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第10章 知识与规范(10)

工会小组长是班组民主管理会的主持者,因此,工会小组长应把班组民主管理作为工会小组的工作重点,把工会小组办成政治民主、经济民主、生活民主的集体。

三、要努力做到全员、全过程、全方位参与班组民主管理

要充分重视这一点。要十分重视班组民主管理的全员性,尽可能地让班组全体职工都能够参加。如因倒班等原因,有的职工不能参加班组民主管理会,也要采取措施,充分听取这些职工的意见。要认识到,班组民主管理对于企业、车间来说,更直接、更现实。班组的事情直接关系到全体职工的利益。

四、同工会建小家结合

班组民主管理旨在通过保障职工的主人翁地位,调动职工积极性,促进班组的建设和发展。班组建小家的核心问题也在于职工在班组当家作主,建家的重点是班组的民主管理。因此抓好班组的民主管理要同班组建小家结合起来,推动两项工作的共同发展。

八、工会与职工民主管理工作的创新与发展

实践无止境,创新无止境。创新是一级组织的生命力所在。深化改革,对车间班组工会工作和职工民主管理提出了许多新的课题,只有不断地创新和发展,车间班组工会工作和职工民主管理才能展示强大的生命和活力。

§§§第一节思想创新

思想和观念的创新是一切创新和发展的源泉、基础和动力。学习型组织强调,要不断改善我们的心智模式,不找任何借口,永远要以积极的心态对待工作。创新和发展工会工作和职工民主管理,首先要不断进行思想方法和思维方式的创新和发展。

一、树立大局意识和从全局高度进行思考

我们国家的性质,中国工人阶级是领导阶级的性质,企业和职工是利益共同体的性质,工会是党领导下的工人阶级的群众组织的性质,决定了工会工作是党的群众工作的一部分,是企业整体工作的一部分。企业民主管理是企业领导体制的组成部分的性质、党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、国际上管理民主化的趋势、中国基层民主和政治文明不断强化的现实,使车间班组民主管理具有广阔的前景和空间。站得高一些,才能看得远一些。车间班组工会工作和职工民主管理,要想有所作为,要想卓有成效地进行工作,要想有声有色地进行并取得好的成绩,一定要有大局意识,一定要学会从全局的高度,从更高的层次来认识和分析问题。这个大局,不光是车间和企业的大局,也包括整个行业乃至全国的大局。要改变认识上的误区,改变我们的心理定式,从大局、从整体、从更高的水准来找准自己的定位。

如关于维护的问题。《工会法》规定,维护是工会的基本职责。维护这一基本职责是工会的属性决定的,是工会的主要任务。但如何搞好维护,如何行之有效进行维护,则是需要认真思考和研究的。我们通常所说的要有大维护观念,就是要站在全局的高度认识和处理问题。一些单位在实践中,在认真维护职工具体利益的同时,从维护长远利益、根本利益和企业整体利益出发,认真处理好二者的关系;认真处理好工会维护和企业其他组织维护的关系,调动各方面的力量,实现在更大的范围、更广的层次上的维护,有不少经验可供借鉴和参考。

又如,关于职代会和厂务公开的问题。十七大把此问题提到前所未有的高度认识。工会作为民主管理的组织者,车间工会作为车间职代会的工作机构,更应责无旁贷的从促进基层民主政治和政治文明的高度,从保障职工群众的主人翁地位和调动其积极性的高度,从建立协调稳定的劳动关系促进企业改革发展的高度给予足够的重视。

二、借助各方力量做好工作

工会有许多工作需要各方面的支持与配合,需要其他组织的帮助与指导。要协调好各方面的关系也就是借助各方面的力量做好工作。能否动员、调动和借助各方面的力量,把工作有效地开展起来,既是一种策略手段,也是一种思想方法。

争取党政领导的支持,处理和协调好同党政领导关系。要积极向党政领导汇报,取得党政领导的支持和帮助。在安排和部署工作的时候,要善于从党组织的工作的大局去思考和认识问题,善于从车间和班组整体工作、中心任务的大局去把握和思考,把工作的重心和努力方向放在一个恰当的合适的位置。要积极以主人翁的身份围绕车间班组的中心工作和任务开展一些行之有效的活动,如社会主义劳动竞赛等等。要卓有成效的工作,以自己的努力和成就,以为整体工作的贡献,取得支持,赢得地位。这些工作看起来和直接维护、具体维护没有太大的关系,但从整体维护的角度来看,则是正确的、必须的。这是在维护企业利益的同时,维护职工的整体利益、根本利益和长远利益。这样工作就能够做到如鱼得水,做到游刃有余,做到道路越走越宽,而不是越走越窄。这就要求我们认真思考,认真去品味,认真领会,认真提高。

调动和借助兼职干部和积极分子的力量搞好工作。车间班组工会工作兼职化的现实,定岗定责和规范管理的现实,要求更多地发挥兼职工会干部和积极分子的作用。如何调动兼职工会干部和积极分子队伍的积极性,充分发挥他们的作用,集中大家的力量和智慧搞好工作,是车间工会组织要认真思考和实践的问题。有一位管理专家告诉我们:人们一般都希望得到尊重和理解,有被人重视的感觉。通过对人的尊重调动人的积极性,是一门艺术,一门学问,也是行为科学理论、人际关系学说、权变理论和以人为本、以人为中心的管理理念兴盛的原因所在。要学会尊重和关心他人,发挥好积极分子的作用,通过调动兼职干部和积极分子的作用推动车间班组的工会工作。

三、永远以积极的心态面对工作

(一)要不断提高自身素质

要提高车间班组工会和职工民主管理的水平,必须不断提高车间和班组工会领导者和其工作团队领导力、执行力、组织协调能力和参与管理的能力。为此,要不断加强学习,学习工会组织的知识、民主管理的知识、企业管理的知识,提高自身的知识水平、政策水平、理论水平,进而提高自身的素质。要按照建设学习型组织的要求,不断改善心智模式,学会换位思考,学会从他人、从工作对象和服务对象的角度去分析、思考和认识问题,从而使工作处于不败之地。

(二)要勇于做出奉献

现在的车间都比较大,工会工作头绪多任务重。民主管理厂务公开工作有难度,文体活动需要去组织,占用时间和精力。专职主席已经够忙了,兼职主席和兼职工会干部与积极分子还有自己的本职工作。工会工作要做好很不容易。有一个车间的兼职主席介绍经验时谈到,兼职主席要乐于奉献,不怕苦、不怕累,这话讲得很对。当然,作为一级组织,要注意保护大家的积极性,对大家积极性给予政治上经济上的关心和鼓励。

(三)要不断有所进步

工会工作和民主管理面临许多新的情况、面临着一些新的挑战,但同时也是机遇。停止的论点、悲观的论点、无所作为的论点都是错误的。进步一点是卓越的开始,创新一点是领先的开始,多做一点是成功的开始。要以一种积极的心态进行工作,不断地进行创新和发展,促进工会工作的发展、基层民主政治建设和企业整体工作的发展。

§§§第二节制度创新

制度要适应变化了的情况。要对过时的、不适应新情况的制度进行认真地修改;针对新的形势、新的情况和问题制订新的制度,进行规范;要对实践中一些好的经验和做法加以认真地总结、提炼,使之成为制度,并对工作进行有一定超前性的指导。

一、完善工代会代表常任制

基层单位和车间工会代表常任制度的问题从提出到现在已经有十多年的时间。这期间,有不少单位工会进行了积极的实践,积累了丰富的经验。适应新的发展着的形势,仍要不断地进行创新发展,特别是制度上的创新和发展。

为鼓励会员代表在日常工作中发挥作用,有的单位工会尝试进行了工代会会员提案制度,鼓励会员代表和会员群众在工代会期间和闭会以后,就工会工作的问题,就会员和职工群众关心的一些问题,建言献策,提出意见和建议,参与单位工会工作及企业工作的管理。应该积极进行这方面的探索和尝试,以扩大会员群众对工会工作、对企业工作的参与管理。

胡锦涛同志在十七大报告中指出:要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”。职代会的代表从一开始就是常任制。工会作为工人阶级的群众组织,更应该是群众化、民主化的典范,是代表常任制的积极推动者和成功实践者。相信随着民主化的推进和发展,随着整个政治文明建设和发展,工会代表的常任制一定会有新的发展和提高。

车间职代会代表已经实行了常任制,更应该在实践中进一步的发展完善。

二、坚持和完善直选制度

所谓的直选制度,就是车间工会委员会的主席要由全体会员群众或者会员代表直接选举产生,而不是在委员会上间接选举产生。直接选举的方式方法可能会有所差异,但核心是落实会员群众的民主选举权利,让会员群众直接选举自己的领头人。

党的十七大决定,改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式;推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。随着改革的深入,特别是生产力布局的调整,车间管理幅度的增大,管理的扁平化,车间级会员大会的召开难度可能会加大。但直选的方式不应该因此而受到影响。应该积极贯彻十七大精神,适应变化了的情况继续向前发展。

三、积极推进会务公开制度

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