登陆注册
6534200000005

第5章 导论(5)

美国的发展观中重视教育和科技,重视企业的创新求变,重视经济的对外开放,倡导区域性经济合作,以实现经济的全球化的发展思维成分,是与邓小平的发展观有相似之处。邓小平发展观十分重视教育和科技的发展,提出教育是一个民族最根本的事业;提出科学技术是第一生产力;强调要改革开放,强调要把中国的发展放在世界这个大背景下考虑,指出中国的发展离不开世界,“实现四个现代化必须有一个正确的开放的对外政策。我们实现四个现代化主要依靠自己的努力,自己的资源,自己的基础,但是,离开了国际的合作是不可能的。应该充分利用世界的先进的成果,包括利用世界上可能提供的资金,来加速四个现代化的建设。”但美国倡导的个人奋斗、冒险精神的目的则是与邓小平发展观不相一致。这是因为,美国倡导个人奋斗和冒险精神是建立在资本主义制度这个基础上的,在资本主义条件下,一部分人包括一部分冒险家可以先富起来,但决不可能实现社会的共同富裕,在私有制的条件下,必然导致两极分化。而邓小平发展观坚持解放生产力和发展生产力,允许一部分人、一部分地区先富起来,但同时强调,要消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕的目的。这一发展观的奋斗目标是由共产党人的宗旨和我国的社会主义社会性质所决定的。能否实现社会成员的共同富裕是社会主义制度和资本主义制度重要的区别点。

(2)德国的发展观及其比较

德国是个后进的资本主义国家,尽管英国工业革命即将完成的时候,德国的工业革命才刚刚开始,但是德国的经济发展却异常迅速,到20世纪初,德国已经发展成为欧洲的头号强国。然而,在20世纪上半叶,由于当时好战的德国统治集团连续发动了两次世界大战,且屡战屡败,国家受到了重创,国民经济崩溃,并分成德意志民主共和国和德意志联邦共和国。从1951年到1990年,经过40年的发展,联邦德国通过总结经验教训,奋发图强,从一个国民经济崩溃的战败国变为具有相当实力的、经济高度发达的工业强国,在世界上有着不可忽视的影响和作用。

联邦德国自二战后迅速崛起的主要发展思路:一是统治经济向社会市场经济转化,倡导和鼓励竞争。德国的发展观认为,竞争是社会市场经济体制的动力,可以活跃市场机制,激发经营动力,提高经营效率和实现社会公平。为了改善竞争条件和鼓励竞争,联邦德国通过了《卡特尔法》,以保证竞争可以充分地开展。联邦德国在强化国内竞争的同时,还以提高国际竞争能力为目标,积极参与国际竞争,一方面在国际竞争中获取经济利益,另一方面在国际竞争中赢得、巩固和发展国际地位。二是实现社会总体调节。在国家和市场的关系上,尽可能运用市场竞争、调节机制,必要时采用国家适度干预手段,来调节整个经济发展的总体环境。三是通过调节劳资关系、提供社会安全保障,来促进社会平衡,维护社会稳定,推动社会发展。四是在经济政策中实行均衡增长,适度投资,在稳定中求发展。战后联邦德国特意制定了《促进经济稳定增长法》,以法律保证了经济增长的稳定性,从而使联邦德国的经济发展始终保持着持续稳定的增长态势,德国马克也因此长期坚挺,成为世界第二大储备货币。五是重视科技开发和文化教育事业。1985年联邦德国用于研究与开发的经费总额就达到522亿马克,占国民生产总值的2.8%;全国专业从事研究与开发工作的人员约有38万人,占就业总人口的1.5%。全国所有就业人口中,受到高等教育的人已达12%。联邦德国的教育事业已形成一个发达而又完整的网络。国家和社会共同致力于举办教育事业,已成为德国文化教育制度的重要特色。国家通过多种多样的途径给人们提供各种受教育的机会,同时注意教育的多层次需要,形成了学前教育、基础和中等教育、高等教育、职业技术教育和成人教育五大教育系统网络,从而为德国均衡稳定而又快速发展提供了重要的社会基础条件。六是通过扩大外贸促发展。联邦德国十分重视对外经济联系,甚至将对外经济活动视为国家兴衰成败的战略性任务。五六十年代,政府领导人甚至强调:“没有足够的出口,我们就不能生存。”至1984年,联邦德国的商品和劳务输出已占国民生产总值的34%,占世界出口总额的9.1%和世界进口的7.8%,在世界贸易中仅次于美国居第二。

1990年10月,德国实现统一,综合国力进一步增强。德国发展观的重点逐步转到了跨世纪发展上,德国在跨世纪发展战略构想中提出:一要远虑近忧。增强国民和政府的忧患意识,以激励和保持国民奋发的精神。二是要从重“量”转到重“质”。德国政府认为,不能再用单纯的数量指标来衡量经济发展,应更重视“质”的增长。而实现“质”的增长的途径主要为:确立稳定政策,确保稳定增长;从原料消耗型增长转向效益型增长;从环境污染型增长转向生态保护型增长。三是全力扶植高技术。拟通过抓高新技术产业,来调整产业结构,解决失业问题,扩大国外市场,达到纲举目张的效果。四是给政府机构“减肥”。其目的在于增强国家的作用,加强经济界的活力和创造精神。德国前总理科尔曾强调:“我们要国家减肥,但是我们要国家确实完全担当起它应当承担的任务。”给政府“减肥”的途径为:提倡节约,减少国家开支,使国家支出的增长明显低于国民生产总值的增长;改革社会福利制度;减少官僚主义的规章条文;提高公共企业的效益。五是实施对外经济新战略。改变传统的出口贸易主导观念,实施贸易、投资和金融三管齐下的新战略,全方位扩展国际市场。

德国的发展观重视市场竞争与国家宏观调控相结合,重视经济的稳定持续发展,重视科技开发和文化教育事业,重视扶植高技术,重视社会的平衡和稳定,重视政府机构改革,重视对外加大开放,实施经济新战略。这是十分积极的发展思维,德国的迅速崛起说明了德国发展观有其正确和积极的方面。在与邓小平发展观比较也有不少相似的方面,如邓小平发展观也强调建立和完善社会主义市场经济体制,实现市场经济与国家宏观调控相结合;正确处理改革、发展和稳定的关系;重视科学技术和教育事业;重视政府机构改革,克服官僚主义。但是邓小平发展观具有中国社会主义的特色,邓小平发展观更加完整和全面。邓小平发展观不仅强调经济的发展,还强调社会的全面发展。在强调社会主义物质文明建设的同时,还强调社会主义精神文明的建设。提出要坚持四项基本原则,培养社会主义有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这种社会全面发展观与包括德国在内的西方国家的发展观相比较,确确实实高出一筹。

(3)日本的发展观及其比较

日本是个后发展的国家,1868年开始的“明治维新”才使日本走上资本主义道路。在明治政府“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”三大政策指导下,日本发展迅猛。到20世纪初,日本已步入资本主义先进国家的行列。但从19世纪末期起,日本对外穷兵黩武,进行了长达半个世纪的侵略扩张,均以失败告终。二次大战后的日本,在美国的庇护和援助下改革管理体制,大力发展经济,积极出口竞争,使日本从一个满目疮痍的战败国迅速发展为世界第二经济大国,创造了战后东亚的“经济奇迹”。

战后的日本逐渐确立了现代发展思维,从而为日本的经济腾飞、国家复兴奠定了思想基础。一是在改革中求发展,积极探索和建立有利于促进日本经济发展的行政管理体制。二战后的日本,实行了中央集权同地方自治相结合的行政管理体制,扩大了地方的自治权。中央除外交权、终审权、防卫权等少数几个领域高度集权外,各都、道、府、县作为地方自治体拥有相当大的权力,如在经济上都能独立处理相当一部分财权;在政治上有权独立选举和任免自己的首长。这一方面有力地调动了地方发展的积极性,另一方面,即使中央党派斗争激烈,政局动荡,地方发展也不会受到太大影响。二是努力将日本建成法制国家。战后日本不断加速完备法律,使整个国家在处理经济问题和其他问题时,都能做到有法可依,有章可循。在日本,任何人都无权改变已经通过的法律、法令,经济政策与其他政策不因政府的更迭和领导人的变化而变更。这从法律上有力地保证了经济政策和其他政策的连续性和稳定性。三是刷新人事制度,在严格的考试制度基础上,择优录用行政官吏,日本政府的高级官吏几乎100%是大学毕业生。同时,战后人事制度的刷新,也为新型官僚和新型企业家走上政治经济舞台铺平了道路。这群人抱负很大,视野开阔,思想开拓,拼命追求现代化,为战后日本的“经济帝国时代”做出了巨大贡献。四是立意构建善于管理经济的政府机构。历届政府都把主要精力倾注在抓经济建设、提高劳动生产率上。日本政府采取的赶超型“倾斜生产方式”、积极的财政政策和行政指导方法,均有力地带动了整个国民经济的发展,迅速缩短了同发达国家的差距。五是积极对外开放,重视“学习运动”。日本通过积极引进外资、技术及现代化的经营管理,不断地迅速地推进社会生产力,并很快使日本从一个国际金融市场上的借款国变成为一个重要的贷款国。到1986年,日本已成为世界上最大的债权国。1955年至1970年间,通过引进技术,日本几乎掌握了全世界半个世纪中发明的全部先进技术,使日本工业技术在赶超外国方面走了捷径。在消化欧美管理制度基础上形成的日本式管理制度,像“无缺点运动”、“全面质量管理”、“全员教育”、“看板生产方式”等都有力地推动着日本经济的发展。六是探索和构建适合日本国情、有利于日本经济发展和政治、社会稳定的劳资关系。如日本逐渐采用的“家族经营”、“终身雇佣”、“年功序列工资制”、“机会均等”、“企业内工会”等制度,较成功地调动了职工从事生产和工作的积极性,培育了他们“视企业为家、爱企业如命”的思想感情。七是重视发挥教育在现代化中的主要作用。日本有重视知识和教育的优良传统,战后日本更认识到教育的重要性。1977年,前首相福田纠夫在施政演说时就说过:“人是我国的财富,教育是我国的基本。”战后日本出现了教育大发展阶段。1951年至1972年,日本短期大学毕业生增加了150倍,正式大学毕业生增加了15倍。战后日本教育事业的大发展为造就大量优秀技术人员作出了重大贡献,从而为国家的发展奠定了坚实的人才基础。八是注重民族文化精神的培育。战后日本十分重视对国人灌输强烈的忧患意识、集团意识、服从意识和冒险意识,这已成为日本民族文化精神的重要特征。也正是这种精神推动和激励着日本民众为国家、为企业拼命工作,支撑起日本这座世界经济的大厦。

90年代以来,日本又逐步形成了跨世纪发展战略和思维。一是提出“科技创造立国”的新口号,强调日本要告别“模仿与改良的时代”,创造性地开发领先于世界的高科技。二是着眼于中长期发展,形成了面向21世纪经济发展和改革战略的基本思维:即转变政策导向,促使经济增长实现由“量”向“质”的转变,维持国民经济的均衡发展;调整政府经济职能,放宽政府对产业部门,尤其是低效率产业的政策性限制和保护,增强企业活力;协调对外经济关系,缓和与海外尤其是与欧美的经济矛盾,为日本经济“国际化”创造相对平稳的外部环境。三是从1995年起实施“三步走”改革经济结构和转变增长方式。即第一步,用两年左右时间,通过发行国债、改造结构等对策,摆脱“零增长”局面;第二步,用三年左右时间,放宽政府限制和推行制度改革,克服现行经济体制的弊端,恢复企业活力,强化市场机能;第三步,用五年时间大力发展信息通讯、医疗保健、环境保护、优质住宅等新兴产业部门,进一步完善与研究开发等相关的、有助于科技、文化发展的社会基础设施,为21世纪经济增长奠定基础。

日本的发展观重视行政管理体制和人事制度的改革,重视法制建设和教育,重视扩大开放及劳资关系的协调,尤其是近年来强调“科技创造立国”,很有国家发展特色,也在发展实践中取得了成效。这与邓小平发展观中的“科技是第一生产力”、加强教育与法制建设、加强精神文明建设、深化改革、扩大开放等发展观有相似之处。然而,邓小平发展观在某些方面与日本的发展观有着本质区别。一是邓小平发展观强调的精神文明建设是社会主义的精神文明建设,走的是中国特色社会主义道路,培养的是社会主义现代化建设事业的建设者,正如邓小平所指出的:“我们干的是社会主义事业,最终目的是实现共产主义”。二是邓小平发展观强调建立健全市场经济的同时,强调国家的宏观调控,坚持计划经济与市场调节相结合。这既能利用市场搞活经济,又能避免市场经济发展的盲目性,防止经济发展的大起大落。

2.邓小平发展观与前苏联、俄罗斯、东欧国家发展现比较

同类推荐
  • 俄国民粹主义及其跨世纪影响

    俄国民粹主义及其跨世纪影响

    《俄国民粹主义及其跨世纪影响》以马克思主义唯物观为指导,运用最新资料,在吸收后苏联时期最新研究成果的基础上,对俄国民粹主义产生、形成、发展和演进的历史,以及它在各个历史时期的思想理论特征、各种思想流派,按照历史编年顺序进行了系统、深入的阐述和论析;也对过去由苏联意识形态屏蔽和时代变迁而掩盖的某些学术误区,做了拨乱反正的系统辨析和清理;同时,也对这一跨世纪、超国界的强大社会政治思潮在20世纪的影响,特别对其在俄罗斯、中国和非洲所产生的深刻影响,做了重点考察。这对了解近年国内外学术界有关民粹主义的争论具有重要理论意义和参考价值。
  • 为联合国发言

    为联合国发言

    本书将由对新闻发言人的角色和其工作的界定开始,围绕联合国发言人在纽约总部的典型工作、战争时期的业余活动,陪同秘书长出访,联合国和欧盟的联合发言人、战区的信息市场、新闻发布会、与记者的关系等许多层面一一展开。
  • 衙门逻辑

    衙门逻辑

    本书是历史作家张程评点中国古代政体得失的力作,全书共分四个部分,分别是“皇帝也疯狂”(古代帝王的奇闻轶事)、“古代的官不好当”(古代官员的生存之道)、“衙门里面怪事多”(古代官场的潜规则与显规则)、“官府与百姓有什么关系”(权力对百姓生活的影响)。作者以深厚的史学底蕴展览千年,将皇帝、官员的奇闻轶事娓娓道来,亦庄亦谐,将古代王侯布衣为得到权力、保有权力、攀附权力、避免权力对自己造成伤害而表现出来的世间百态刻画得淋漓尽致。“欲知大道,必先治史。”闲时一读,可以怡情;静心思之,足以明智。无论居庙堂之高,还是处江湖之远,都可以在本书里笑谈千年历史、淡看宦海浮沉。
  • 中国内部控制改革与发展

    中国内部控制改革与发展

    本书总结了我国内部控制的过去和现在,展望了内部控制的未来发展;展现了内部控制的发展历程,并剖析揭示了发展进程中的深层次问题;摘要回顾了会计控制和工商企业内部控制。
  • 创新与发展

    创新与发展

    为了进一步贯彻落实党的十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话和“七一”讲话精神,在更高起点上推进福建科学发展跨越发展,促进福建省哲学社会科学繁荣发展,福建省社科联于2011年4月至12月组织了以“管理创新与创新发展”为主题的福建省社会科学界2011年(第八届)学术年会活动。本届学术年会围绕纪念中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年、海峡西岸经济区发展规划以及福建经济社会发展中的热点难点问题和具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题以及学术前沿问题进行交流和宣传。
热门推荐
  • 超级捕鱼机

    超级捕鱼机

    “叮,恭喜您,捕捉到了可以通往修真界的使者,现在将进行传送……”不知怎么回事,原本还迷迷糊糊,在床上正嗨的吴天,瞬间就来到了一个极为陌生的地方。“叮,恭喜您,捕捉到了太上老君药童,得到了炼丹术和九转金丹一枚。”“叮,恭喜你,捕捉到了巨灵神,得到了上古炼体决。”“叮,恭喜您,捕捉到了龙三公主,并且得到了她的芳心,水系法术威力增强一倍。“………………看着这么多的东西,吴天两眼冒光,直接感叹道:“海洋真是一座取之不尽用之不竭的大宝藏啊,古人诚不欺我……”咦,先等等,这句话,好像是现代人说的。
  • 青龙太子

    青龙太子

    天下苍生,面临一统,各地诸候,谁主沉浮,道德英雄,厚德天下。秦始皇统一中国用的是远交近攻,离强合弱,分化瓦解,各个击破。这说的是如何破他的战略,以退为进,步步逼近,出其不意,攻其不备,审时度势,全面反击。书中以中国战国时代为背景,以释儒道诸子百家教义教化天下,以道德经为核心,讲述一个少年如何费尽千辛万苦,收复国土,一统天下的故事。并穿插了几段爱恨情仇。书中肯定了道德经在世界的地位,他不愧为世界的万经之王,包罗万象,天下苍生,尽在其中。中国神话传说中最古老的神盘古以他博大的胸怀怀柔整个九宙。
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 重生之苏女逆袭

    重生之苏女逆袭

    苏雨橙被好闺蜜推下楼梯死了,意外重生到曾经。手握金手指,又凭借着之前的记忆的她,成为学霸,并且创造属于她的帝国。
  • 绝爱帝王杀手妃:凤舞如歌

    绝爱帝王杀手妃:凤舞如歌

    一张神秘的藏宝图,揭开一段倾世传奇,也揭开一段几被埋藏的惊天秘密。无生阁杀手血凤凰受命前往秦城刺杀北国使者莫北风,途遇绝色男子洛离,一个与南国皇帝九子洛离一样的名字。无花街人,他的身份缓缓被人道来,他当真是人人哧鼻的思汗将军府绝色脔童?天启皇朝的藏宝图凤凰决,引出一段又一段的故事,当她记起自己的童年知道自己的身份,洛离却已在转身之间,成为魔障!凤凰涅槃,换得的是至爱的背离,至亲的永别,她以为那个叫洛离的男子,至少,能够待她以真心,原来,也不过为了那张人人皆求的藏宝图。
  • 那幸福的闪电(海子经典抒情短诗精选)

    那幸福的闪电(海子经典抒情短诗精选)

    《那幸福的闪电》由海子父亲和弟弟独家授权,首次收录全集之外的五首轶诗,囊括海子最好的经典抒情短诗100余首,读最好的诗,零距离接触海子的诗意生活。
  • 风三御灵说

    风三御灵说

    万灵复苏,洪荒时代再次开启,小白风三无意间陷入这场大世争夺的漩涡之中,从懵懂无知到强势崛起,看风三如何收服万灵,一统洪荒。。。
  • 蔷薇小镇

    蔷薇小镇

    一个小镇女孩的寻梦历程;一段清新唯美的灵魂乐章;一篇温暖而疼痛的青春故事;一种在爱的救赎中艰难前行的成长!
  • 命运执掌者

    命运执掌者

    命运,虚无飘渺,但当你明了命运,即有迹可循。
  • 萌女为妃:重生嫡女世子妃

    萌女为妃:重生嫡女世子妃

    她一朝穿越,集万千宠爱于一身,却有更多人对她虎视眈眈。他王府世子,对她一见钟情,冒死救她于火海。她人前淡定冷静,对他却撒娇卖萌。他人前腹黑儒雅,对她却全是脾气。她傲娇,他恼怒她总是伤害自己。他冷漠,她却贴着上去。究竟是他对她动了心,还是她对他动了情?且看是腹黑世子驯服重生嫡女,还是卖萌小姐吃死腹黑世子