邓小平同志说:“靠空讲不能实现现代化,必须有知识,有人才。没有知识,没有人才,怎么上得去?”人是事业兴衰成败的关键,古人讲:“兴废由人事,山川空地形。”因此,党支部书记和本单位其他领导人员应当十分重视识人、选人、用人的工作。这项工作真正做好了,本单位任务的完成,可以说就不成问题了。
一、坚持德才兼备的标准
德才兼备体现了对人才的全面性要求,这是我们党历来用人的标准。所谓德,主要指政治态度、道德品质、思想作风、工作态度,要符合党的政治路线、思想路线和组织路线的要求。所谓才,主要指具有一定的文化科学知识、专业技能、聪明才智和胜任工作的工作能力。所谓德才兼备,是说德与才是一个完整的统一体,二者不可分割,不可偏废。既不可重德轻才,也不可重才轻德。如果只重才不重德,就会偏离正确的政治方向;如果只重德不重才,就会助长不学无术的倾向。汉代政治家司马光提出:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”意思是说,才是德的凭借;德是才的统帅。在当前,不正之风没有刹住,腐败现象令人有些忧虑的情况下,更不能忽视德,德与才相比,德是前提。司马光提醒人们说:“自古昔以来,国之乱臣,家之败子,才有余而德不足,以至于颠覆者多矣。”不能设想,一个对社会主义,共产主义缺少坚定信念,对党的正确路线和方针、政策格格不入,对工作不负责任,精神不振,生活腐败,思想堕落,违法乱纪的人,能够挑起领导社会主义建设的重担。
坚持德才兼备原则与“任人为贤”是一致的。因为“贤”包含“有德行、有才能”的意思,在人才使用上,我们民族历史从来就有两种对立的路线。一种是“任人唯贤”的路线,一种是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线,后者是不正派的路线。如果用人离开了德才兼备的原则,就会走到任人唯亲的邪路上去。如果凭个人好恶、恩怨为标准,只选老熟人、老部下,老同事,甚至只盯住五亲六眷、七姑八姨,以及“亲我”、“近我”、“挥我”、“和我”者流,而排斥那些敢于坚持原则的,敢于指出和批评自己缺点和错误的人,那么,就会出现“近亲繁殖”的退化现象,这就会严重腐蚀我们党的肌体,危害社会主义事业的蓬勃发展。
二、选拔干部的基本条件
《党章》第34条提出,党的领导干部必须具备以下的基本条件:(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想的理论政策水平,掌握建设有中国特色社会主义的理论,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩。
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义、反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
三、认真考察了解干部
知人是为了善任,知人就要了解人。考察识别干部的基本原则是用全面、历史和发展的观点看干部。(1)用全面观点看干部。即对干部所生活的社会环境、社会关系、社会经历和工作表现,做全面历史地分析。既要看他们的现实情况,也要看他们的历史情况;既要看他们一时一事,也要看他们的经常表现;既要看他们的德,也要看他们的才;既要看他们的优点和长处,也要看他们的缺点和短处。只有综合地考察,客观地分析,才能做出实事求是的、公正的评价和结论。(2)用辩证的观点看干部,一个人长处里同时也包括某些缺点,短处里同时也含有某些优点。用人就是用他的长处,使他们的长处得到发展,短处得到克服。有的人可能有点自高自大,但往往办事有信心,也有点才干。有的人踏实肯干,但可能反应迟钝。(3)用发展的观点看干部。不仅要看他们的过去,而要着重看现在;不仅要看他们过去犯过错误,更要看他是否改正了错误。要切忌的是,当干部做出成绩时,就捧上了天;出了差错时,就嫌弃不管。(4)考察干部要特别注重实绩。实绩是客观存在的,是干部德才的集中表现,是知识、品德、才能诸素质的综合反映。
考察、识别干部的方法很多,如观察法、面谈法、笔试法、案卷查阅法、座谈法、成果分析法、模拟情境测试法等。有的学者提出用人“十观”,即:遇之于难,以观其坚;理之于财,以观其廉;给之于事,以观其能;问之于理,以观其明;身之于众,以观其谦;处之于富,以观其俭;临之所好,以观其洁;交之于人,以观其心;赴之于战,以观其勇;任之于职,以观其责。还有的学者提出用人“五观”,即:“观操守,在利害时;观精力,在饥疲时;观度量,在喜怒时;观存养,在纷华时;观镇定,在震惊时。
考察了解干部的基本方法是群众路线的方法,要自上而下与自下而上结合起来进行考察。认识干部除了要从组织方面对每一个干部的长、短、优、差及其全部历史、全面工作做仔细地考察外,更重要的是在熟悉干部的群众中去深入考察。因为干部来自群众,生活、工作在群众之中,群众对他们的道德品质、思想作风、工作态度、工作能力、工作成果等,有着直接的、亲身的感受。通过群众了解干部,可以了解到更真切、更实际、更生动的情况。可采取群众评议、民意测验、群众推荐和民主选举等方法对于部进行考察、了解。
四、合理任用人才