5.3.1台州市医药制造业国际化发展现状分析
台州市医药制造业产品质量和价格有较强的竞争力，制造技术接近世界先进水平，市场占有率稳步提高。其中原料药及其中间体档次不断提升，出口发展迅速，比较优势明显。台州市原料药及其中间体的生产已在全国医药领域占有重要地位，许多品种在国际市场上有很强的竞争优势。例如海正集团生产的抗肿瘤药出口量占有美国非专利原料药市场60%的份额，抗寄生虫药阿佛菌素占国际兽药市场40%以上份额，他汀类系列降血脂药品生产规模和技术水平居世界第二，约占世界同类产品市场1/3以上的份额；华海药业生产的心血管药物卡托普利的产量居世界第二位，依那普利的产量居世界第四位；中贝九洲生产的治疗癫痫药物卡马西平约占世界产量的60%；此外，永宁制药、仙琚制药、东港集团和海翔药业等生产的头孢菌素及其侧链、计划生育类药和激素类药、喹诺酮类药、氯洁霉素系列药物等产品在国内外医药市场上均具有较强的竞争力。到目前为止，台州市已有20个产品通过美国FDA认证，约占全国总量的10%，其中华海药业的奈韦拉平片剂是国内首个通过FDA认证的制剂产品台州市食品药品监管局，国家化学原料药新政对我市医药产业发展的影响和对策，台州：研究，2008（16）。9.。台州市医药制造企业在对外贸易往来过程中注重商业信誉的良好形象，对化学原料药及其中间体出口的高速增长起到了不可低估的作用。每届国际、国内化学原料药会议上，台州市医药制造企业均占有相当大的比重，大会交易的大多数品种在台州市均可采购和生产，外贸出口每年都以较快的速度递增。同时，企业家们跨出国门，直接与终端客户面对面洽谈，国际竞争意识不断增强。认真实施国际标准，通过获得美国FDA认证和欧共体COS注册等国际认证注册，获取进入国际市场的“通行证”，“台州医药”的区域品牌已经形成。
截至2007年底台州市共有医药制造业312家，原药制造业190家，规模以上医药制造业97家，原药制造业79家。2007年台州市医药制造业产量为46891吨，销售收入达113.69亿元，其中国内销售收入48.07亿元，占42.3%，国外销售收入65.62亿元，占57.7%。从出口方式看，主要有自营出口和代理出口，其中自营出口企业占39%，代理出口占30%，两者兼有占31%台州市食品药品监管局，台州医化企业原料药出口管理调研报告[J]，台州：研究，2008（14）。3.。
在国际化成长过程中，以民营企业为主体的台州市医药制造业具有以下特点：
a。国际化起步晚，发展速度快。台州市医药制造业的大多数企业生命还比较年轻，国际化开始的时间比较晚，但是随着我国对外开放程度的不断提高，台州医药制造业对外出口、投资都取得了很大的成就，海外投资的企业数量方面发展迅速，在国际上形成了相当的竞争力。
b。国际化方式还比较单一，海外投资规模还很小。台州市医药制造业在国际化的进程中目前还是处于以出口为主要形式的阶段，即出口贸易多，三角贸易少；商品贸易多，许可证贸易少；海外办事处多，海外企业少；海外销售多，海外投资、生产少。同时，台州市医药制造业企业实力较弱，相对资本的短缺，造成海外投资的规模一般都比较小，很多企业在国际化过程中往往更注重短期市场与利润，而忽视企业价值链的全球布局。
c。优势和劣势都很突出。台州市医药制造业国际化的优势和劣势带着鲜明的民营企业色彩，既有源于企业内部的低成本优势、民营企业灵活机制优势、小规模技术优势，产业集群的专业化优势和特色优势，同时台州市医药制造业又存在着创新能力、资金、管理以及经验人才等方面的明显不足。
5.3.2台州市医药制造业实行国际化的SWOT分析
所谓SWOT分析是指企业在选择发展战略时，通过对企业内部的优势、劣势和外部环境的机会、威胁进行综合地分析，对备选战略方案作出系统的评价的过程。其中S代表优势（Strengths），W代表劣势（Weakness），O代表机会（Opportunities），T代表威胁（Threats）陈菲琼，民营科技企业国际化战略，北京：经济科学出版社，2006.8.。
在此，我们以整个台州市医药制造业群体为对象，进行SWOT分析，其具体含义如下：
（1）台州市医药制造业实行国际化的优势
台州市医药制造业实行国际化的优势有以下几点：
①源于企业内部的优势
主要包括成本优势、机制理念优势以及技术上的部分垄断优势。台州市医药制造业之所以能够打开国际市场，首先，是保证质量前提下的低成本优势。同时，台州市是我国民营经济起步较早和相对活跃的地区，民营经济的管理、经营、激励、市场营销等各方面的灵活性和自我发展性，具有很强的竞争优势，长期以来，塑造和强化了台州人民自强不息的精神，积累了充裕的民间资金，造就了一大批懂经营、善管理、敢拼搏的企业家和各类专业人才，为医药制造业的迅速发展夯实了基础。其次，台州市具有悠久的重商主义传统理念，“义利并重”、“工商皆本”、“兼容并蓄”的思想深入人心。最后，台州市兼具大陆文化与海洋文化的特点，铸造了台州人民吃苦耐劳、勤于耕耘、敢冒风险和勇于开拓的品格。在面对国际市场时，以民营企业为主体的医药制造业经营机制灵活，适应能力强，在经营多品种、价格低廉的出口商品上优势明显。当然，台州市医药制造业要走出国门，仅仅依靠成本上的优势是不够的，更需要在技术上有一定的优势。根据拉奥的技术地方化理论，可以通过引进、消化、改进，提高企业技术水平和产品质量，开发适合发展中国家的技术，加上低廉的劳动力和政府的支持，形成国际化竞争优势。在这个意义上讲，台州市医药制造业善于吸收新技术和接受新产品，不仅如此，很多企业在技术上也实现了突破，具备了一定的优势。台州市医药制造业虽然相对规模较小，但是根据韦尔斯的小规模技术理论，企业完全可以在小规模的基础上进行技术创新，通过产品的低价营销满足小市场的特殊需求，台州市医药制造业不仅可以在国外实力强大的技术垄断夹缝中立足，而且也将为自己实施国际化战略所需的垄断优势创造条件。
②产业集群优势
台州市医药制造业一个显著的特点就是产业集群发展迅速，形成了专业化优势和特色优势，提升了企业参与国际竞争的整体竞争力。台州市医药制造业起步早，增长快，总量大，配套能力较强，目前已形成批量生产的原料药及其中间体有500多个品种，整个行业已形成分工协作、相互关联、配套能力较强的产业链，已成为原料药及其中间体的“世界超市”。特别是经过近几年的发展，台州市出现了一批高科技、上规模、上水平的医药制造企业，目前已有11家企业被列入国家级高新技术企业，占全市国家级高新技术企业的33%台州市食品药品监管局，台州医化企业原料药出口管理调研报告[J]，台州：研究，2008（14）。2.，已经上市的企业有海正药业、华海药业、海翔药业，拟上市且已通过或进入上市辅导期的有联化科技、仙琚制药、东港集团、永太化学等。台州市椒江口两岸是全国唯一通过国家环保总局和原国家计委、国家经贸委批准的国家级化学原料药基地，也是《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》确定的、在本世纪初重点培育的全国化学原料药制造中心。通过近几年的开发、建设，基地的基础设施日趋完善，累计投入建设资金近14亿元。目前，基地入园企业共有72家，实现年工业总产值约占全市医药行业工业总产值的1/3.随着基地基础设施的进一步完善和更多企业入园，行业的集聚效应将进一步显现，国家级化学原料药基地优势将日趋明显，为台州市医药制造业的转移、集聚和升级搭建了良好的平台。台州市医药制造业的国际投资向产业集群方向转移，不仅可以在国际化过程中相互支撑，共同进退，应付激烈的国际竞争，集群中的企业还可以由行业领头企业带头，在目标国市场进行全方位的立体投资，并以此为依托吸引国际投资进入，在内生资本和外生资本的结合中达到更大规模资本的共生共荣，同时在国际市场上抗风险能力也进一步提高。
③一定的实力基础和经验累积优势
台州市医药制造业经历了高速发展，实力有了很大的提高，为国际化奠定了坚实的物质基础。台州市医药制造业在国际化发展中已经初步具备和累积了一定的经验，除了出口贸易外，部分实力强的企业也开始了境外直接投资。虽然跨国经营的规模都还比较小，但其积累的经验无疑为今后的国际化发展积累了经验和奠定了发展的基础。
（2）台州市医药制造业实行国际化的劣势
台州市医药制造业企业本身素质的高低从根本上决定了其开拓国际市场的程度和能力。台州市医药制造业在企业内部核心竞争力方面存在着很多先天的不足。核心竞争力是指能够长期获得竞争优势的能力，是企业所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性，并且是竞争对手难以模仿的技术或能力，是企业竞争力中那些最基本的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的竞争力，是将技能资产和运作机制有机融合的企业自身组织能力，是企业推行内部管理性战略和外部交易性战略的结果。一般来说，企业可凭借其核心竞争力获得长期的竞争优势。这些竞争力要素包括技术、管理、经营、资本运作等多个层面的影响因素，台州市医药制造业的国际化发展劣势主要体现在以下几个方面：
①技术水平和创新能力不足
长期以来，台州市医药制造业产品技术结构层次低，技术装备水平落后，整体技术水平低，研究与开发投入不足。新药研发投入平均只占销售的1%左右研发经费人均支出仅为美国的1.2%、日本的1.1%。台州医药制造业同国际医药制造业跨国企业相比，在技术水平上差距更加明显，尤其是缺少拥有自主知识产权的核心技术。台州市医药制造业中的中外合资企业在这个方面明显落后，中外合资企业在国内设立研发机构很少，多数只是把中国当成生产工厂，不会将核心技术传授给中方雇员，只是通过使用海外研发机构的研究成果在国内进行生产，因此造成企业的创新能力不强。在过去几年里，台州市医药制造业同政府对技术水平的提高极其重视，并取得了卓有成效的进步，然而这种进步不是通过自主研发创新能力的提高实现的，而是通过技术引进的方式，花费比较大的代价从跨国公司或者国外研发机构处购买而来。这种倾向于技术引进，而不注重研发投入的技术提高途径，造成了企业技术水平虽然提高，但创新能力却落后的局面。技术引进可以使企业的技术水平短期内得到了很大提高，但这种技术进步不能持续，企业必须重视这个问题，以免陷入“比较优势陷阱”。台州市医药制造业必须通过加强自身技术创新的道路来避免陷入这类比较优势陷阱。
②管理体制的弊病
台州市医药制造业企业大多是家族经营，在企业治理结构上存在很大的缺陷，不少企业决策者文化层次不高，往往在决策过程中缺乏连贯性和统一性，而随着国际化进程的迈进，所面临的决策越来越复杂，甚至超过了企业家本身的能力范围。与民营企业相比，中外合资企业和国有企业都存在产权不明晰，责权不明确的顽疾，与此伴随的是官僚作风，拖沓冗长的办事程序和效率低下的激励约束机制，这些原因造成了中外合资企业和国有企业在管理体制方面的缺陷。这来自诸多方面的影响因素使得台州市医药制造业的整体管理体制难以得到有效的运转，造成了企业管理体制水平的相对低下。
③国际化经营管理经验和人才的缺乏
企业国际化经营管理经验的缺乏是台州市医药制造业国际化发展瓶颈。这种缺乏体现在两个主要方面，一方面是对境外环境的不熟悉，包括技术标准、环保标准、质量标准等，还有一些税收法律问题，这些境外不熟悉因素增加了企业在境外经营管理中的困难。另一个方面是管理水平离现代世界制造中心所应该具有的企业管理现代化水平还有相当大的差距。管理现代化阶段，企业为了适应后工业化和信息化时代消费者快速多变、个性化的需要，开始探索各类旨在突破大量生产模式局限性的现代生产企业管理模式，包括准时生产、柔性生产、精益生产、企业资源计划、供应链管理等。然而，虽然多数企业在市场竞争的压力下，不断引进大量先进的生产管理理论和技术，但从总体上看，并没有从根本上改变传统管理模式，各种现代管理、技术和方法也没有发挥应有的效益，企业对信息化的投资日益增多，但信息化的水平依然很低。人力资本是现代企业的第一资本，台州市医药制造业具有国际化经营经验和开展国际贸易能力的人才缺口很大，由于这个因素失去过很多进入国际市场发展的机会。
④融资渠道有限
除向银行贷款间接融资外，创业者还有许多获取直接融资的渠道，如股权融资、债权融资、企业内部集资、融资租赁、风险投资等等。目前台州市医药制造业企业融资有如下几条途径：a。银行贷款。b。直接发行债券融资。c。企业上市融资。d。境外上市融资。e。外商直接投资入股融资。鉴于目前国内金融市场的规模小，体制不完善等原因，资本市场的效用不甚明显，境外上市的难度更非一般企业所能克服。因此，真正使企业能够得到融资的只有银行贷款和外商直接投资入股两条有效途径，而银行贷款又是其中最为主要的途径。台州市医药制造业是促进地方经济较快发展的增长点，却只能获得有限的贷款，难以满足生产经营的需要，使企业丧失了发展壮大的机会。其他一些途径如企业直接融资，或借助境外融资市场进行海外融资，或通过外商直接投资进行股权融资等方式虽然正在为企业获得资金提供多种来源，但总的来说，台州市医药制造业各种融资体制不够成熟，尚不能完全满足企业的融资需要。
⑤品牌意识不强
台州市医药制造业近年来才逐步认识到品牌的重要性，虽然取得了一些成绩，但是差距还很大。一方面，从整体而言，民营企业的寿命短，致使企业把主要精力放在了生存上，根本无暇顾及企业品牌的经营；另一方面，一些民营企业不注意维护自身的产品质量，一段时间内民营企业与“不守信用”、“产品质量低劣”等联系在一起。在国际上，中国品牌具有负面的原产地效应，产品品牌的经营也无从谈起。台州市医药制造业还有大量贴牌生产现象，贴牌生产的产品虽然也是大部分出口，但这种生产方式纯粹是作为跨国企业的生产基地，对于企业自身的长远发展非常不利。
（3）国际产业转移背景下台州市医药制造业实行国际化的机会
随着我国加入世界贸易组织，全球化的大环境、大趋势也给台州市医药制造业带来了机遇和挑战。同时，国际医药一体化格局日趋明显，随着国际产业分工、转移的加快，医药行业自身正面临着难得的发展机遇。在这样国际产业转移的背景下，台州市医药制造业的机会具体表现在以下几个方面：
①充分利用经济全球化的大趋势给台州市医药制造业“走出去”带来的机遇。我国加入世界贸易组织，双边贸易协定带来的优惠待遇，关税壁垒的打破，都有利于台州市医药制造业降低成本引入先进技术和设备，推动技术进步和创新，学习先进的管理经验，进一步提高国际竞争力。医药制造业是台州市最具有国际竞争力的产业之一，其发展得到各方面的普遍关注，当地政府也积极制订鼓励政策，推动企业主动跨出国门。同时，这种经济一体化的趋势还可以转化成为台州市医药制造业的内部压力，推进企业改革和制度创新，充分利用全球的资本市场，解决企业发展中的资金问题。
②国际产业转移背景下带来医药行业自身的发展机遇。未来二年是有史以来世界药物专利失效最多的一个时期，为此，国际跨国制药公司正在进行化学原料药新一轮的战略调整，把大部分化学原料药和中间体转移到原料药、中间体生产工艺水平先进、人员素质比较高和产品质量好的发展中国家生产。这一轮国际医药行业分工和产业的转移是医药行业提升层次、加快发展的难得机遇，对于促进台州市医药制造业又快又好发展，无疑是一个难得的转型升级契机。
（4）国际产业转移背景下台州市医药制造业实行国际化的威胁
应该看到台州市医药制造业面临的挑战和威胁还是比较明显的，环保风暴、药品监管新规、国际认证门槛、出口退税税率下降、原材料涨价、人工成本上升、人民币升值……无时无刻不在触动台商们的神经。
①药品安全形势不容乐观
医药行业正处于风险高发期和矛盾凸显期，药害事件频发，严重影响了我国药监部门的公信力和我国药品质量口碑。同时以国际市场为导向，环保是台州市医药制造业迫在眉睫的问题，越来越多的国际制药巨头正在更多地关注环境、职业健康以及安全问题，在寻找供应商或合作伙伴时都首先要求对合作方进行企业EHS体系（即环境、安全和健康管理体系）现场审查，审查通不过的企业，就很难或者无法进行合作，情况严重的还有可能被列入黑名单。
②药品监管新规对台州市医药制造业的冲击
近期，国家出台了一系列政策，包括对生产组织和生产工艺组织核查、对企业执行GMP情况监管进行强化、与美国签订《药品、医疗器械安全协议》等，对台州市医药制造业产生了一定的影响。从调研情况看，台州市医药制造业有189个原料药没有取得药品生产批准文号台州市食品药品监管局，国家化学原料药新政对我市医药产业发展的影响和对策，台州：研究，2008（16）。8.，占批量生产的原料药品种数量的30%以上。如果上述产品均退出医药市场，对台州市医药制造业是毁灭性的打击。台州市医药制造业不少企业考虑到成本和环保原因，擅自变更工艺，将有更多产品失去生产资格。随着制剂管理的严格控制，台州市医药制造业销售市场受到明显限制。
③印度制药业的崛起
印度已经是世界上第四大药品生产国，其产量占全球8%的份额，目前印度已有100多种制剂药获得了美国FDA认证，通过美国FDA的GMP检查经验丰富，印度生产的药品40%用于出口，可以销售到世界上100多个国家，并且在海外建立有生产企业，因而印度制药业的国际化程度较高。从国情和经济基础条件上看，中印两国差异不大，均具有劳动力充裕、廉价，资源丰富，工业成本低的优势。在全球经济一体化的趋势下，这些优势被发达国家利用，发达国家调整产业结构，纷纷将一些环保治理成本较高、附加值相对较低的原料药转移到发展中国家生产，中国和印度都成为药品制造基地。但同样是加工制造业，印度这十几年走的步伐要快于我国，我国产品无疑要与“印度制造”狭路相逢，从现在已获得美国原料药FDA认证的情况看，就有40多种产品与印度企业重合，多数产品印度企业进入更早，台州市医药制造业要赶超印度，所面临的挑战十分艰巨。
④暂时的经济危机形势带来的威胁
新一轮的金融危机对实体经济带来的负面影响尚未完全体现，台州市医药制造业也不可避免受到冲击。出口退税税率下降、原材料涨价、人工成本上升、人民币升值等不利因素正逐步缩减企业的利润空间，企业面临的形势相当严峻。
