公共关系的组织机构是指专业从事公共关系工作的组织机构，履行一定组织的公共关系工作职能，作为公共关系实施主体存在。现有的公共关系专职组织机构主要分为三种：组织内设的公共关系职能部门，即一般所说的公关部；公共关系专业公司；公共关系社团组织。
一、组织内设的公共关系职能部门
组织内设的公共关系职能部门，是指设置在社会组织内部，贯彻组织公共关系思想，策动、协调组织公共关系的部门或者机构。（一）组织内设的公共关系职能部门的地位
从管理角度看，公共关系职能部门在组织内部扮演着一种“边缘”“中介”的角色，处在决策部门和其他职能部门之间，协调领导阶层与下属各个职能部门之间的关系、协调各个职能部门相互之间的关系以及领导阶层与内部公众之间的关系；在组织外部，公关职能部门对内代表公众，对外代表组织，通过传播活动协调组织与社会公众之间的关系，具体形式有三种：
1.直属型
此种模式中，公关部的负责人直接由机构最高领导人兼任，公关部直接由最高领导决策者负责。这样的公关部具有较大的独立自主权，与高层领导建立了最直接的联系，可以直接参与机构的决策活动，同时也较为容易与其他二级部门进行信息的沟通互动，便于灵活主动地开展公关工作。目前，这种公共关系部门模式已被广泛采用。
2.部门并列型
此模式中，公关部与机构其他部门并驾齐驱，处于同级地位。公关部长一般为机构的中层领导人。实际上，这种形式是直属型模式的一种变形，机构的最高领导虽然不是公关部长，但是可以直接过问公关部的各项工作情况，参与公关部的决策建设。
3.部门归属型
在此模式中，公关部隶属于机构的某个职能部门，并由所在部门领导人担任公关部的负责人。具体隶属于哪个部门，一般视机构的最高领导对公关部职能的重视程度而定。这样的公关部处于机构管理组织较为末尾的层次。
另外，此种模式还有一种分支情况，就是公关部通过某种方式定期或者不定期地与机构的最高领导阶层保持联系，机构高层领导可以直接过问公关部的工作情况。但是同时，这种结构处在组织较低的管理层次，给公共关系工作带来难以协调的困难。
（二）组织内设的公共关系职能部门的作用
作为组织内设的公共关系职能部门，公关部有着极为特殊的作用，主要体现在以下几个方面：
1.搜集并处理信息的作用
现代的社会复杂多变，各种偶发因素层出不穷，在这样的组织外部环境下，如何使组织的任务目标得以实现完成，就需要一种专门的机构来充当组织的“眼线”、“耳目”。搜集组织与外界的信息交流情况，观察社会环境的各种微小动向变化，调查并搜集整理公众的舆论反馈，预测各种能够对组织产生影响的发展趋势，最后将各种情报信息进行综合整理、分析及评价，去伪存真、去粗取精。
2.提供咨询和建议的作用
一个组织事业上能否取得成功，关键看其决策是否正确。公共关系部门及时将搜集整理来的信息资料提供给组织决策者，建议组织及时修正错误的决策，为组织领导层当好参谋助手。公关部提供给组织的建议包括：关于公众的分析预测与咨询，关于组织知名度和美誉度的咨询和建议，关于组织方针、政策的咨询和建议等等。所有的这些咨询和建议都有可能作为依据帮助组织决策者修订各种目标任务，使组织的方针政策同社会公众的利益达成一致，产生积极的意义。
3.内外联系和协调的作用
社会分工越来越细，使得组织与组织之间的协作越来越广泛深入，那种“装在套子里”的做法是不可取的，否则将难以生存发展。组织与外界交往的频繁，组织各种交际应酬就显得尤为重要；组织与外界环境发生摩擦纠纷，就要有代表组织出面解决问题的机构或个人；组织想得到公众的认可接纳，就要有协调二者关系的机构或个人。以上这些任务就落在了公共关系部门的身上，它促进了组织与公众的理解合作，为组织的发展创造了良好的外部环境。
4.媒介沟通和宣传的作用
组织与外部社会环境的沟通渠道主要是大众传播媒介，为了提高组织的知名度和得到公众的认可赞赏，组织与大众传播媒介的沟通就极为重要。公共关系部门要根据不同环境和组织不同发展时期的不同需要，拟订出不同内容的计划，选择适当的时机和方式，宣传组织的意图，树立良好的组织形象，扩大组织的影响，让公众了解组织，以公众的利益为出发点，站在公众的立场上，解决公众的困难。从而最终使得公众认可接纳组织，提高组织的知名度和美誉度。
（三）设置组织内部公共关系职能部门遵循的原则
1.必要性原则
任何社会组织都希望在社会上树立良好的形象，被广大公众所认可接纳，在组织内设置公共关系职能部门是树立组织良好形象的有效手段。在组织内部设置公共关系职能部门，就能够通过公共关系职能部门的工作，使组织内部的员工、职能部门以及组织领导人之间互相了解、互相沟通、互相协调。同时，还能使组织同外部的各种社会组织互相沟通、互相认识，从而给组织建立起最佳的社会形象。一个组织对公共关系机构的职能与作用的认识充分，广大公众也认可接受，就具备了设置内部公共关系机构的必要条件，此时设置内部公共关系职能部门是必要的。
2.职责化原则
既然成立了一个组织的公共关系职能部门，就表明它作为一个完全独立专门机构，就应该像组织的其他职能部门一样，赋予其一定的职责。组织的公共关系部门的职责就是对组织的公共关系进行管理，在职责范围内行使权力，并且又对组织的公共关系状态负责。
3.独立性原则
一般情况下，在组织内部应该独立设置公共关系机构，直接由组织领导阶层掌握，给组织领导决策层当好参谋助手，必须遵循公共关系工作的相对独立性，按照公共关系工作的目标和公共关系活动的特点和规律开展工作，使公共关系机构内部分工明确，协作密切，成为一个有机整体。
4.专业化原则
在组织内部，公共关系部门贯彻组织的公共关系思想，实现公共关系目标，所以，公共关系机构的设置就要遵循专业化的原则。组织上对从事公共关系工作的人员要求其公共关系理念清晰，具有公共关系专业素养，工作大胆细心，从而形成一个高效专业的公共关系工作班子；工作内容上要专业细致，不能越权代职其他部门的任何工作，也不能让其他的职能部门代替公共关系部门的专业工作。
（四）组织内设的公共关系职能部门的结构分类
为了更好地执行公共关系机构的职能，就要合理分工，对公共关系部门进行结构划分，具体的划分设置形式有以下几种：
1.对象型
这种结构是按照公共关系的工作对象来划分内部机构的。
2.区域型
这种结构是按照公共关系机构的活动区域范围来划分内部机构的。
3.方式型
这种结构是按照达成公共关系的业务方式来划分内部机构的。
二、公共关系专业公司
公共关系专业公司又称为公共关系咨询公司、公共关系顾问公司或公共关系事务所，是向客户提供公共关系咨询和公共关系技术，负责客户的公共关系策划、设计和实施，并收取一定费用的专业性公司。
（一）公共关系公司的特点
1.技术全面，专业性强。公共关系公司工作的专业性，其提供的公共关系业务满足了不同类型客户，不同内容的要求。一般来说，任何组织机构只要存在，就一定具有公共关系方面的工作内容，为了实现这样的公共关系工作目标，组织机构当然希望由专业机构来完成公共关系任务，因而公共关系公司的专业、经验和方法等优势就体现了出来，并胜任组织的各种公共关系工作要求。
2.客观公正，适应性强。公共关系公司占有大量的信息，因此判断分析公共关系问题准确严谨。之所以称为公共关系公司，就是因为其具备了专业公共关系公司成立的必要条件。搜集大量的相关信息，给组织机构提供优质良好的服务就非常必要，同时，公共关系公司内部拥有大量专业从事公共关系工作的专家，对信息进行搜集、整理和分析，使公共关系公司形成了一个大的信息库，以便随时为组织机构的要求服务。
3.关系疏远，成本较高。公共关系公司业务活动的范围广泛，一个好的专业公共关系公司一般在许多地方都设立分支机构，这样就能够横向地与该地区不同的公共关系公司进行比较联合、业务交流，从而加大信息的流通量，为组织机构提供更完善的服务。
（二）公共关系公司的类型
公共关系公司的主要业务是向组织机构提供各种咨询服务，代理各种公共关系活动。它通过专业从业人员掌握的专业知识信息，现代化的技术手段，应用现代化的办公设备为客户提供高质量、高效率的咨询和服务，进行公共关系活动策划。公共关系公司可以划分为以下类型：
1.专项业务
专门为客户提供特定的公共关系技术服务，例如组织形象调查分析、组织标志设计等等。
2.专门业务
为特定的行业提供公共关系服务。例如针对工商企业开展的配套公共关系咨询服务，针对组织的外部形象进行调查、设计分析的服务等等。
3.综合服务
对组织机构或者企业提供全面完整的公共关系服务。提供从企业公众形象调查到分析提供给企业合理建议的一整套咨询服务。
（三）公共关系公司的经营范围
1.公共关系的咨询、调查研究，为客户当好参谋。各类组织机构企业会因公共关系问题而求助于公共关系公司，进行咨询，因而公共关系公司就要进行一定的调查研究，取得第一手资料，掌握问题的信息，为组织机构企业提供咨询分析服务。
2.帮助组织机构企业搞好外联，使其与相关的公众建立广泛的联系，树立好组织机构企业的名誉形象，在企业和公众之间建立起沟通桥梁。
3.树立客户的形象，做好广告。做好组织机构企业和新闻媒体的沟通联系，给客户撰写新闻报道，收集新闻信息，进行准确精辟的分析，给组织机构企业进行广告创意设计和制作，同时做好组织机构企业的形象包装工作，印制形象宣传资料进行宣传等等。
4.培训公共关系工作人员。由于公共关系公司具有专业的从事公共关系工作的人员，具有丰富的工作经验和专业知识，所以可以帮助企业培训公共关系专门的人才。
（四）公共关系公司的工作原则
由于公共关系公司从事的工作涉及委托组织机构企业的形象名誉，一方面要对广大的公众负责，另一方面又要对客户负责，因此，公共关系公司在开展工作时要遵循以下工作原则：
1.自觉遵守法律法规以及职业道德规范
随着时代的发展，改革开放的不断深入，我国的法律法规日趋完善，已经涉及各个领域和行业。公共关系公司作为专业从事公共关系工作的职业机构，在进行公共关系工作、开展各项活动的时候，一定要在法律、法规的约束监督之下进行。尤其对于一些跨国的公共关系公司来说，也要遵守国际法规和相应国家的法律、法规和方针政策，为客户提供优质公关服务。
同时，在公共关系公司从业的公共关系专业人员也要自觉遵守该行业的职业道德和职业规范，在工作过程中恪尽职守，公正道德，不徇私舞弊，不贪图己利，勤奋工作，认真完成工作任务。
2.为客户保守组织机构秘密
公共关系公司在为客户服务、完成客户的工作任务的过程中，要了解一些必要的客户信息，甚至比较秘密的资料，公共关系公司要严格保守客户的机构秘密，不能随意向新闻媒体或者竞争对手散布客户的机构秘密。公共关系公司同客户的工作任务完成，合作关系解除后也不得擅自随意损害客户的利益，干涉客户的正常事务。
3.实行服务收费公开明确化
公共关系公司在提供服务之前要先将服务收费情况给组织机构企业客户进行详细公开明确的介绍。在费用估算前要考虑到各种变动，比如工作量的加大，人力的增设，工作持续时间的延长，花费的成本以及期望的利润等等。一般来说，公共关系公司的收费标准分别为按月收费、按具体工作时间收费和按具体项目收费这几种形式。
三、公共关系社团组织
公共关系社团组织泛指从事公共关系理论研究和开展公共关系实务活动等非营利性质的群众组织或社会团体。主要的形式有：公共关系协会、公共关系学会、公共关系研究会、公共关系俱乐部、公共关系联谊会等。
（一）公共关系社团组织的特点
1.组成人员的广泛性
一般来说，公共关系社团组织的内部成员来自社会各界热心于公共关系事业的各行各业人士，既包括所在地区的企业、新闻、科技、政府等单位的人士，又包括社团所属行业中有代表性的单位和个人，因此行业分布非常广泛，人员构成层次多样并具有较大的职业差异。这样，来自各行各业的社团成员可以通过社团这个桥梁联系起来，建立较为复杂的关系网，有利于信息的流通和广泛合作。
2.组织结构的松散性
由于公共关系社团成员构成的特殊性，与其他正式的公共关系组织相比较，其组织结构、职责权利关系都不够明确和具体。社团是根据自身的特点和需要灵活设置的组织结构，组织和成员、成员和成员都是由于共同的兴趣聚到一起，平等合作，没有强制性，因此结构上较为松散。
3.工作内容的服务性
各行各业热心于公共关系工作的人员聚集到一起，这就使得公共关系社团组织有了一批具有公共关系专业技术知识，经验丰富的专家和工作者，就可以为社会公众、组织机构提供优质、高效的专业公共关系服务。为客户服务是公共关系社团组织的宗旨，并且服务质量的好坏是社团存在的动力，既满足了社会公众和组织机构企业客户的要求，又提高了公共关系社团组织的知名度。
（二）公共关系社团组织的分类
目前，根据我国公共关系事业开展的现状，公共关系社团组织主要有以下几个分类情况：
1.综合型社团
综合型社团就是指不划分地区区域设置的公共关系协会社团。这种类型的社团大都由政府部门帮助协办，执行服务、指导、监督、协调的职能。
2.联谊型社团
联谊型社团就是指以联谊为主要形式的公共关系社团。这种类型的社团没有固定的活动方式和职责条例，而且组织的名称也不同。一般常见的名称有公共关系俱乐部、公共关系沙龙、公共关系联谊会等等。该类型社团主要的职能就是加强社团组织成员之间的联系，建立良好的人际关系网络。
3.学术型社团
学术型社团主要是指公共关系学会、研究会、研究所等以学术理论研究为主要目的的社团组织。此类社团通过举办理论研讨会、经验交流会等等形式总结实践中遇到的公共关系经验，研究公共关系的理论问题，引导公共关系事业的积极发展方向，对公共关系的实践提供理论指导。
4.行业型社团
行业型社团是指在某个行业内部设置的公共关系社团组织。由于行业的不同，因此公共关系工作开展的范围、方式、内容都不一样。行业型公共关系社团组织就要针对本行业的特点有效地开展公共关系工作，从组织上保证了公共关系事业行业化的深入。
5.媒介型社团
媒介型社团是指通过创办报纸杂志等传播媒介为依托建立起来的公共关系社团组织。这种组织由于有了传播媒介这样的便利条件，更加方便普及公共关系知识，交流公共关系经验。
（三）公共关系社团组织的工作内容
由于公共关系工作社团组织的松散性，所以公共关系社团工作内容也很广泛多样，综合归纳起来，包括以下几种：
1.联络会员和社团。社团成员之间的互相联系，不同社团之间的交流联系，建立合作关系。
2.专业培训。培训从事公共关系工作的专业技术人才，制定公共关系从业人员职业道德规范。
3.普及知识。公共关系社团组织向社会公众进行公共关系知识的普及宣讲，为公共关系从业人员提供工作技巧和经验介绍。并且编辑定期出版公共关系期刊杂志等，为公共关系知识的传播搭建好桥梁，提供传播条件。
4.开展公共关系咨询。为组织机构企业客户提供公共关系咨询，解答公共关系疑难问题，帮助客户做好公共关系工作。
