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第19章 保障党员的权利不受侵犯(1)

党员在严格履行自己的义务的同时,还应享有党章规定的权利。党支部书记要尊重党员,要创造条件,力所能及地让党员顺利地、正确的运用自己的权利,这才能使党组织生气勃勃,才能更好地发挥党员的先锋模范作用。

一、党员应当享有的权利

共产党员在党内享有发言权、建议权、批评权、表决权、选举权、被选举权以及申诉权、控告权和辩护权等民主权利。《关于党内政治生活的若干准则》把保障党员的各项权利,定为党规党法,是有重大意义的。

党章规定,党员享有八项权利:

(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权,有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

二、保障党员的权利不受侵犯

保障党员权利,是发扬党内民主、健全党内民主生活的基本条件。这是七十多年来党内民主生活正反两方面经验的总结。

1、保障党员的权利,有利于增强党员对党的事业的责任感,有利于贯彻执行党的路线、方针、政策,加强和改善党的领导。党员能够在党的会议上和报刊上参加关于党的政策的制定和实施问题的讨论,对党的工作提出建议和倡议,对党的决议和政策如有不同意见,可以向党的各级组织提出,这就能激发党员的革命热情,使他们解放思想,敢说敢干,大胆创新,把自己的聪明才智贡献给“四化”建设。同时,党的领导机关和领导干部广泛地听取党员的意见,集思广益,可以使党的方针、政策、决议的制定和贯彻执行,更加符合客观实际,在工作中少犯错误,即使有了错误也比较容易纠正。

2、保障党的权利,可以鼓励党员更好地关心和维护党的利益,敢于同党内不良倾向作斗争,提高党的战斗力。党员有批评权、揭发权、检举权,有要求罢免和撤换不称职干部的权利,就有利于提高党员领导干部的素质,有利于健全和加强党的各级领导班子,有利于防止个人野心家、阴谋家和各种坏人篡夺各级组织的领导权,使党的组织保持高度的纯洁性和战斗性。

3、保障党员的权利,有利于发扬党的实事求是的精神,正确处理党内矛盾和党内斗争,坚持真理,修正错误,增强团结。党员对党组织关于他本人和其他人的处理,有权提出声明、申诉、控告和辩护;党组织对党员的鉴定、结论和处分决定,必须同本人见面,认真听取和考虑本人的意见。这有利于分清是非功过,有利于防止冤假错案的发生,有利于制止打击报复的错误行为。

权利和义务是不可分的。党的组织既要监督党员,确实履行义务,又要保障党员的权利不受侵犯,否则就是一种失职。要求党员尽义务,没有一定的权利是不行的。比如,党员要维护党的团结和统一,就必须同破坏党的团结和统一的错误行为作坚决的斗争,但是如果党员没有在党的会议上批评党的任何组织或个人的权利,没有向党的领导机关提出意见和控告的权利,那么,党员也就无法进行这种斗争,维护党的团结和统一的义务,也就难以履行。如果一个党员因为批评领导干部或者揭发党内的某些缺点错误遭到打击报复,他所在的党组织决不能袖手旁观,无动于衷,必须挺身而出,保护党员的正当权利。党组织还应教育党员要珍惜、正确行使和敢于维护自己的权利,认真履行自己的义务。如果党员片面追求权利而不尽义务,就不能做一个名副其实的共产党员。党员行使权利必须出以公心,一切以党和人民的利益为重,绝对不能从个人或小集团的私利出发。

要切实保障党员的权利,这是领导不可推卸的责任。有些党组织长期不召开党员大会,不听取党员的意见和批评;有些领导干部不但不接受党员、群众的监督,而且还称王称霸,为所欲为,对批评者进行打击报复。这些都是严重漠视和侵犯党员权利的现象。要知道党员的权利是党员应有的,是党规党法明确规定了的,不是哪个人恩赐的。党的任何一个领导者都必须严格遵守党规党法和党的组织生活制度,在权利面前人人平等。无论是什么人,不管他职位多高,资格多老,如有侵犯党员权利的行为,那就是违犯党规党法,各级党组织和纪律检查部门,要进行追究,轻的批评教育,重的绳之以党纪。只有这样,党员的权利才能得到切实的保障。

三、充分体现选举人的意志

我们党的各级领导机关都是由民主选举产生的。党的各级组织要真正实行民主选举,充分体现选举人的意志。

1.真正实行民主选举,才能认真执行党的“任人唯贤”的干部路线,才能有效地防止“任人唯亲”的弊病,打破“论资排辈”的旧的思想束缚,才能把那些坚决拥护党的路线,大公无私,严守法纪,坚持党性,有强烈的革命事业心和政治责任心,有一定专业知识和工作能力,而又年富力强的同志选进各级领导班子。

2.真正实行民主选举,才能有效地加强党员对领导干部的监督。党的各级领导班子由民主选举产生,可以促使他们不仅向上级领导机关负责,而且向选举自己的党员负责,促使他们定期向党员报告自己的工作,认真听取大家的批评、建议和要求。这可以促进领导干部克服缺点、错误,改进作风,提高领导水平,防止领导干部脱离群众,脱离实际,做官当老爷的不良现象。

3.真正实行民主选举,才能进一步增强党员的革命责任感。一个共产党员,当他的一切民主权利,包括选举的权利受到尊重、得到兑现的时候,他就会被激发起更高的革命热情和高度的责任感,关心党和国家的大事,努力工作,勇于创新,充分发挥一个共产党员的应有作用。

4.真正实行民主选举,才能有效地防止野心家、阴谋家和各种坏人混入领导班子。群众的眼睛是亮的,谁好谁坏,谁真谁假,大家看得清清楚楚,党内选举充分体现选举人的意志,实行真正的而不是形式上的民主选举,品质不好的、作风恶劣的人就难以混进领导班子。

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