(2002年1月31日)
综观当前国内外政治形势和经济环境,我们既要看到世界经济低迷对陕西发展的不利影响,又要充分认识我国加入世贸组织和中央关于今年经济工作的方针政策带来的诸多良机。一是加入世界贸易组织的良机。有利于我们尽快适应经济全球化趋势,加快我省经济与国际经济接轨,在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作,更好地利用国际和国内两种资源、两种市场,引进更多的国际资本、先进技术和管理经验,促进国民经济战略性重组,发展开放型经济,增强经济发展后劲和国际竞争力。二是利用国家进一步加大对西部大开发力度的良机。国务院前不久又出台了《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》,推出了进一步向西部倾斜的优惠政策,有利于我省利用承东启西的区位优势和丰富的资源优势,加强与东西部的经济联系,促进经济持续发展和社会进步。三是利用国家继续实施积极财政政策和稳健货币政策的良机。有利于进一步扩大内需,增加就业机会,激活社会投资,吸引外来投资,拉动我省经济增长。四是利用国家进行经济结构战略性调整的良机。有利于加快我省经济结构调整步伐,进一步优化产业结构,提高城镇化水平,发展非公有制经济,从而全面提高经济增长的质量和效益,实现国民经济的良性循环和社会协调发展。五是利用科学技术迅猛发展的良机。有利于我省大力推进科技进步和技术创新,发展有比较优势和市场潜力的高新技术产业,特别是信息技术产业,以信息化带动工业化,实现社会生产力的跨越式发展。
机遇是一种可能性,是与挑战并存的外部条件,关键在于抓住、用好机遇。人常讲,“机不可失,时不再来”。面对新的机遇,适时调整适合省情的发展思路,才是实实在在的迎接挑战。省委、省政府正确把握我省的形势,适时提出了“六个坚持”的发展方针,即:坚持解放思想、实事求是,勇于创新,与时俱进;坚持扩大内需,掌握加快发展的主动权;坚持建设西部经济强省的奋斗目标,努力走在实施西部大开发前列;坚持结构调整为主线,提高国民经济整体素质和竞争力;坚持维护社会稳定的大局,为现代化建设创造良好环境;坚持把提高人民生活水平作为根本出发点,千方百计增加城乡人民收入。委员们在讨论中一致认为,“六个坚持”的方针,反映了陕西抓住机遇、迎接挑战的决心,符合陕西省情,符合我省经济再上新台阶的客观要求,是我省经济社会发展的正确选择,应当在实践中进一步丰富内涵,抓紧抓实,抓出成效。
经济基础决定上层建筑。我国加入世界贸易组织,融入世界经济发展的主流,必然对上层建筑提出新的要求。人民政协作为国家上层建筑的重要组成部分,应当审时度势,应对挑战,与时俱进,开拓创新。
人民政协工作与时俱进,就要准确把握新时期统一战线面临的新形势、新任务。迈入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设新的发展阶段,加入世界贸易组织后,我国进入全方位开放的新阶段,深化改革、加快发展、保持稳定的任务十分艰巨。这就需要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,通过实行最广泛的大团结大联合,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,组成浩浩荡荡的建设大军,为全面实现党在新的历史时期的各项任务,提供强大的支持和有力的保证。全省各级政协组织和政协委员,要进一步学习和掌握新时期党的统一战线理论,学习领会江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话精神,明确新时期统一战线面临的新形势、新任务,牢固树立统一战线观点和统一战线思想,按照“三个代表”的要求,自觉地承担起新的历史条件下巩固和发展统一战线的历史重任。
人民政协工作与时俱进,就要始终围绕党和政府的中心任务开展工作。政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分,党和国家的中心任务也就是人民政协的头等大事和工作的出发点。各级政协应当始终牢固树立为党政工作中心服务的思想,善于根据变化了的形势和任务,及时调整自己的工作目标和工作思路。当前,全省各级政协组织要适应加入世贸组织后新的需要,进一步解放思想,在认清形势、把握大局、明确任务的基础上,按照中共中央提出的“稳定、安全、灵活、多元”的工作思路,紧密围绕全省的中心任务和工作大局,充分发扬民主,努力促进团结,深入调查研究,积极建言献策,特别是要不断提高提案的质量和水平,群策群力,为陕西的改革、发展和稳定作出新的成绩。
人民政协工作与时俱进,就要善于创造性地开展工作。新形势、新任务要求我们全省各级政协组织,必须进一步树立强烈的创新意识,深入理解“与时俱进”这一马克思主义的理论品质,在实践中坚持解放思想、实事求是的思想路线,不断培养适应新形势的新观念,不断培育和强化创新意识,善于把握客观情况的变化,积极运用党的统一战线政策和理论研究成果,探讨政协履行职能中迫切需要解决的重大政策问题。创新和发展人民政协理论,用理论创新推动工作创新,努力开创政协工作新局面。要坚持边实践、边总结的工作方法,不断深化对新世纪政协工作特点和规律的认识。总结各级政协在实践中创造的新鲜经验,努力做到“不断有所发现、不断有所创造”,大力推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。
人民政协工作与时俱进,就要坚持不懈地抓好政协委员素质的提高。委员是政协工作的主体,也是政协工作与时俱进的决定因素。我们要通过学习、实践,不断提高委员的政治素质和参政议政能力。全省各级政协要组织委员继续深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想;学习科学文化知识,特别是反映当代世界新发展的各种新知识。当前尤其要认真学习世界贸易组织的基本知识,以便在参与改革开放和现代化建设事业中取得更多的发言权和主动权。委员们要进一步增强提高自身素质的紧迫感。通过坚持不懈的学习、实践、总结,不断提高政治思想水平、理论修养和参政能力,努力适应时代前进的需要。
人民政协工作与时俱进,就要全面推进政协作风建设。作风就是形象,作风就是影响力。人民政协的作风建设,不仅关系到党的路线、方针、政策在人民政协的贯彻执行,关系到人民政协能否切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,而且关系到人民群众对我国推进社会主义民主政治的信心。中共中央确定今年为“转变作风年、调查研究年”,中共陕西省委也作了相应的决定。全省各级政协组织要以此为契机,深入贯彻落实中共十五届六中全会精神。按照“八个坚持,八个反对”的要求,紧密联系实际,着重解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,切实推进政协的作风建设。要把改进思想作风作为重中之重,着重对人民政协在我国民主政治建设中的重要地位和作用进行再认识,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决克服畏难情绪和无所作为的思想,坚决克服形式主义、官僚主义、浮而不入、做表面文章等不良倾向。始终保持良好的精神状态,以更高的标准,更严的要求,全面推进政协履行职能的各项工作。