中国建设，发源很早，许多工作在上古中古和近古时期，即已完成，不过吾人未称之曰建设而已。民元以来，因为技术的落后和国民自信力的薄弱，各种工程事业，悉仰助于外人。言铁路：沪杭与京沪铁道请英人帮助借英款而兴筑；言矿产：开滦煤矿，由中英合办；抚顺煤矿，则为日人所染指；言电气事业：电报则模仿日本，上海与戚墅堰电厂则请德人设计；言水利：赖华洋义赈会之美工程师代为设计一部分工程；其他交通农业各方面之建设，无不仰赖于外人的资本和技术，绝少单独的负全部责任而进行。但自革命以后，尤其是近十年来，建设方面很有进步：
甲、铁道———就浙省而言，主要的交通工作如杭江铁路即今之浙赣路，民十六北伐完成，十七年即设计准备兴筑；地理形势是沿途平坦，自诸暨至江山，山都很少，天然是造铁路的地段，何况它联络浙赣两省，在军事国防上，占重要的地位。其后年余，即测量完竣，基本金只有二十万元，即大胆兴筑，经过许多困难，终于民廿三年造好。虽然很小且用轻轨，全部资本二千三百万元，同时觉得很有意义：
第一：有自信力、有勇气以二十万基金创造出价值二千三百万的大工程建筑。
第二：全部工程，悉由中国人自办。
第三：因为没有预备充足的资本，是为工作而工作；不足经济的来源，当然是由于社会人士之同情，而此种同情心，发生在建设逐步完成之后。
因此路之成功，促起经济委员会之建立，江南铁路公司筑京芜铁路。同时因有劳绩，经中央核许接至江西而成浙赣路，更有湘黔，川黔渝柳路之兴筑和粤汉路之完成，此外如京赣闽路及广梅路之兴筑等，实开中国交通事业之纪元。前此与外国厂家或银行团订合同时，必须藉助于外国工程师，现在可不要了，这全由于国民自信力的坚强，和生产技术的进步。
乙、水利方面：导淮问题迄为全国大水利问题之一。昔自安徽至江苏北部，时常泛滥，近采两种方式以疏浚之：一、导淮自海州入海；二、引水入江。苏省府决定折中办法：一部分导淮入海，一部分入江，以民国十年最高水位为标准，以上入海，以下入江，自工程开始后，苏北农业，遂无曩昔十年一次水灾之患。
丙、公路问题：在浙江方面，有三千三百七十五公里已完成；其中三分之一为商办，三分之二为省营。这也是因自信力的结果而努力，更鼓励外省的仿效。一方面是物质上的成功，一方面是心理上的进步。
丁、电气电力事业方面：昔之南京市电厂，设备陈旧；杭州电厂规模较小，技术亦不良；自从建设委员会有了整个的计划，南京兴建一万千瓦之首都电厂，在杭州闸口亦建七千五百千瓦之电厂，规模很新，拟用本省煤。民十六后建委会更规定民营电厂之限制，每厂必有技术负责人，故电气事业之管理，渐臻技术化。这一半是因时代的需要，一半是由于政府的注意，于是京杭与戚墅堰之国营电厂，成鼎足而三之势。
电信方面分部营省营民营三种。浙江省无线电先为部营，后归省电话局；长途电报自民十七起由省府开始创办，今已完成者有：沪杭、杭兰、温杭、杭嘉、杭湖、杭昱、杭甬、杭衢八大干线，如蟹之八足。然市内电话，昔为商办，经专家之研究，咸以为市内电话，有创办之必要，遂收自商营公司而由省营，以成：一、杭嘉（杭州至嘉兴），二、杭长（杭州至长兴），三、杭甬（杭州至宁波），四、杭兰（杭州至兰溪），五、杭处（杭州至丽水———古处州），六、杭温（杭州至温州），七、甬温（宁波至温州），八、龙温（龙游至温州）八大干线之总枢。江苏省长途电话所以不能发达者，盖镇江省会电话非由省府负责也。其后相继有赣鲁湘诸省长途电话之建设，民廿三四间，交通部亦决心兴办九省长途电话。此种好现象是中国人惰性的改变，更有工程师为各种建设的推动力。
戊、农业：建设较慢。因技术、品种、推广各方面皆很困难，不若工程之易；浙江稻棉，已有相当成就；从农业方面讲，苏浙不同：浙江做上层研究工作，江苏多做下层工作。
己、人才：技术人才，土木有二千多人，机械有一千三百人，电机约千人，化工有五百七十余人。
