确职责、多方联动,挂牌督办、跟踪问效,全面指导、整体推进”的方式,分“深入调研、找准难题,落实措施、破解难题,评价考核、总结经验”三个阶段进行。

载体实施成效

活动启动实施以来,在很好地解决了“为什么破解难题”、“破解哪些难题”、“由谁破解”、“怎样破解”四个问题的基础上,各县、市和州直部门单位紧紧围绕承担的难题破解工作任务,不等不靠,超前运作,强化组织领导抓破解,争取项目资金抓破解,靠实责任抓破解,转变作风抓破解,落实措施抓破解,跟踪问效抓破解,形成合力抓破解,统筹推进抓破解。从总体上看,州上确定的47个全局性难题、69个县(市)难题和138个部门单位难题破解工作已有力有序、有声有色全面展开,大部分难题破解工作都有了一个良好的开局,一部分难题的破解工作已取得阶段性成效。通过深入破解难题,全州各项主要经济指标同比都有较大幅度增长。一季度,全州完成生产总值20.69亿元,同比增长9.7%;固定资产投资7.56亿元,增长30.04%;财政收入3.65亿元,增长57.6%;社会消费品零售总额9.74亿元,增长20.97%;城镇居民人均可支配收入2292.25元,增长20.6%;农民人均现金收入630.16元,增长14.01%。在促进发展中破解难题,在破解难题中推动了发展。

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