2.在赢取人心上要突出排忧解难，提升网络思想政治工作的质量和实效。
网络思想政治工作要得民心，关键要能切实解决问题。根据人的思想活动变化规律，导致问题产生的因素有两个方面：一是客观上的政治因素和经济因素；二是主观上的认识因素和思想状态。因此，思想政治工作上：第一个层次是解决政治问题，即政治方向、政治原则、“四信”（对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对社会主义的信心、对共产党的信任）问题。第二个层次是解决意识（即思想）问题，即“三观”（世界观、人生观、价值观）、“四德”（社会公德，职业道德，家庭美德、个人品德）问题。第三个层次是解决认识问题，即“四科”（科学思想、科学精神、科学知识、科学方法）问题和解放思想、更新观念等。第四个层次是解决实际问题，以此引导职工高度自觉地凝心聚力推动和谐发展。
对于前三个层次的问题，我们可以通过长期不懈潜移默化的宣传教育来引导解决，同时要建立健全职工思想动态网上网下定期分析研判会诊机制，注重预测各种社会思潮在职工中的反映，随时把握职工在网络上流露出的不良思想倾向，要善于见微知著、未雨绸缪，及时采取得力措施认真加以解决，避免个体问题全局化、局部问题扩大化。
对于现实生活和工作中的实际问题，更要引起高度重视，职工的思想问题大多数是由实际问题困扰而引起的，我们应实事求是地尽力帮助他们摆脱困境，做到“网上听民声，网下办实事”，其思想问题才能迎刃而解，力争把思想工作做到职工的心中，以为民解忧的实际行动取信于民。
3.在激发活力上要增强互动性和针对性，使网络思想政治工作在有效的应用中迸发活力。
开放、平等、互动，是网络思想政治工作的时代特点，是提升其工作成效的法宝。在确保舆论导向的前提下，要坚定不移地走与群众互动的路线，要相信群众、尊重群众、依靠群众，熟悉掌握微博、微信、飞信等现代网络通信技术，通过网上沙龙、热点探讨、金点子在线、专题调研、网上咨询、谈心室、领导信箱等网络专栏，通过电视电话会议系统、自动化智能化的指挥调度系统、手机与电脑联网互动系统等途径，广泛有序地组织职工群众参与到网络思想政治工作中来，从过去居高临下的“单向灌输”中解放出来，在“尊重差异”的氛围中发扬民主，善于在“包容多样”的环境中循循善诱；要把思想政治工作的触角伸向职工内心世界，善于发现职工思想、性格、心理、情感等诸多方面的变化，把握苗头性、倾向性问题，有针对性地做好思想工作；要不回避现实的矛盾，不漠视各方的利益，迅速制定具体措施，及时回应网上的民意诉求，在同群众的坦诚交流中释疑解惑、引导舆论、凝心聚力，不断推进思想政治工作的改革创新。
4.在表现效果上要追求思想性与艺术性高度统一，增强网络思想政治工作的吸引力和影响力。
网络思想政治工作要进一步拓展成效，还必须认真研究受众的认知心理规律，讲究宣传教育的艺术性，兼顾知识性、趣味性和娱乐性，突出网络宣传阵地的个性特色，吸引更多的职工群众参与进来。要坚持以人为本的形象化、通俗化教育，利用网络丰富的信息资源和强大的超链接功能，图、文、音、像并茂协委员+地宣传行业先进典型事迹和工作中的闪光点，于无形中弘扬奋发进取的行业精神，使广大员工感到亲切自然，能“听得进去”“看得下去”，在行动上“跟得上去”；可以通过设计与行业相关的益智小游戏、分类设立业务工作网上智囊等，吸引大家在职工的趣味互动中不断增长知识和才干；还可设立“职工艺苑”栏目，奠定健康向上的宣传基调，展播大家的书画、摄影、文艺等作品，让职工在自娱自乐中自我提高，潜移默化感受先进思想文化的熏陶，强化职工对行业对单位的归属感和责任感，从更深地层次上引导职工自觉地为航道现代化建设团结奋斗。
（作者单位：江苏省无锡市航道管理处）
稳定船员思想构建和谐船舶
蒋同军
在全面建设小康社会的征途中，和谐社会建设是实现全面小康社会建设的重要组成部分，构建和谐船舶，是和谐社会建设的子系统。当前，我们迎来了长江航道大建设、大发展及国内沿海疏浚吹填市场火爆的千载难逢机遇，我局作为长江航道工程单位，如何做好船员的思想政治工作，构建和谐船舶，进一步增强船员的主人翁责任感、使命感、归属感，不断凝心聚力，主动作为，乘势而上，发展壮大，是每一位从事船舶思想政治工作者必须思考的问题。从某种意义上讲，推进船舶思想政治工作的创新，深化和谐船舶建设，不仅关系到我局由工程大局向综合强局崭新跨越进程中改革发展稳定大局，还关系到能不能在国内外疏浚吹填市场日益激烈的竞争中生存、发展、壮大。
一、船员思想政治工作面临的不利因素
（一）各种腐朽思想的渗透
当前，我局船员队伍年轻化、知识化，尤其是大中专毕业生已经成为大型工程船舶船员队伍主体，广大船员的思想素质有了较大提升，但也面临着各种腐朽思想的侵蚀：一些封建落后的思想残余依然存在；市场经济条件下，资本主义社会金钱至上、唯利是图的思想观念也渗透进来。这些腐朽落后的思想或多或少地对船员产生着影响，一些船员不思进取，贪图享乐，追求物质生活，寻求精神刺激，妄想不劳而获。
（二）绩效管理所带来的冲击
随着我局改革的不断深入，企业的用工制度、分配体制、福利待遇等发生了前所未有的变化。在部分船舶的部分船员中，目前，存在一些对单位的依赖性强，仍有平均主义——大锅饭的意识，思想总体上滞后于形势的变化。尤其对薪酬制度改革中的绩效管理和分配，受制于不同船舶、不同工况、不同工作状态、不同工作岗位之间存在的收入差距，不理解或一时还无法接受，产生牢骚和怨气，思想上的错误意识在行动上不同程度地有所体现。
（三）部分船员安全意识淡薄
水能载舟，亦能覆舟。安全意识淡薄是我们航道工程单位面临的一大难题。据初步统计，在目前海难事故中，人为因素占到80%。特别是目前我局工程船舶船员青年人多，安全工作经验少，加上船舶施工绩效考核后，为追求施工产量和工期，有的船员时有重生产、轻安全心理；有的船员职业道德素质不高，业务技能不强；有的船员服务意识较弱，缺乏敬业精神，工作缺乏精益求精的态度；有的船员纪律意识不强，玩忽职守，违章操作；有的麻痹大意，凭经验、靠感觉等等，这些现象往往会导致船舶事故的发生。
（四）特殊工作生活环境的影响
船舶流动性大，整天漂浮在水上，加上疏浚吹填市场的激烈竞争，工程单价低、施工成本高，工程单位盈利犹如刀口削铁，尤其是特殊复杂的工况条件下，施工船舶的生产效率偏低，船员劳动强度大，绩效收入少，导致心理不平衡。工程船舶的船员，活动空间小，安全风险大，三班制施工，工作形式单一，生活比较单调、乏味，工作条件艰苦，离乡背井时间长，结婚后两地分居，相互牵挂，家庭困难照顾不到。一些船员由于心理素质差等因素影响，不能很好地适应海上船舶施工作业工作和生活环境，就可能会产生郁闷情绪和不正常心态，成为构建和谐船舶的重要隐患。
（五）外部环境诱惑的影响
随着民营疏浚公司的崛起，依赖灵活的管理体制和薪酬制度，民营疏浚公司常常以高薪引诱国有企业工程船舶的高级船员。因国有企业的薪酬体制和分配制度的特殊性，高级船员的工资待遇偏低。一部分船员常常感觉在我局船舶工作吃亏，羡慕和向往高收入的民营企业的高级船员待遇，存有“身在曹营心在汉”的思想，并左右攀比，内心难以稳定。
（六）不同职工身份的相互影响
目前，在我局工程船舶中，因用工体制的改革，存在在编和外聘性质不同的船员。一艘船舶几十个船员在一起，外聘职工占全船职工数近半。因在编和外聘职工在目前情况下的薪酬分配、福利待遇等存在较大的差距，这种同工不同酬的现实状况，造成外聘船员时有心理失衡。尤其是船舶派遣公司派工上船工作的非编普通船员，常常抱有临时在船舶打工的想法，缺少对单位的归属感，一旦有高过在我局当船员薪酬待遇合适的机遇，外聘船员辞职跳槽离船就会发生。这种现象过去已经在暂时没有安排施工任务的停泊待命船舶中频繁发生。因其收入少，家庭经济负担重，与社会上打工人员待遇一比，心理矛盾更加突出的非编船员，在劳动量付出与劳动报酬反差大的负面效应作用下，造成了这部分船员队伍的思想不稳定。
二、加强船员思想政治工作的几点做法
（一）加强主人翁意识宣传教育
船舶是单位文明流动的窗口，代表一个单位的整体实力和精神面貌，其举手投足间透露给业主和服务对象的都是对施工企业的感性认识。因此，开展对广大船员的思想政治工作，首先就要对他们进行社会主义核心价值观和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，积极推进公民道德纲要建设，深入开展职业道德、家庭美德，社会公德宣传教育，帮助船员树立正确的世界观、人生观、价值观、名利观；其次要深入开展“知形势，明局情，树信心，鼓干劲”的局情教育活动，帮助船员坚定发展信心；再次要加强船员主人翁意识教育，运用先进劳模事迹，进行典型引路，选树身边先进榜样，用身边事教育身边人，促进船员比学赶超，并鼓舞鞭策船员爱岗敬业，岗位成才。宣传教育既要包括政治教育、思想教育，也要包括法纪教育、道德教育和心理素质教育。要采取丰富多样的形式，增强针对性，提高实效性。只有持久深入地教育，提高船员的政治思想、道德观念和心理素质，才能为构建和谐船舶打下良好的思想基础。
（二）船舶领导要以身作则，率先垂范
在我局一艘大型工程船舶上一般都配员30人左右。船长、政委、轮机长、大副、大管轮是船舶、班组的“带兵人”，是船舶和轮驾部门的领导。如果船舶领导的人品过不了关，尽管靠岗位权力的影响力也能完成船舶工作任务，但在船员中很难有威信。因为领导的威信不是喊出来的，是干出来的。能不能给广大船员以信任感、认同感，是衡量船舶领导是否称职的重要标志。这就要求船舶领导在日常工作和生活中，加强自身思想道德修养，不断提高综合素质，处处起到模范带头作用。要求船员做到的，自己必须首先做到，而且要做得更好；一定要身体力行，严于律己，率先垂范，正正派派做人，清清白白处事，勤勤恳恳工作，带头学习提高，带头创造佳绩，带头服务群众，带头遵章守纪，带头弘扬正气，用自己的行动为广大船员做出榜样，以自己的人格魅力，增强吸引力、扩大影响力、提高凝聚力，建设一支作风正、纪律严、战斗力强、领导放心、群众满意的船员队伍。
（三）船舶领导要以人为本，强化服务
在思想政治工作中，坚持以人为本就是要尊重人、理解人、帮助人、服务人，走群众路线，实施亲情化管理。当一名船员奏响不和谐音符时，船舶领导首先要对其细致观察，认真分析，找出其原因，理解他，帮助他，和他一起排除思想上或生活上的障碍。目前，非编普通船员属弱势群体，作为船舶领导，就是要想船员所想、急船员所急、盼船员所盼，政治上关心他们、工作上支持他们、生活上体贴他们，在服务船员中引导船员。多用疏导的方法、民主的方法，切实增强思想政治工作的实效性。与此同时，还要因地制宜，因材施教，积极开展船舶“人·诚”文化建设，加强人文关怀，建立读书、摄影、书法、棋类、球类等兴趣小组，并经常开展活动，建立困难职工关爱帮扶机制，积极为船员送温暖，将思想教育寓于航道工程船舶船员喜闻乐见的文化活动中，有效地扩大思想政治工作的覆盖面。开展文化活动，要大力弘扬主旋律，增强世界观、人生观、价值观和社会主义思想的影响力，形成有助于我局发展壮大，有利于船舶安全高效和和谐的强大思想合力。
（四）进一步推进民主管理，扩大公开
深化船务公开，是搞好船舶管理的有效途径，也是有效开展思想政治工作的重要基础。首先，推进船务公开，可以使船员懂得参与民主管理的重要性，可以增强船舶职工民主管理意识和船员参与民主管理的积极性；其次，推进船务公开，能规范船舶管理，健全各项制度，实施阳光操作，保障职工的知情权、参与权、监督权、评议权，融洽干群关系，减少猜疑误会；第三，推进船务公开能加大船舶凝聚力，促使船员对船舶事务更加关心，使船舶各项工作得以顺利开展，营造一个良好、和谐的思想和工作氛围。
（五）深化船员安全教育培训，完善制度
船舶管理的对象是人。而人的综合素质的高低，决定了管理效果的成败。构建和谐船舶，必须大力开发人力资源，培养一支高素质的船员队伍。为此，要强化教育培训，创建学习型组织。要有针对性地强制培训船员，创建良好的互学互助、共同进步的氛围，使学习成为船员前进的“发动机”。要着重加强船员安全知识、岗位业务技能和管理体系知识的教育培训；要加强思想政治工作，使船员在激烈的市场竞争中摆正心态，理智面对，冷静思考人生中的种种机遇、挫折和挑战。此外，建立奖惩机制、用人机制、竞争机制等，激发船员的活力和工作积极性。同时，还必须强化制度建设，加强制度化管理，坚持制度化管理与人性化管理相结合，让船员心悦诚服。
（六）调动非编职工工作积极性，缩小差距
进一步完善薪酬分配制度，加强绩效管理，扩大船舶用工奖惩的自主权。要营造干活的人吃香，出力流汗的人得到实惠的浓厚氛围，充分调动非编职工的劳动积极性；要严格程序，加强考核，做好非编船员中的人才储备，建立公平、公正、公开的用人机制，确保非编职工入党、提职、评先推优等方面享有平等机会；要随着单位的经济发展和壮大，不断增加非编职工的福利待遇，让非编职工及时分享单位经济发展的成果，鼓励船员与局经济又好又快发展共频共振，帮助船员坚定发展信心，增强对单位自豪感、荣誉感、归属感，进一步调动非编职工的工作积极性。
（作者单位：长江南京航道工程局）
