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第12章 工会小组的重点工作(2)

(1)提高班组生产经营管理方面内容的劳动竞赛。在市场经济形势下,要由过去仅注重班组的纵向生产领域的竞赛,扩大到科室部门的经营管理、设计、技术、政工、服务系统的多层次、多类型的纵向与横向交叉的全员、全过程的涉及生产经营管理各方面的竞赛。

(2)提高职工素质方面的劳动竞赛。班组直接管理着职工,班组管理水平和整体素质的提高,直接与所属职工的素质相关,因此要重视组织意在提高职工素质方面的劳动竞赛,如“特级操作手”、“文明职工”、“优秀工人”、“优秀工管员”等竞赛活动。

(3)推进技术进步方面的劳动竞赛。“科技是第一生产力”,把科技成果应用于生产,用先进技术、工艺和装备改造落后的技术、工艺和装备,大力推广和运用先进操作技术,从而大幅度地提高产品质量,降低能源和原材料消耗,提高经济效益和劳动生产率是技术进步、技术改造的要求。推进技术进步和技术改造应成为班组劳动竞赛的重要内容。近年来,在班组中开展合理化建议活动小改小革、技术活动。技术协作交流、操作技术培训、比武活动等内容的劳动竞赛,激发和调动了职工的主人翁积极性和创造力,推动了技术进步。

劳动竞赛的类型和形式

工会小组劳动竞赛的类型和形式有其一定的特殊性。工会组织的班组劳动竞赛,从总体上说可以分成两类:

(1)是由上级工会组织开展的劳动竞赛活动。这种竞赛对工会小组而言,主要是积极动员职工参加以班组为参赛基本单位,以整体的指标实现情况来反映竞赛的成绩。如先进班组、模范班组竞赛等。

(2)是工会小组根据生产、工作任务的要求和班组的特点自行组织开展。在这种竞赛中,工会小组不仅要制定竞赛的条件,还要做好竞赛的组织、总结和评比工作。工会小组组织班组劳动竞赛的形式,按不同标准可以分为以下形式:按考核范围可分为单项和综合赛;按考核目标可分为达标、创优、夺冠赛等;按竞赛的对象可分为群体竞赛和个体竞赛;按竞赛内容可分为技术、工艺、质量、产量、安全、节能、职业道德等方面;按竞赛时间可分有长期、短期、周、旬、月、季、年等。

工会小组的领导任务

工会小组在劳动竞赛过程中,其内容和形式既要紧紧围绕经济建设中心、促进两个文明建设,又要充分考虑所在班组的实际情况,达到内容与形式、目标与效果的有机统一。工会小组要组织班组搞好竞赛,关键要抓好四个环节,这就是:竞赛前的目标确定,竞赛开展后的中途管理,竞赛结束时的效益统计,竞赛以后的检查、评比、奖励。

(1)竞赛前的目标确定。竞赛的目标确定是搞好班组竞赛的首要任务。制定班组竞赛目标应注意以下三个方面:一是目标的合理性,确定竞赛目标必须从实际出发,切忌盲目和偏激。竞赛指标的确定应该定在平均先进指标之上,要让职工经过努力才能达到。二是竞赛目标与生产目标的一致性。只有紧紧围绕生产、工作任务以提高工会效率和经济效益为中心,竞赛目标才能落到实处。三是选择适合本组特点的形式,要善于选择最能表达竞赛目标的形式。

(2)竞赛的中途管理。搞好竞赛的中途管理要做好以下两方面的工作:一是及时解决竞赛中出现的问题。发现问题要及时分析,可召开班组“诸葛亮会”发动大家想办法,研究对策,使劳动竞赛健康地发展。二是及时抓好中间层次职工的管理。在班组劳动竞赛中,必然会出现先进、中间、后进之分。做好中间层次职工的转化工作台,使他们向先进层次靠拢,那么竞赛的效果就会大为提高。

(3)及时督促检查,推广先进经验。劳动竞赛能否取得实效,很重要的是竞赛过程中的日常督促检查和先进经验的推广工作。

(4)及时公布竞赛成绩,推动比学赶帮超,使竞赛活动切实做到比有对象,学有榜样,赶有目标,帮有措施,把竞赛引向纵深。

8.技术协作活动的实施

职工技术协作活动是职工群众在自愿互利的基础上,为实现共同的技术目标,提高技术水平,开展的技术互助活动。

职工技术协作活动的主要原则

是面向生产,面向群众。职工技术协作活动面向生产,就是要充分挖掘企业内部潜力,在不投资或少投资的情况下,通过职工技术协作活动,开展形式多样的技术革新、技术协作等活动,使现有的技术设备、工艺流程能够充分发挥潜力,提高经济效益,这是技术协作活动面向生产的重要内容。职工技协活动面向群众,就是要为职工提供一个学习、掌握技术知识,提高科学文化素质的阵地。发挥每个职工的技术专长,使之人尽其才,鼓励他们为生产献计献策,将自己的专长毫无保留地用在生产上。

职工技术协作活动的主要内容

(1)广泛开展技术攻关,通过该项活动,解决企业生产中的技术难题,有效地提高产品的产量和质量,降低成本,取得较好的经济效益。

(2)交流经验,推动技术进步。通过该项活动,把先进的技术经验予以推广应用。

(3)开发职工的智慧潜力。职工技术协作活动的一项重要内容,就是要充分发挥每个职工的才能,挖掘他们潜在的智慧。

(4)开展技术扶贫活动,帮助一些亏损企业或技术薄弱的企业,开展技术咨询,技术服务等活动,为社会做贡献。

9.合理化建议的鼓励和倡导

合理化建议,是指职工群众为搞好生产、改进技术、完善经营管理以及解决职工生活方面的问题提出建设性意见的行动。

合理化建议是工会群众生产工作的一项重要内容。合理化建议主要包括技术改进和管理改善两个方面。

技术改进是生产技术的产品设计、工艺技术、生产设备、生产工具等方面进行改造和革新。

管理改善,是在经营管理上对管理体制、运行机制、管理方法、管理手段等方面进行改革和完善。

其范围很广,内容很多,凡对企业生产技术、经营管理方面,在组织制度、方法和手段上,提出带有改进、创新因素的办法和措施,均属于合理化建议的范畴。

合理化建议的具体内容

具体内容可分两个方面,一是生产技术方面;二是经营管理方面,它包括:

(1)在管理理论、管理技术上有创见,对提高生产经营管理、经济效益有作用的建议。

(2)在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法成改革方案,对提高工作效益和企业应变、服务能力有显著效果的方案。

(3)应用国内化先进管理技术和手段,在改善生产工作现场,提高现场管理水平和生产工作效益有显著成效的建设性意见等。

合理化建议应具备的条件

合理化建议与一般性的意见是有界限的,一般而言,合理化建议应具备下列条件:

(1)有建议理由(进步性、可行性、效益性)。

(2)有办法和措施(必要时应附图纸)。

(3)有实施后预计的经济效益和社会效益。进步性,是指建议者所提的方案、措施,相对于本单位原有事物有所进步、完善和提高;可行性,是指方案、措施、办法在实践中可以实施;效益性,是指项目实施后可以创造经济效益和社会效益。只提出问题的现象、名称、要求而无解决问题的具体措施、方法,属于一般性意见,不能视为合理化建议。

10.技术改进工作

技术改进是指用先进的技术代替落后的技术;用先进的工艺和设备代替落后的工艺和设备;用先进的管理手段代替落后的管理手段,以改变落后的生产技术面貌,实现以内涵为主的扩大再生产,以达到提高产品质量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗、扩大生产规模、全面提高经济效益的目的。

企业的技术改进工作与班组有着密切的联系,工会小组应该全力协助班组做好技术改造工作。企业技术改造直接或间接地要靠班组去实施,因此,工会小组要在企业与车间的统筹安排下,积极组织、发动班组成员参与技术改造工作。

参与技术改进的主要内容是:

(1)产品改造。经过对现有产品进行分析,对用户满意的产品应不断改进、继续提高质量,对于不合用户需求的或使用不经济的滞销产品,则应予以淘汰。

(2)生产设备和工具的改造。既要灵活多样地引进外国先进技术,搞好消化移植工作,又要挖掘内部潜力,对设备和工具逐步进行更新。

(3)生产和操作方法的改革。在技术改造中,要把生产设备的改造和工艺操作方法的改革结合起来。

(4)生产环境和劳动保护的改造。综合利用原材料和采用合用材料,注意环境保护消除污染和治理“三废”等问题。

工会小组在实施技术改造时必须按照企业的总体要求,做到坚持以内涵为主扩大再生产;坚持有步骤、有重点地进行;坚持以提高经济效益为出发点;坚持以自力更生为主的原则。为了更好地完成技术改进的任务,班组要充分发挥技术工人的作用,不断提高组员的技术素质;加强同科技人员的协作;加强新技术的信息交流,积极采用和推广新技术,为搞好技术改进工作创造良好的条件。

11.职工互助互济工作

职工互助互济活动,是在工会领导下,发扬工人阶级团结互助精神,依靠群众力量,为解除职工生活中的后顾之忧而组织的具有互助互济性质的活动。工会开展这项活动,能够上为国家集体分忧,下为职工群众解愁,同时促进职工间的团结友爱、互帮互助。

职工互助互济活动,是工会生活保障工作的一项重要内容,同时也是一项富有工会组织传统特色的工作。不少企业由于发展的时间短、积累少、底子薄,职工生活中需要解决的问题很多,不能完全依靠企业来解决,从而更需要工会积极主动地组织这项活动,依靠职工群众自己的力量解决生活中的具体问题。工会小组最贴近职工的工作和生活,最了解职工的困难和要求。因此,工会小组一定要组织好职工互助互济活动。

职工互助互济活动内容很多,主要有劳务互助、经济互助和专项互助。

劳务互助主要是为了解决职工家务劳动负担重、老弱病残职工生活无人料理及其他方面的职工生活困难而进行的以提供劳务服务为主的互助活动。经济互助是职工在自愿结合的基础上,以储金会的形式,在经济上互相支援、互相帮助。职工经济互助的形式很多,根据基层企业的具体做法,主要形式有:小组互助储金会、职工帮困基金会、养老补充保险储金会,等等。专项互助是解决职工生活中临时发生的个人难以解决的天灾人祸等较大困难,如各种自然灾害。专项互助的主要方式是发动职工进行临时捐赠,以帮助职工渡过难关。

12.职工困难补助和扶贫工作

帮助和扶持生活上有困难的职工克服困难,摆脱贫困处境,是工会组织维护职工利益,密切联系群众的一个重要方面,也是工会职工生活工作的一项基本内容。

职工生活困难的原因

从目前情况看,造成职工生活困难的原因主要有两个:一是部分职工负担重、收入低,使消费水平达不到社会最低生活水平;二是疾病伤亡、意外灾害等,造成自己无力解决经济困难。在职工遇到生活困难时,工会组织应从关心职工群众利益出发,救济和扶持贫困的职工,使困难职工的生活能够基本保障和改善。同时,使有条件摆脱贫困的职工,经过适当扶持,依靠自己的力量从根本上摆脱贫困处境,走上生活富裕道路。

职工困难补助的标准

困难补助,是根据职工的实际困难情况,按照有关规定给予一定金额的补助。困难补助的标准,各时期、各地区都是有区别的。补助标准的确定,既要考虑困难职工家庭的具体情况,又要考虑本单位职工困难面的大小、企业经济效益的好坏和对经费的承受能力等因素,还要执行有关政策的规定。基层工会在做好困难补助工作时,要建立特困档案和困补台账,健全管理制度。

搞好扶贫工作

扶贫工作,是工会解决职工困难的一项新措施。从目前看,其基本方法是,工会动用部分困难补助经费或其他资金,以无息贷款的形式,帮助贫困职工的家属从事各种形式的家庭事业或从事其他社会服务,解决生活上的困难。此外,有的工会还通过安排贫困职工家属就业等途径开展扶贫工作。

13.工会小组的自身建设和改革

工会的自身建设与改革是指工会组织通过一定的方法,从各方面对于自身进行改造、健全和完善,以适应工会工作不断向前发展的要求。工会自身建设与改革进行得好坏,直接关系到工会基本职责的履行、职能作用的发挥、工会工作方针任务的贯彻执行。影响到工会的地位和作用。进入新世纪新阶段以来,随着科学发展观和构建社会主义和谐社会任务的提出,全面建设小康社会进程的大力推进,既为工会在经济社会发展中发挥作用提供了良好的机遇和舞台,同时也向工会提出了更高的要求,使加强工会自身建设、推进工会自身改革更显必要性和紧迫性。

(1)基层工会是工会的基层组织,它联系和服务基层职工群众,是工会全部工作凝聚力、创造力的基础,是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、工会工作方针任务和工会维权等重点工作的贯彻落实,工会自身建设与改革的成效,最终都要以推进基层工会建设、增加基层工会活力和职工群众的认可程度,作为根本的检验标准。因此,加强基层工会建设,增强基层工会组织活力,事关工会工作全局,是工会自身建设与改革的中心环节。

(2)基层工会所属工会小组是基层工会组织的细胞,是联系基层职工群众最直接、最基本的组织层次,也是整个基层工会工作的基础,工会小组的状况和工作成效,事关基层工会组织活力和工作全局。因此,加强基层工会建设、增强基层工会组织活力的重点。基层所属工会小组,其目标和要求是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,牢固树立中国特色社会主义工会维权观,按照“组织起来,切实维权”的工作方针,以建立健全工会小组为基础,最广泛地把职工群众组织到工会中来,最充分地把工会小组的活力激发出来,努力把工会小组建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,在促进企事业和谐发展中,充分发挥工会组织的作用。

(3)工会小组长是工会小组的领头人、负责者,加强工会小组自身建设和改革责无旁贷。工会小组长必须充分认识这一问题的重要性,通过抓好这项重点工作来加强工会小组的组织和制度机制建设、骨干和工会积极分子队伍建设、“职工小家”建设等,全面提高工会小组的素质能力,增强活力,更好地发挥作用,以实现党组织对工会的要求、职工群众的期望,树立好工会小组在职工群众中的威信和形象。具体来说,工会小组长抓工会小组的自身建设与改革,主要是做好以下方面的工作。

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