设计载体的目的和考虑
环县是革命老区，现有50名健在的新中国建立前老党员，这些老党员既是党的宝贵财富，也是一支需要关照的特殊群体。近年来，环县从解决新中国建立前老党员最关心、最迫切的问题入手，积极探索关爱老党员的新模式、新途径，建立健全了三项机制，扎扎实实为老党员办实事、解难事、做好事，取得了较好成效。
载体主要内容和实施效果
一是建立县级领导帮联老党员机制。为了进一步加强与新中国建立前农村老党员的沟通与联系，切实帮助他们解决实际困难和问题，县委建立了县级领导帮联农村老党员工作制度，每名县级领导帮联1名～2名老党员。制作了结对帮联卡，将结对双方的基本信息印制在卡上，县委组织部与老党员各持一张，便于随时沟通。帮联领导定期不定期深入老党员家中，坚持做到“五必访”：每逢党有重大决策和活动必访；重大节日必访；涉及老党员切身利益的事必访；出现家庭变故时必访；有思想情绪波动必访，了解他们的身体和生活状况，及时解决存在的实际困难和问题。在一次走访慰问中，县委常委、组织部长康新春了解到毛井乡81岁老党员车治祥的妻子王小平自20世纪50年代离开家乡，半个多世纪无法联系到亲人的困难后，及时与浙江省云和县委组织部取得了联系，并委派县委组织部副部长一行4人陪同王小平回家乡寻亲，帮助老人实现了半个世纪之后与亲人团圆的愿望，使老人切身感受到了党组织的关怀和温暖。县级领导帮联新中国建立前老党员制度建立以来，共开展走访慰问活动250多人次，送去慰问金12.5万元，帮助解决实际困难30多件，树立了党组织关爱老党员的良好形象。
二是建立大学生村官联系老党员机制。为了解决老党员沟通交流对象少、心理障碍难疏通的现状，让他们解除孤寂、老有所乐，结合大学生村官知识新、思路活、活力旺的特点，探索建立了“大学生村官联系老党员”机制。由大学生村官负责联系本村老党员，实行“包干”制度，组建新中国建立前老党员“志愿者服务队”，定期上门与老党员交流谈心，提供赠送报刊、家政清洁、医疗保健、文化娱乐、日常陪护、购买日常用品等服务项目，了解本村老党员的所思、所想、所需、所盼，宣传农村农业政策法规、涉老法律法规、养老政策等，倾听他们的意见建议，帮助解决实际困难。对部分长期独居、有心理疾患的老党员，组织医疗卫生志愿者及时开展上门检查身体和心理疏导服务，确保老党员身心健康。至目前，已帮助新中国建立前老党员解决生活琐事200多件，举办心理健康讲座3场次，成功地疏通了两名老党员的心理障碍。
三是建立关爱救助老党员长效机制。环县是革命老区，在战争年代，老党员投身革命，为党的革命事业作出了重大贡献，现在他们都已步入晚年，多数体弱多病，生活比较困难。为了保障他们安度晚年，让他们老有所安、老有所医，环县建立完善了关爱救助新中国建立前老党员长效机制。每季度由乡镇卫生院对新中国建立前老党员进行免费体检，并及时更新健康档案；对无儿无女或虽有亲属但无能力赡养的新中国建立前农村特困老党员，根据本人意愿安排到养老院实行社会养老；对新中国建立前老党员直系亲属子女上学困难的，由文教、民政等部门给予救助；对房屋破旧或居住危房的老党员，由民政部门通过危房改造项目给予救助；坚持每年“七一”期间，组织老党员过集体“政治生日”，参观革命烈士纪念馆，观看文艺节目，请老党员为入党积极分子介绍自身成长历史，回顾当年革命历程，让老党员在过“政治生日”中感受党组织的温暖。设立了“新中国建立前老党员关爱救助金”，对有困难的老党员进行关爱救助。至目前，已帮助5户困难老党员盖起了新房，为3户困难老党员的子女解决了上学难题，发放老党员救助金2万元，救助困难党员6户，确保了新中国建立前老党员都能有一个老有所帮、老有所乐的晚年生活。
