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第4章 会计学及其分支

会计学分为企业会计学与政府及非营利组织会计学(大多称之为“预算会计学”,但是将政府及非营利组织会计称为“预算会计”存在许多局限性和缺陷,并容易造成各级政府、行政单位和事业单位等的会计核算内容不完整、会计信息质量低下)两大类别。其中企业会计学又分为管理会计学与财务会计学,政府及非营利组织会计学又分为财政总预算会计学、行政单位会计学和事业单位会计学。

一、企业会计学

企业会计(或营利组织会计)是服务于某一以营利为目的的经济组织的会计。企业会计学是一门以营利为目的的经济组织的专业会计学。

从会计史来看,1494年意大利卢卡·巴其阿勒在其所著的《算术、几何、比及比例概要》一书中,第一次从理论上比较全面地探讨了复式记账原理及其具体应用的“簿记学”。19世纪末、20世纪初,在产业革命的影响下,英国产生了适应大生产需要的公司组织,企业的所有权与经营管理权相分离。因而对簿记提出了更高的要求,不仅要求记账、算账和报账(即提供经济信息),而且要求审核账目,查错防弊;不仅要求会计解释经济信息,而且要求人们研究资产估价方法等与其有关的理论。在这种历史背景下,英国学者皮克斯利(F。W。Pixley)、迪克西(L。R。Dicksee)和乔治·李斯尔(George Lisle)进一步将簿记学推进到会计学。当时,英国的经济实力、科学技术和军事实力不断增强,逐步成为世界经济中心和会计研究中心。由于美国在第一次世界大战中各种经济资源(包括工厂设备等)不仅保持完整无缺,而且大发战争横财,其经济实力、科学技术和经营管理方面逐步取代了大不列颠帝国的统治地位,会计理论研究中心也就转移到了美国。为了提高工人的工作效率,降低产品生产成本,泰勒(F。W。Taylor)等进行了工作分析、时间和动作研究,建立起特定单位产出所需的人工和材料的科学标准,开创了将间接制造费分配给产品成本的实务,并形成了以费用预算、标准成本法和差异分析为主的具有科学管理特性的会计管理技术方法。随着泰勒的科学管理在美国许多企业的广泛推行,会计学逐步将“标准成本”、“差异分析”等专门方法引入会计方法体系,以适应企业科学管理的需要,促进企业生产效率和工作效率的提高。当时的成本会计系统与对外财务会计系统相互独立,其设计和运行归制造部门负责,其提供的成本信息被制造部门用来评价营业效率、进行定价决策、控制和激励工人业绩,而不是以编制对外财务报告为目的。因此,一些学者根据企业科学管理的需要,开始提出“管理会计”概念,主张管理会计的重心是企业内部管理,即加强企业内部管理服务。管理会计又称“内部报告会计”,它是指以企业现在和未来的资金运动为对象,以为企业内部管理者提供经营管理决策依据为目标而进行的经济管理活动。管理会计包括成本会计和管理控制系统两大部分。

从19世纪早期开始,为了强调成本会计信息独立于财务会计系统的重要性,人们开始将关于会计要素的确认、计量和对外报告的传统会计工作称为“财务会计”,而将以企业现在和未来的资金运动为对象,以为企业内部管理者提供决策依据为目标的内部报告会计称为“管理会计”。财务会计与管理会计最本质的区别是:

财务会计是对外会计,是通过记账、算账,并定期编制财务会计报告,提供企业一定日期的财务状况以及一定期间的经营成果和现金流量情况的一整套信息处理系统。其服务主要是外向的,侧重于为企业外界有经济利益关系的团体和个人(投资者、债权人等)提供会计信息。

管理会计是对内会计,主要是通过一系列专门方法,利用财务会计提供的资料及其他资料进行整理、计算、对比和分析,使企业各级管理人员能据以对日常发生的一切经济活动进行规划与控制,并帮助企业管理人员作出各种专门决策的一整套处理系统。其服务主要是内在的,侧重于加强内部管理的需要,为企业内部各级管理人员提供经营决策所需的信息。

二、政府及非营利组织会计学

政府及非营利组织会计学又分为政府会计和非营利组织会计。

政府机构的活动受到法令的规定与限制,它必须按特定的来源取得收入,并按特定的用途和目的支用经费。因此,政府机构应以其特定来源与特定用途的基金作为会计对象,以反映政府机构所收到的资产,并确保支出仅为授权的目的而为,也即应按各个基金分设账户,列示资产、负债及基金余额,以及收入及支出情况,以此编制各单独的财务报表,揭示其资产获得的资金来源及经费运用的去向。政府会计又包括财政总预算会计和行政单位会计。财政总预算会计是指各级财政部门核算、控制政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。行政单位会计是指对各级行使国家权力、管理国家事务、维护社会公共秩序、进行各项行政管理工作的国家机构等单位预算资金及其他资金的运动进行反映和控制的专业会计。

非营利组织会计(也就是事业单位会计)是指对为社会而非为某一个人或组织谋取利益的法律主体或会计个体的资金收支进行反映和控制的专业会计。主要包括高等院校、公立医院、文化事业单位、福利机构、慈善机构和基金代理机构的会计等。

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