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第17章 布告和通报文书写作(5)

(1)本公报所列数据均为初步统计数,未包括台湾省。

(2)各项总产值约对数按当年价格计算,增长速度均按可比价格计算。

(3)各项指标对比的基数,除1989年末人口数按第四次人口普查数作了调整,固定资产投资按新的商品房统计数作了调整外,其余均为《中国统计年鉴》发表的正式统计数。

(4)1990年农民人均纯收入630元,其自产自用产品价格是按原定的国家牌价计算的,与历年资料可比,如改用合同定购综合平均价计算,则农民人均纯收入为683元。

§§§第十节 一般性通知

1.一般性通知的含义

通知可以说是党政机关、人民团体或企事业单位日常行政管理中应用最为广泛的公文之一,凡是上级机关需要下级机关和个人知道并办理的一般事项,大都采用通知传达。

通知的使用范围极为广泛,包括的类型也很多,有用于上级机关发布法规、规章或转发上级与同级机关公文的批示性通知,用于告知下级机关和个人事项的一般性通知,用于向下级机关下达指示的指示性通知,用于传达紧急任务的紧急通知,以及提前布置事项的预备通知等。

一般性通知,又称告知性通知,它多用于上级机关向下级宣布某些应知事项。可以是告知某次会议的召开事项,也可以是宣布某个机构成立与撤销事宜,还可以是人事任免方面的事情,等等。凡上级机关要让下级机关与人员知晓的一般性事务,都可使用这种公文。

2.一般性通知的写作要点

一般性通知通常由三部分构成:

(1)标题

一般性通知的标题可以由发文机关、事由和文种类别(通知)组成,也可以只写事由或发文机关与文种类别两项,个别日常小事的告知,仅写文种类别“通知”二字即可。一般性通知标题写法上的可选择性,应根据内容的重要程度而定。

(2)正文

开头多数先写受文单位,再写通知内容。一般性通知的正文通常不很长,把需要交待的事项交待清楚即可,事项稍复杂的,一般分条陈述。有附件转发的,写清名称与份数。

(3)签署发文机关、日期

3.一般性通知的写作例文

中共××市委办公室××市人民政府办公室关于

做好《××画册》组稿工作的通知各县区委、人民政府、市直各单位,军分区:

经省委、省政府批准,拟由新华社××分社编辑出版的大型彩色画册《××画册》,现已开始组稿工作。

为在这本画册中充分反映我市工业、农业、交通运输、商业等方面的成就,让国内外更多地了解××、认识××,促进××同国内外经济贸易、科技、文化、旅游等各方面的联系和交流,希望全市各县区、各单位对组稿工作给予大力帮助和支持,并积极参加认刊。参加认刊的企业先将款汇到新华社××分社,然后由分社派记者拍照。

在我市进行组稿的具体工作,由新华社××分社驻××记者站负责,联系人×××,联系电话(××××××)转(××××)。

附:大型彩色画册《××画册》组稿简则和认刊表。

中共××市委办公室

××市人民政府办公室

××××年×月×日

§§§第十一节 批示性通知

1.批示性通知的含义

批示性通知属通知的一种,是领导机关在发布行政法规制度、领导重要讲话、下级机关的报告,或转发上级机关与同级不相隶属机关的文件时使用的一种公文。

2.批示性通知的写作要点

(1)标题

标题中包括发文机关、事由和“通知”。发文机关即批转机关,事由属于发布、印发、转发的,要在标题中分别标明。

(2)正文

批示性通知的正文部分,先须写明受文单位,再分段写通知的缘由和通知的内容。在说明缘由之后,多用“特发通知如下”字样以承上启下。被批转、印发的文件的名称、主要内容必须在正文中明确反映出来,还应写明执行原文件的意义、要求和注意事项。

(3)签署发文机关、日期

批示性通知的写作必须在深刻领会原文件的基础上,写清对本机关、本地方工作的指导意义,评价原文要准确,布置任务和步骤要明确,切合实际。附件应标明,附于通知之后或另

3.批示性通知的写作例文

国务院关于发布《扫除文盲工作条例》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

现将《扫除文盲工作条例》发给你们,请认真贯彻执行。

随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展,对劳动者素质的要求将不断提高,我国文盲较多的现状与这一要求形成了严重矛盾。因此,扫除文盲仍然是一项重要任务,需要由地方各级人民政府统一领导,采取有效措施,依靠各方面力量,努力完成扫除文盲这项历史任务。

国务院

××××年×月×日

§§§第十二节 指示性通知

1.指示性通知的含义

指示性通知,是上级机关向下级机关、所属单位布置任务和下达指示性措施的公文。通常指示性通知是在上级机关要向下属机关传达领导意图和部署,但又认为其重要程度不宜使用“命令”、“指示”时使用。

2.指示性通知的写作要点

指示性通知由标题、正文和落款三部分组成。

(1)标题

指示性通知标题的写法,应包含发文机关、事由和文种类别(通知)。发文机关要用全称或习惯的简称。

(2)正文

指示性通知的正文,开头先顶格写受文单位,再按提出问题、分析问题、解决问题的结构顺序撰写。提出问题部分和分析问题部分要写清发文的原因或目的,用“特通知如下”承接下文;解决问题部分要分列通知的具体事项。

(3)落款

§§§第三部分要写上发文机关和日期。

指示性通知内容带有指令性和规定性,言词要注意严肃庄重、语气坚定,不容置疑。指示性通知的写作例文例文一

文化部关于取缔变相营业性

录像放映活动的通知(文市发[1997]28号 1997年4月17日颁布实施)

近来,一些地区的车站、码头、茶室、浴室等公共场所,以“免费服务”为名,公开放映走私、盗版的录像节目,甚至放映色情、淫秽的录像节目招徕顾客,以提高营业收入。这些变相营业性录像放映活动,严重影响了音像市场的经营秩序,干扰了录像放映节目专供工作的顺利开展。为了贯彻《音像制品管理条例》,进一步加强营业性录像放映活动的管理,特作如下通知:

一、各地要按照《音像制品管理条例》的有关规定,坚决取缔以“免费服务性录像放映”为幌子,实际是营业性的录像放映活动。

二、要加强营业性录像放映活动的管理,对营业性录像放映场所要严格按照有关规定认真核查,具备条件的核发《音像制品放映经营许可证》。不具备条件的,坚决予以取缔。禁止个体或变相个体经营的营业性录像放映活动。

各地要按照文化部、国家版权局《关于改进营业性录像放映管理保护知识产权的通知》(文市发[1996]72号)要求,巩固和完善录像放映节目专供工作,进一步规范营业性录像放映经营秩序。

例文二

建设部、国家工商行政管理局关于印发

《商品房买卖合同示范文本》的通知各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、工商行政管理局:

根据《中华人民共和国合同法》和近几年来商品房买卖中存在的问题,建设部、国家工商行政管理局对1995年印发的《商品房购销合同示范文本》进行了修订,并更名为《商品屠买卖合同示范文本》(以下简称《示范文本》)。现将《示范文本》印发给你们,并就有关问题通知如下:

一、充分认识推行《示范文本》的意义,大力推广使用《示范文本》。近年来,消费者对商品房投诉较多,投诉的主要问题有:广告虚假、一房多售、面积缩水、质量低劣、延期曼房、产权纠纷等。出现这些问题,有制度不健全、管理不到位的原因,也有合同不规范的原因。这些问题的出现不仅损害了消费者的合法权益,而且也将影响到住房消费热点的形成。推行《示范文本》,有利于保护当事人的合法权益,避免因合同缺款少项和当事人意思表示不真实、不确切而出现显失公平和违法条款;有利于减少商品房买卖合同纠纷,促进合同纠纷的解决;有利于调动消费者的购房热情,促进住房消费,带动经济增长。各地要以推行新的《示范文本》为契机,加强房地产市场管理,规范商品房销售行为,切实解决老百姓购房的后顾之忧。

二、做好《示范文本》的分发工作,方便当事人领取。各地建设行政主管部门与工商行政主管部门,应当协商指定《示范文本》的印刷单位,并氖责监制。当事人使用《示范文本》,可随时向各级建设行政主管部门领取,并缴纳工本费,其收费应当执行物价管理部门批准的收费标准。

三、各省、自治区、直辖市建委(建设厅)要在2000年11月底前将贯彻、落实《示范文本》的情况上报建设部。建设部将会同国家工商行政管理局在2000年年底前检查各地执

§§§第十三节 紧急通知

1.紧急通知的含义

紧急通知,是党政机关对所属范围内的下级机关和单位,告知某些紧急事项而做出相应的指示部署时使用的一种公文。紧急通知必须是涉及面确实很广,需要大范围协同办理或者广泛注意的紧急事项,如防火、救灾、防汛,以及一些地方与军队、各级行政管理部门与公、检、法协同办理的紧急恶性犯罪现象等。

2.紧急通知的写作要点

紧急通知文体由标题、正文、签署(落款)三部分构成:

(1)标题

紧急通知的标题也多由发文机关名称、事由和文种类别(紧急通知)组成,有时可省去事由和发文机关,但“紧急”二字必须标明。

(2)正文

紧急通知正文的结构:先顶格写出受文单位;次分段写清发布紧急通知的原因,要突出其紧急和事态的严重;再写紧急通知的具体事项以及要求落实的措施。

(3)落款发文机关、日期

紧急通知的写作,对于原由部分,要突出“紧急”二字,可摆事实、数据作证,以引起足够的重视,但又不要夸大其词;对措施和要求部分,要具体明确,切实可行。

3.紧急通知的写作例文

中共××省委××省人民政府××省军区

关于做好防汛工作的紧急通知(摘要)各地、市、县委,各地区行政公署,各市、县人民政府,省直各部门,省军区司令部、政治部、后勤部,各军分区、警备区,各县、市、区人武部:

今年我省气候异常,按平均二十年一次大水的历史规律和气象预报,汛期可能有洪涝灾害发生。为了认真贯彻执行《国务院关于清除行洪蓄洪障碍保障防洪安全的紧急通知》的精神,切实做好防汛工作,保障人民生命财产安全,特作如下紧急通知:

一、统一思想认识……

二、明确防护重点……

三、完善防洪体系……

四、抓紧河道清障……

五、落实度汛措施……

六、健全防汛责任制……

七、通力协作,团结抗洪……

中共××省委

××省人民政府

××省军区

××××年×月×日

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