1.新形势下工会建设的主要内容和要求
党的十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并就此从经济、政治、文化和党建等方面做出一系列重要战略部署，吹响了加快社会主义现代化建设的进军号角。在全新的挑战和机遇面前，工会要更好地履行维护的基本职责，不断推进工会建设现代化。
政治建设现代化
工会要依据历史和时代的变化，抓住现实主要矛盾，把党以实现现代化为主旨的路线方针政策同当代工人运动和工会工作的实际紧密结合加以贯彻，制定出符合工运发展规律和现实要求的、正确的工会工作方针和政策，确定正确的奋斗目标。工会政治建设现代化，就是要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，始终牢固确立经济建设这个中心工作不动摇，并围绕这个中心，突出工会特色，全面安排部署工会的一切工作。工会坚持以“三个代表”重要思想统领工作全局，坚持以经济建设为中心，这就是在政治上坚持了工会建设现代化的正确价值取向。
思想建设现代化
这就是必须以“三个代表”思想作指导，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以积极进取的思想状态，不断推进工会的思想理论创新。只有这样，工会的思想理论才能体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能适应社会主义现代化建设和工运事业发展的需要。
作风建设现代化
即要求工会在新的历史条件下，必须坚持和创造性地贯彻党的群众观点和群众路线，倾听职工呼声，努力为职工说话办事，切实代表和维护职工的合法权益，使工会真正成为职工群众信得过的“职工之家”，使工会干部成为职工群众的贴心人。
工会组织和制度建设现代化
其核心内容和目标就是要建立健全和不断完善工会的组织体制和机制，使之具有应对挑战和抵御风险的能力，不仅充满生机和活力，而且精干和高效，更自觉、更好地发挥工会自身的功能和作用。组织和制度建设现代化要体现和有利于实现工会组织群众化、民主化、法制化这个工会建设现代化的总目标、总要求，其中制度建设现代化更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
工会法制建设现代化
最根本的就是要坚持依法维权、依法治会，使工会的一切活动都纳入法制的轨道，不断加强工会自身的法制化建设，只有法制化的工会，才称得上是真正意义上的现代化。
工会建设现代化的各项内容是一个相互关联的有机整体，彼此之间是相互依存、相辅相成、缺一不可、不可分割的辩证关系，共同构成工会建设现代化的丰富深刻内涵。推进工会建设现代化是一个系统工程，必须统筹规划，分步实施，协调进行。
2.新形势下加强工会基层组织建设的具体方法
在新世纪、新阶段，切实加强工会基层组织建设，努力开创工会基层组织建设的新局面，必须解放思想，大胆探索，开展创造性的工作。必须以党的十七大报告和“三个代表”重要思想为指导，按照工会十五大的要求，围绕工会履行基本职责，总体部署，分类指导，突出重点，整体推进。要一手抓工会组织的建立，一手抓工会作用的发挥；一手抓国有企业、事业、机关单位工会工作的巩固和发展，一手抓非公有制企业工会工作的起步和提高；一手抓工会组织领导体制向乡镇、街道以及社区、村工会的延伸，一手抓基层工会自身的改革和建设。在创新的实践中全面提高基层工会工作水平，努力把工会基层组织建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、企业支持、职工信赖的“职工之家”。当前，尤其要注重抓好抓实以下几个方面的工作：
坚持不懈地抓好工会组建和发展会员工作
要充分认识工会组建和发展会员是一项长期性、艰巨性的任务。在取得阶段性成果的情况下务必要防止松懈情绪，要依据这项工作动态性极强的特点，把不断涌现的新建企业的工会及时建立起来，把长期拒不建会的“钉子户”攻克下来，把小型、分散单位的职工通过建立区域性、行业性工会组织起来。尤其要重视把大量的进城务工人员组织到工会中来，切实维护他们的合法权益。要认真研究探索建立起一套具有激励性、约束性的长效机制和办法，保证实现哪里有职工哪里就要建立工会组织，使工会组建与企业、事业、民办非企业等单位不断发展变化的状况相适应，使会员发展与不断壮大的职工队伍相协调，使工会组织体制的延伸与加快工业化城市化的进程相一致，不断巩固和扩大建会成果，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
着力推进依法治会
在社会主义市场经济条件下，有关法律的不断建立和完善，为工会开展各项工作提供了法律保障。尤其是新修订后的《工会法》，其中绝大多数条文都涉及工会基层组织建设。应当看到依法整顿规范工会基层组织，任务相当艰巨。比如，《工会法》规定：“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。”但现实离法律的规定相去较远，不少企业由老板或其近亲属担任工会主席，法律规定在不少工会基层组织并未落实。因此，学习好《工会法》，用好用足《工会法》，依法规范工会基层组织建设，是当前加强工会基层组织建设迫切需要大力解决的重大课题。如果丢弃了法律这个最锐利的武器，加强工会基层组织建设就会事倍功半。工会要注意配合人大等有关单位一起做好执法检查工作，推动有关法律法规的执行。
坚持群众化、民主化
邓小平同志曾指出，工会应当是民主的模范、工会基层组织直接面对职工群众，必须保持同职工、会员的密切联系，依靠会员群众开展工会工作，按照会员群众的要求和意愿开展工会活动。由于种种原因，目前有些工会基层组织群众化、民主化建设亟待加强。有的不能很好地坚持工会内部民主制度，不按照法律和章程规定按时换届选举，有的长期不召开会员（代表）会议，有的违背会员群众的选举意志，指定工会负责人等等，引起了会员群众的不满。在按照党的十六大精神扩大基层民主政治建设的新形势下，工会基层组织必须健全民主制度，丰富民主形式，从而切实加强自身建设。只有这样，才能发挥工会基层组织直接联系、组织和宣传群众的优势，避免脱离群众，也才有可能为职工群众说话办事，真正成为职工和会员合法权益的代表者和维护者。
继续深入开展建家活动
基层工会自1983年以来开展的建设职工之家活动，经久不衰，显示了旺盛的生命力，积20年的经验，建家不失为全面加强基层工会建设的有效载体，成为推进工会重点工作在基层落实的重要措施和手段，必须毫不动摇地抓下去。近年来全国数以几十万计的新建企业工会开展了以“双爱双评”为主要内容的建家活动，许多乡镇工会开展了适合自身特色的创建活动，拓宽了建家领域，丰富了建家的内容，开创了新时期基层工会工作的崭新局面，必须进一步巩固和发展。
工会领导机关要切实承担起指导服务基层的职责
工会领导机关是为基层存在的，为基层服务是机关的职责。工会领导机关也只有在深入基层、研究基层、指导基层的实践中，才能充实自己、提高自己，从而实现工作的不断创新，取得指导工作的主动权。要坚持按照党中央的要求，把工作的重点放在基层，树立为基层服务，为群众服务的思想，努力使基层组织的工作活跃起来。要坚持把基层工会赞成不赞成，职工群众满意不满意作为衡量机关工作的根本标准，加强源头参与，搞好对下指导，把工夫放在深入基层搞好调查研究上，为基层提供更多更好的理论法律、政策和信息等方面的服务，推动基层工会建设在创新中不断发展，更好地履行依法维护职工合法权益的基本职责，为确保实现全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标做出更大的贡献。
3.工会的组织原则和组织体系
工会的组织原则和组织体系是工会得以开展正常工作的保证，作为基层工会主席，只有对中国工会的组织体制具有充分的了解，才能从更宏观、更深刻的层面上认清基层工会组织的性质、地位和作用，明确自身所应肩负的责任，把基层工会的工作做得更好。
工会的组织原则
（1）工会的组织原则是民主集中制。
《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》明确规定，工会的组织原则是民主集中制。民主集中制是党和同家的根本组织原则，也是工会组织和工会生活的基本准则。所谓民主集中制原则，即是指民主基础上的集中和集中指导下的民主的结合与高度统一。民主集中制的民主，就是广大会员和工会组织意愿，主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是工会意志、智慧的凝聚和高度一致的组织行动。
民主和集中是相辅相成的辩证统一。一方面，工会的民主集中制具有更为广泛的民主性。在工会组织中，每个会员都是平等的，都有权利提出自己的意见和建议，工会组织的内部生活应该是充分民主的；另一方面，工会的民主集中制又强调必要的集中，因为发扬民主不是各执己见，各行其是，只有将每个人的意见集中起来，按照少数服从多数、个人服从组织的原则，才能形成统一的意志和统一的行动，同时组织也才能保障个人的正当民主权利，个人也才能更好地履行对组织应尽的义务。民主集中制原则体现了中国工会作为工人阶级群众组织的性质，体现了中国工会的根本特征，工会组织的团结统一和不断发展壮大需要这种制度上的保障。
中国工会的组织优势就是因为工会是按照民主集中制原则建立起来的有机整体。坚持实行民主集中制的原则，要从组织上切实保障会员的民主权利，拓宽工会的民主渠道，加强会员的民主参与，倾听会员意见、呼声，维护会员合法权益，使工会真正成为贴近会员群众、受到会员群众信赖的组织。同时，工会还必须实行集中统一领导，建立严密的组织体系，执行严格的组织纪律，增强凝聚力和吸引力，把广大会员群众紧紧团结在一起，确保党和国家方针政策的贯彻落实和工会各项工作的顺利实施。
（2）工会实行民主集中制的主要内容。
①个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。工会民主集中制的具体表现为：工会的各级组织都是通过会员或由他们选出的代表民主选举产生的；工会各级领导机关所进行的重大活动是由会员或他们选出的代表民主讨论，在集中多数人意见的基础上决定的，工会各级领导的权力是会员大会授予的。因此，会员个人要服从多数的意见，要服从他所选出的各级组织，下级工会组织要服从上级工会组织的领导。在进行民主讨论中，如果会员个人有不同观点可以保留自己的意见，但在自己的意见未通过之前，仍要服从大多数的决定；如果下级组织对上级组织的决定有不同意见时，可以提出，但在上级组织没有改变之前，仍要贯彻执行。
②除了工会派出的代表机关外，工会的各级领导机关，都是通过民主选举产生。这体现了会员是工会的主人，体现了会员的民主权利。各级工会都要按工会章程的规定，召开会员代表大会或会员大会，充分发扬民主，选出大家满意的人员组成领导机关。各级领导机关的候选人，要经过领导与群众相结合的充分协商确定。
③工会的全国代表大会和它所产生的中华全国总工会执行委员会，是工会的最高领导机关，工会的地方各级代表大会和它所产生的总工会委员会，是工会的地方各级领导机关。工会的全国代表大会享有工会的最高决策权、选举权和监督权，工会的各级地方组织和各产业工会组织的代表大会在各自所代表的工会组织范围内，享有相应的决策权、选举权、监督权，都具有相应的在民主基础上的权威性。
④工会各级委员会，向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受会员监督。会员大会或会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员。工会会员大会或会员代表大会具有决定工会重大问题的权威性，工会的各级委员会必须向会员大会或会员代表大会负责，接受会员的监督。
⑤工会各级委员会，实行集体领导和分工负责相结合的制度，凡属重大问题由委员会民主讨论，作出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己的职责。工会的各级委员会是一个集体领导的组织，要发挥它集体领导的作用。集体领导就是要发扬民主，集中集体的智慧，实行比较全面、正确的领导，避免个人或少数人说了算；个人分工负责，就是要调动每个领导成员的积极性、主动性，在集体领导中负责做好分工的工作。既有集体领导，又有分工负责，就可以形成一个高效率的领导集体。
⑥工会各级领导机关，应该经常向厂级组织通报情况，并认真听取下级组织和会员的意见，对他们提出的问题进行研究和予以及时地解决。下级组织要积极地向上级组织请示报告工作，保持上下级工会组织间信息交流渠道的畅通，从而形成上下级工会组织之间的互动，这既是工会内部实行民主的体现，也是保障工会组织和工会工作顺畅运行所必不可少的。下情上达，可使上级组织了解下级组织和会员群众的愿望与要求，从实际出发，作出正确的决策，同时，下级组织也可以及时得到上级组织的帮助指导，避免或减少工作中的失误。凡是属于应该由上级组织决定的问题，必须向上级报告请示，不能自作主张，擅自处理；凡是属于应该由下级组织处理的问题，上级也不应过多地干预，以便于充分发挥下级组织的主动性和创造性，从自身的实际出发，因地制宜地处理问题。
工会的组织体系
中国工会的组织体系，是按照民主集中制和产业与地方相结合的原则建立起来的，实行产业工会与地方工会双重领导制度。
产业与地方相结合，就是指同一企业、事业、机关单位的会员在一个工会基层组织中；同一行业或相近的几个行业，根据需要建立的产业工会组织。
产业工会与地方工会双重领导，就是指除少数行政管理体制实行垂直管理的产业，其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导，并以产业工会领导为主外，其他产业工会均实行以地力工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的体制。
中国工会在组织上是一个有机整体，它是由全国总工会、全国产业工会、地方总工会、地方产业工会，以及工会基层组织组成的完整的工会组织体系。
