定义：
重点用以传达党和国家的方针、政策、法令、决议以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告，称传达性工作报告。例如：保持中国共产党先进性教育，贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神等，都是此类报告所要传达的。
作用：
传达上级的思想要求。
写作指导：
1.开头。开头可以是开门见山的指出会议的目的。比如，需要传达贯彻的政策、精神，也可以先说明会议召开的背景，或传达上级对此关怀与重视。
2.主体。正文主体写作要围绕所传达贯彻内容的展开，主要阐述这一精神或政策的性质、影响、意义以及在本单位怎么落实。另外，领导干部还可以对此提出具体要求或率先表明本单位的觉悟。
3.结尾。平实地对本次报告内容作出总结，提出希望和要求，也可以是号召与会者领会传达的政策和精神，把贯彻实施到具体工作中，还可以是重申本次传达的会议精神的背景和意义，激起与会者的思想觉悟。
写作特点：
重点要突出，任务要明确。
“范文一”
在传达省委省政府和审计署领导批示视频会议上的讲话。
（20×年×月×日）
同志们：
刚才，×××书记、××省长对我省经济责任审计工作做出了重要批示。省委省政府和审计署领导的讲话、批示非常重要，为我们做好今后一段时间的审计工作指明了努力方向，对于我们在当前和今后一个时期，围绕“加强审计监督，促进经济平稳较快增长”这条主线，做好各项审计工作任务，充分发挥审计“免疫系统”功能，具有十分重大的指导意义。下面，我就深入学习贯彻重要讲话、批示精神，着重讲以下几个方面的问题。
一、认真传达学习领导重要讲话、批示精神，切实提高贯彻落实的责任感和自觉性省委省政府和审计署领导的重要讲话、批示，在深刻分析国内外、省内外形势的基础上，站在全局和战略的高度，对做好当前我省审计工作提出了新的要求。全省各级审计机关要把学习贯彻重要讲话、批示精神，作为当前重大的政治任务，作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，深刻领会精神实质，进一步加深对当前应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展这条工作主线的认识。加深对审计发挥“免疫系统”功能，保障和促进新增中央投资一揽子计划和各项政策落到实处重要性的认识；加深对做好经济责任审计工作，加强权力监督和制约的认识，切实把思想高度统一起来，把力量凝聚到落实领导讲话、批示提出的工作要求上来。各级审计机关要在及时向当地党委政府汇报好、向全体干部职工传达好领导讲话、批示精神的基础上，根据年初确定的审计工作任务，研究分析审计工作面临的新形势、新问题，结合工作实际，制定贯彻落实领导讲话、批示的具体措施，按照年初全省审计工作会议提出的“五个更加突出”，即更加突出全面性、更加突出动态性、更加突出绩效性、更加突出宏观性、更加突出建设性的要求，切实发挥好审计监督作用，为全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、围绕促进经济平稳较快发展，扎实做好各项审计工作应对国际金融危机的影响、保障和促进经济平稳较快发展，是当前我们面临的一项主要任务，是一切工作的重中之重。各级审计机关要根据领导讲话、批示精神，紧紧围绕党委政府的中心任务和部署，加强审计监督，为保障国家宏观调控政策落实、推动经济平稳较快发展服务。
（一）加强对“三个重特大”和“一个中心”项目的动态监督，提高审计成效。按照刘审计长的要求，对重特大投资项目、重特大民生项目、重特大资源环境项目以及党委政府极为关心的核心事项，进行事前、事中、事后全过程跟踪审计。通过与资金使用、项目建设同步的审计监督，在问题负效应产生以前或刚刚产生时，提出有针对性的整改意见和建议，努力将问题消灭在萌芽状态，避免出现大的问题，促进宏观调控方针政策效应的发挥。
（二）加大宏观分析力度，在更高层次上发挥审计职能。审计工作要克服微观、狭隘的思维方式和习惯，自觉融入国家经济社会发展全局中去，从影响当前扩大内需宏观调控效果、经济结构调整、发展方式转变等宏观角度全面认识、分析和评判审计对象的行为，将审计工作落脚在促进贯彻落实中央扩大内需宏观调控政策和党委政府各项决策部署上，促进党委政府实现“保增长、扩内需、调结构、促发展”的工作目标。
（三）坚持科学发展，提高资金使用和项目建设绩效。贯彻落实国家提出的应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展一揽子政策的任务重、时间急。各地各部门在制定措施和项目建设中难免会出现不符合科学发展观和宏观调控政策的事情。各级审计机关要加大绩效审计力度，注重研究各级党委政府政策措施执行中出现的新情况、新问题，对新上项目不符合产业政策，新增投资项目拉动效应不明显，违规建设“高耗能、高排放、产能过剩”项目，违反环境保护政策和土地保护政策，形象工程、政绩工程等问题予以充分反映和揭露。通过审计监督，促进各项政策措施更加符合实际，更加科学、合理和有效，实现经济社会的可持续发展。
三、不断规范完善，推进经济责任审计工作科学发展今年是中办、国办两个暂行规定颁布实施10周年。国务院《经济责任审计条例》也即将出台。10年来，我省认真贯彻落实两个暂行规定和胡锦涛同志对××市经济责任审计工作重要批示精神，在实践中探索，在创新中拓展，在深化中提高，经济责任审计工作已进入到全面推进、稳步发展的新阶段。×××书记、×××省长的重要批示，充分肯定了我省经济责任审计工作取得的成绩，并对今后工作提出明确要求，为经济责任审计工作的科学发展指明了方向。我们一定要深刻学习领会，结合实际，认真贯彻落实，推动经济责任审计工作在新的发展阶段取得新的突破。
一是把经济责任审计工作与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，在实现经济责任审计工作目标上取得新的突破。紧紧围绕党的十七大对经济责任审计工作的新要求和省领导重要批示精神，认真回顾总结两个暂行规定颁布实施10年来经济责任审计工作的情况、作法和经验，对照批示精神，查找不足，分析原因，研究措施，明确发展目标。要通过经济责任审计工作，积极引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，促进经济社会平稳较快发展；同时，自觉用批示精神指导实践、规范工作，推动经济责任审计自身的科学发展。
二是把拓宽审计覆盖面与前移监督关口结合起来，在提升经济责任审计功能上取得新的突破。继续强化党政主要负责人经济责任审计，稳步推进地级市市委书记和市长经济责任审计制度化，探索开展县（市、区）党委政府主要负责人同步审计，不断深化乡镇党政领导干部经济责任审计，进一步加强对县（居）干部经济责任审计的指导。要按照×××省长“积极开展任前审计和任中审计，充分发挥审计的预防性作用”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极开展任前和任中经济责任审计，前移监督关口，实现对领导干部的日常监督。今年地厅级领导干部任中审计面要达到30%以上，县处级和乡镇主要领导干部任中审计面要达到50%以上。同时，要继续推广行业系统领导干部经济责任审计，提高审计监督成效。
三是把加强审计监督与发挥审计的建设性作用紧密结合起来，在深化审计内容和重点上取得新的突破。要按照审计长“紧紧抓住两手”的要求，一方面，进一步加大审计监督的力度，将重点领域、重点部门、重点资金、重点项目作为审计重点，加强行政审批、政府采购、工程招投标等腐败多发环节的监督，加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露和查处力度，进一步促进优化经济环境和党风廉政建设；另一方面，要揭露、揭示和反映当前影响和制约经济社会发展的体制性障碍、制度性缺陷、重大管理漏洞，从机制、体制方面提出更深层次的建议，推进绩效政府、责任政府的健全完善。
四、创新方式方法，提高审计工作成效
当前，审计工作正处在一个特殊时期。要履行好审计职责，促进落实为保持经济平稳较快发展所采取的一系列政策措施。实现审计工作新突破，就要进一步创新方式方法，促进审计工作不断适应新的形势。
（一）进一步创新审计理念，发挥好审计“免疫系统”功能。审计“免疫系统”论为国家审计的发展提供了更为宽广的空间，是在更高层面上对国家审计的诠释。要加强对审计作为经济社会健康运行“免疫系统”功能本质属性的理解，增强审计对党委政府和社会要求的敏感性，进一步创新审计理念。一是强化审计的预防功能。将审计关口前移，变事后查处为事前预防，重点加强跟踪审计和经济责任任前审计，进一步探索审计预防功能发挥的有效途径。二是强化审计的建设性作用。加强审计资料的综合分析，从体制机制和制度层面提出有建设性的审计建议，在更高层次上为党委政府科学决策服务。
（二）进一步创新审计方式，建立完善的跟踪审计模式。跟踪审计具有提前介入、关口前移、全过程监督等特点，是实现审计“免疫系统”功能的重要方式。一是在总结固定资产投资跟踪审计成功经验的基础上，积极拓宽跟踪审计领域，将“三个重特大”和“一个中心”项目纳入跟踪审计范围。二是加强跟踪审计规范化建设，在审计方法、审计手段、审计业务文书、审计处理和审计反馈等技术性问题上进一步规范跟踪审计工作。三是优化跟踪审计环境，建立畅通的审计机关与被审计单位沟通、协调机制。四是适应跟踪审计快捷迅速的特点，建立健全有利于审计结论及时落实的多部门协作机制，完善责任追究制度体系。
（三）进一步创新审计方法，提升审计监督成效。扩大内需和新增中央投资项目规模大、项目多、点多面广。应充分发挥审计调查在这方面的优势，进一步创新审计调查模式，提高审计调查质量。一是围绕审计目标，突出调查重点。重点调查项目在建设程序、资金管理、招投标、质量安全管理、工程进度等环节发现的问题，重点关注新增投资项目投资效果、地方配套资金到位情况、是否符合产业政策和完工项目的资产管理情况。二是规范审计调查形式。总结前期审计调查经验，在实践中逐步规范问卷调查、走访调查、实地查看等调查形式的适用范围、调查程序、调查表格和文书的内容与格式，提高审计调查的规范化程度，便于进一步提升审计调查质量和经验交流。三是创新审计分析方法。注意运用对比分析、趋势分析等适合审计调查的方法，通过对同一审计对象有关数据的对比分析，发现内在的趋势性、规律性问题，找出产生问题的根源和解决问题的办法，提出有针对性的审计建议，发挥好审计“免疫系统”功能。
五、进一步加强队伍建设，为审计事业发展提供保障能否在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中充分发挥审计的作用，很大程度上取决于我们的干部队伍素质和工作水平。当前要以打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的审计队伍为目标，进一步提高审计人员综合素质，为审计事业科学发展提供坚强的思想保证和人才支撑。
一是要结合今年省市机构改革，积极推进干部制度改革，完善选拔任用机制，真正把勤于工作、爱岗敬业、成绩突出的干部选拔到重要岗位上来。进一步做好交流轮岗，拓宽视野，全面锻炼干部，提高素质。
二是加大学习和培训力度，鼓励干部主动学习，及时补充适应现代审计要求的各方面知识，在机关树立勤奋好学、学以致用的良好风气，培养一批核查问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和内部管理的行家里手。建立完善审计人员展示工作能力和业绩的平台，激发审计人员的工作积极性和创造力，营造尊重知识、尊重人才，学习先进、争当模范的浓厚氛围。
三是加强审计文化建设，倡导核心价值理念，探索以“依法、求实、创新、廉洁、奉献”为基本内涵的××审计精神，进一步加强审计干部职工的思想道德建设，提高思想修养和职业道德素质，培育审计人员对事业的强烈认同感和归属感，激励他们在干事创业的实践中实现自身价值与审计事业协调发展。
“范文二”
全省领导干部大会精神传达讲话
（××××年×月×日）
同志们：
根据会议安排，下面我把×月×日下午省委召开的全省领导干部大会主要精神向大家传达一下。
×月×日下午召开的全省领导干部大会，是省委在××省改革发展的关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是分析当前全省改革发展面临的形势，并对当前及今后一个时期我省的主要工作进行安排部署。会议由××省长主持，省委××书记作了重要讲话。
×书记的讲话首先对全省近年来的工作作了简要的回顾和充分的肯定，深入分析了我省所面临的国际、国内形势和欠发达的省情。
他指出，××省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大。×书记用GDP总量、人均GDP、城乡居民收入三组数据分析了“十五”末的200×年××省在全国排名×位，到200×年排全国第×位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过，四年后退五位的事实。××省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管××省在产业结构调整上下了很大决心，但由于各方面原因，产业结构单一化重型化的问题依然突出，支柱产业大多属于传统低端产业，新的增长点不多，新兴产业项目不足，而且产业链条短、规模小，高端产品少。××省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。干部队伍中，对大发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些同志不去想大发展，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到大发展上，满足于资源优势下的小日子，习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光。一些同志不敢干大发展，由于我省近些年在全国排位连续下滑，加上几起突发事件的负面影响，导致缺乏大发展的胆气、魄力和信心，或者认为××省追赶已没有希望，或者认为××省只要不出乱子就可以了，稳重有余，闯劲不足，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子。一些同志不善谋大发展，有思想固化、观念保守的问题，有知识老化、本领不强的问题，有情绪畏难、精神疲软的问题，有作风不实、干劲不大的问题，特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足，打不开发展的新局面。
×书记指出的××省发展中存在的问题、××省干部队伍中存在的问题，在我们×县表现的更为突出。所以说，我们一定要深刻反思、认真总结，努力加以克服，全面开创×县发展的新局面。
分析了形势和存在的问题后，×书记着重从三个方面对全省当前及今后一个时期的工作作了全面部署。
第一方面：顺应转型发展的时代潮流，登高望远，谋划未来发展。
×书记指出，在转型发展、安全发展、和谐发展中，转型发展是基础，安全发展是保障，和谐发展是目标。只有转型发展，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。转型发展是世界潮流。转型发展是我国实现可持续发展的战略之举。转型发展是××省的根本出路。转型发展是更好更快的发展。
×书记在讲话中通报了省委常委会对我省转型发展、跨越发展的定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。全省“十二五”主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，总量力争达到17000亿元，努力实现翻番；财政收入年均增长15%，总收入达到3400亿元，一般预算收入达到1800亿元，实现翻番；全社会固定资产投资年均增长20%，总量力争超过5万亿元，年均投资达到1万亿元；工业增长年均超过15%；城乡居民收入实现翻番，城镇居民收入在“十二五”末超过3万元，农民收入超过9000元。
从我们×县来说，我们也初步制定了全县“十二五”主要经济社会发展目标：立足于×县基本县情，全力实施大项目、大生态、大教育、大民生、大环境“五大建设”，努力打造富裕、文明、宜居“三新×县”。到“十二五”末，全县GDP年均增长65%，总量达到120亿元；财政收入年均增长73%，总收入达到25亿元，一般预算收入年均增长54%，达到7亿元；全社会固定资产投资年均增长20%，总量达到75亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长20%，达到2万元；农民人均纯收入年均增长20%，突破5000元。
第二方面：以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快推进转型发展和跨越发展。
×书记首先强调：工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托，也是统筹兼顾、互促互动、内在统一的发展战略。
必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王，成本优势”这张牌。发现和用好资源的稀缺性，在竞争中获取成本优势，更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目，要根据高端产业的需要予以配置。文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化，让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点，后者以增值为中心，是从开采、冶炼及初加工向集研发、生产、加工成套、服务于一体转变。四要突出创新引领、标准为上。既要适应市场又要敢于引领市场，敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准，用创新增加供给，用供给创造需求，把无形资产转化成经济效益，实现资源驱动向创新驱动转变。五要板块化发展、园区化承载、集群化推进。以大企业为龙头，以各级各类开发区为承载，做到基础设施和生产要素共建共享，形成集群发展的突破态势。六要树立“资源有限、创造无限”理念。既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，在创意中开创新的产业大天地。
第三方面：以解放思想和提升干部素质为先导，为转型发展、跨越发展提供坚强保证。
×书记指出：思想有多远，发展就有多远。在××省转型发展、跨越发展的关键时期，我们必须再次吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑。
首先，解放思想是前提，要甩掉包袱、快步前进。一是要从煤炭依赖中解放出来，二是要从政府依赖中解放出来，三是要从内陆经济思维定势中解放出来，四是要从计划经济模式中解放出来，五是要从守成求稳的心态中解放出来。
其次，干部保证是关键，要下大力气加强作风和本领建设。具体讲，领导干部要做到以下六点：
一要有世界的眼光。认识××省情和发展阶段离不开世界眼光，科学定位××的产业布局和发展路径离不开世界眼光，招商引资、招才引智同样离不开世界眼光。比如，我们要发展煤化工，就必须掌握世界煤化工的最新技术，积极与世界煤化工企业和有煤化工投资背景的银行、财团合作。比如，在煤矿安全生产方面，南非、印度等发展中国家近年来百万吨死亡率控制在0.03左右，走在世界前列，很值得我们关注。
二要有战略的思维。境界决定格局，格局决定结局。每个领导干部要做到走一步、看两步、想三步，时常关注政策的走向、世界的走向、经济的走向、科技的走向，善于在复杂局面中谋篇布局，在严峻挑战中抓到机遇，在激烈竞争中争取主动，在战略把握上高人一筹。
三要有“结合”的本领。要在用好政策与破解难题的结合上长本领。要深刻理解国家宏观调控政策，完善我省产业和项目规划。要用心学习政策、研究政策、用好政策，确实把这些政策吃透，用政策破解现实难题。要在项目策划、布局与项目推进的结合上长本领。在策划、布局项目的同时，要高度重视项目的推进和落地。要不怕困难，着力执行，决战决胜。要在改革发展与安全稳定的结合上长本领。作为煤炭大省，必须始终紧绷安全生产这根弦，始终信守所有发展中安全发展是最硬的发展，始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标，始终以如履薄冰、如临深渊的心态把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好，推动全省安全生产形势持续好转、稳定好转。
四要有敢闯的勇气。要在关键环节和重要领域大胆探索。比如在资源开发上闯，通过中南部铁路建立我们自己的出海大通道；在新兴产业发展上闯，打造××省经济新的支撑。要敢于和善于破解难题，越是面临严峻挑战，越要迎难而上、知难而进，越要有勇气、有担当。要勇于争先，市县工作要按照××一流来定位，全省性工作要按照中部一流来考虑，一些地区、企业和领域要争取全国一流、世界一流。要在导向上和制度上激励干部大胆试、大胆闯，允许在闯的过程中有失误，不能允许不去闯、不作为。
五要有学习的自觉性。全省的党员干部特别是领导干部要掀起一场学习的新高潮，要用中国特色社会主义理论武装头脑，要学习经济、科技、历史、文学，要多了解一些互联网、循环经济、低碳经济、云计算等新知识。要建设学习型的党组织，进而实现全省干部队伍素质提升上的新跨越。
六要有高尚的操守。要勤政为民、公道为政、廉洁为官；要有公仆本色、赤子情怀、担当意识；要珍惜荣誉、珍惜职位、珍惜人生；要直面艰苦、忍耐清苦、乐于吃苦。要大力弘扬太行精神、纪兰精神等宝贵精神财富。工作上要夙兴夜寐，生活上要朴素无华。肯奉献，能舍弃，耐寂寞。不怕困难，始终保持向上的精神状态。
在讲话的最后，×书记指出，推动转型发展、跨越发展，必须进一步加强党的领导。一是各级党委、政府要把抓转型、谋跨越作为主要任务。二是以基层组织建设为抓手，促进各项任务有效落实。三是要形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。四是上一级党委、政府要切实关心支持下一级工作。五是形成转型发展的强大合力。
可以说，××省今年提出的实施大项目、大生态、大教育、大民生、大环境“五大建设”的总体战略部署是完全符合×××书记讲话精神的。我们实施“五个一工程”、加快转型发展的策略，更是率先贯彻落实了×书记讲话精神，真正做到了超前谋划、科学决策。希望全省各级各部门：一要站在全局和战略高度认识这次干部大会的重要意义，会后立即召开本乡镇、本单位全体干部职工大会，认真学习、宣传×××书记的重要讲话精神。要原原本本、一字一句研读，努力做到融会贯通，切实领会其精神实质。二要切实制定贯彻落实措施，进一步完善工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，确保“五大建设”、“五个一”工程和创先争优活动各项工作举措落到实处。三要进一步解放思想、转变作风、求真务实、真抓实干，努力开创我县转型发展、跨越发展的新局面，以优异的成绩向省、市和全县人民交出一份满意的答卷。
全省领导干部大会精神传达完毕，谢谢大家！
