设计载体的目的和考虑
创先争优活动开展以来，秦安县立足非公企业生产经营实际，按照创建“活力和谐企业”的总体要求，精心设计活动载体，强化“五抓五促”措施，不断创新制度机制，着力提升党建工作水平，促进了非公企业健康协调发展。
载体主要内容和实施效果
（一）抓党组织组建，促覆盖面扩大
坚持“成熟一个组建一个、组建一个巩固一个”的原则，以何川、蔡店、西川、叶堡、安伏等工业园区为重点，对有正式党员3人以上、正常开展经营活动、条件比较成熟的采取单独建；党员不足3名，暂无单独组建条件的采取联合建；经营活动不固定的采取由协会、市管或工商党组织归属管；对流动党员按照“属地管理”的原则采取挂靠管等多种形式，先后组建非公企业党支部12个，总体达到43个。县上选派28名党建工作指导员，做好党组织组建的指导和其他基础性工作，做到了筹建与组建相辅相成、组建与管理同步跟进。
（二）抓党员队伍建设，促结构不断优化
坚持把发展非公企业党员的工作重点向企业生产经营管理一线倾斜，向重点岗位、关键岗位的优秀骨干倾斜，向有知识、有文化、年龄相对轻、工作能力强的员工倾斜，努力把优秀知识青年纳入党组织，把企业党员骨干培养成为企业中层领导或党组织负责人。创先争优活动中，确定入党积极分子重点培养对象32名，新发展党员18名。天水兴国毛纺织有限公司17名党员全部是企业领导或中层骨干，既实现了双向交叉任职，促进了企业的生产经营，又进一步加强了企业党建工作，实现了企业发展与党建工作的互促共进。
（三）抓示范点建设，促带动作用发挥
采取分管领导、组织部长、中小企业党委领导重点联系、相关部门重点帮建、下派指导员重点指导等办法，进一步加强了非公企业党建示范点的培树工作。截至目前，天水兴国毛纺织有限公司被命名为省级“百家非公企业党建示范点”，金黄河笔业有限公司、银星毛纺织有限公司等两家企业为县级非公企业党建示范点。同时，结合创先争优活动，进一步加强了非公企业工、青、妇等群团组织的组建、管理和规范工作，以党建带团建、带妇建，共同推进群团组织创先争优。
（四）抓活动载体创新，促企业增产增效
坚持围绕促进企业生产经营和增产增效创新活动载体，丰富活动内容。一是组织开展“讲党性、做表率”活动。采取“我为党旗添光彩、我为企业作贡献”、“党员争先，有你、有我、有他”、“党员带头、员工跟进”等主题讨论或演讲，增强党性意识，增强争创合力。二是开展“党员塑形”活动。设立了党员示范岗，划分了党员责任区，实行亮牌上岗，动员企业党员为企业发展多出点子、多谋路子、干出样子。各企业还对党员“争优”提出标准，加强考核。三是开展“为党旗争辉，当创业先锋”等争创活动。积极组织党员开展争当示范标兵，争创服务窗口、红旗班组、先锋团队和党员技术能手与企业员工“一带十”帮带活动。金黄河笔业等企业按照“五个带头”的要求，把党员“身边无事故、手上无次品、岗位无违章”作为争创先锋的基本标准，由于铅笔质量过硬，畅销全国各地，部分产品还远销俄罗斯、印度、以色列等10多个国家和地区，年出口供货销售额达到160万元。
（五）抓制度机制建设，促规范化管理
结合企业实际，建立完善了党建责任制、“三会一课”、支部工作、党员管理、民主评议党员等党建工作制度。天天乐食品有限公司采取“抓紧小段时间、组织小群党员、学习小块内容、办好小块园地、用好小块场地”的“五小”学习法，保证了党员学习和组织生活制度的落实。盈动果业有限责任公司健全完善党员例会制、党员承诺制、无职党员设岗定责制、入党积极分子储备制的四项制度，切实发挥党组织和党员作用，既推进了创先争优活动，又为企业生产经营提供了有力保障。
