新平县已被国务院批准列为全国第三批农村初级电气化县进行水利电力建设，这是新平县经济生活和基础设施建设中具有历史意义的一件大事。我们要统一认识，明确目标任务，切实加强领导，举全县之力，为早日实现农村初级电气化县而奋斗。
一、充分认识建设农村电气化县的紧迫性和必要性
首先，要充分认识农村初级电气化县建设是实施可持续发展战略的需要。所谓可持续发展战略，就是既要考虑当前发展的需要，也要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益。可持续发展，是人类发展的必然要求，更是我县各民族发展的客观需要，农村初级电气化建设功在当代，利在后代，是保持我县经济和社会协调发展和持续发展的重大举措。到目前为止，世界上用得最多的能源的形式是电，在今后多少代人中，可能也是如此。电能的开发越来越成为现代社会文明进步的重要标志之一，我们必须从实施中央提出的可持续发展战略的高度来认识我县的初级电气化建设，本着为子孙后代负责的精神，自觉支持和参与电气化建设。
其次，要充分认识农村初级电气化县建设是落实县委、县政府九五发展总体思路的要求。县委、县政府在认真贯彻五中全会精神中，密切联系我县实际，提出了“以经济效益为中心，立足实际，打基础，建基地，兴科教，骨干联动，社企结合，协调发展，迈出三步（奠基、开发、振兴）”的总体思路。并提出了全县九五期间主要经济指标以两位数的速度发展，社会各项事业要有新的发展，人民的生活质量要有明显的提高，这一思路的实施和目标的实现，关键是我们的能源基础建设必须作保证，水电建设是我县能源基础建设的重头戏。这项建设抓不好，我县九五的奋斗目标就不可能实现。这个基础打好了，我们的基地建设，科教发展，我们的联动战略，才可能较好地得以实施，迈三步的目标才能实现。
县域管理研究为实现农村初级电气化县而努力第三，要充分认识农村初级电气化县建设是提高经济效益的关键。目前，我县粗放型经济特征比较突出，工农业生产的整体素质和经济效益比较低，其中一个主要原因就是因为水电的制约。1990年以来，我县虽然建成了挖窖河一级、三级、五级电站，全县总装机迅速增到16740千瓦（1990年以前，我们仅有装机3425千瓦，并都是孤立运行，没有能力为工业发展提供电能），并架通了堵岭至新平110千伏高压输电线路，但线路两端的110千伏变电站尚未建成，挖窖河流域各电站的电能还难于顺利地输送到江东片使用，江东片区工农业生产及人民生活用电还得依靠地区电网补充，扬武、桂山小工业区工厂用电得不到保障，严重影响了生产，降低了企业经济效益。目前，我县供电量只达80.4％，电力的紧缺已经严重地影响着我县经济素质和经济效益的提高，要实现中央提出的两个转变，真正把经济增长方式从粗放型转向集约型，必须抓好初级电气化建设。
第四，要充分认识农村初级电气化县建设是提高各族人民生活水平和生活质量的需要。我县还有15个贫困村办、205个合作社、3582户、28600余人至今未通电和用电，这些村社地处高寒山区，经济发展缓慢，温饱问题的解决难度大，这都是与无电有着密切的关系。所以，要全面提高我县各族人民的生活质量，提高我县的现代文明程度，必须抓好初级电气化县建设。
第五，要充分认识我县农村初级电气化建设的有利条件。我县河道交错纵横，水利资源十分丰富，尤其江西片多数河流水量大、河床陡、落差大，开发条件优越，具有上游拦蓄、中间发电、山脚灌溉、综合开发利用的优势，我县水能资源理论蕴藏量61.5万千瓦，可开发利用的有24.5万千瓦，到目前为止，只开发利用16740千瓦，仅为可开发量的6.85％，我县水能资源开发潜力很大。这些年来，我县在水能资源开发中锻炼了一支队伍，积累了不少经验，由于全县人民的努力，我县水能资源的开发越来越受到上级的关注和支持。再者，随着我县经济发展，城市化的推进，人民群众用电意识不断增强，这些都是我县初级电气化建设的有利条件。所以，我们认为我县实施初级电气化建设，是一种客观的合理的需要，有着不少的有利条件，它不是一种抽象的可能，而是一种具体的现实的可能，只要全县各族人民统一思想，充分认识我们自身的利益就在初级电气化县建设之中，自觉地支持和投入电气化县建设，我县一定能进入全国农村初级电气化县的行列。
二、明确和落实我县农村初级电气化建设的目标任务和具体措施按照批准的初级电气化县的规划，我县自供电量必须达90％；全县综合电网损率要小于10％；户通电率必须达到98％；用电保证率要达90％；人均年用电量要达到414千瓦小时，户均年生活用电量达239千瓦小时；以电代柴户要占20％，发供电设备完好率高于98％；电压频率合格率均要达到96％。要实现上述目标，必须在验收前完成下列工程建设任务：1995年完成挖窖河五级电站，新平至化念110KV线路，77KM10KV乡村线路建设，需投资2538.5万元；1996年完成堵岭110KV变电站、新平110KV变电站、平掌35KV变电站、老厂35KV变电站，一级站至平掌35KV线路、戛洒至老厂35KV线路、三级电站马鹿河引水渠、137KM10KV乡村线路及电力载波通讯建设，需投资3381万元；1998年完成挖窖河四级发电站和者竜发电站，完成者竜35KV变电站、戛洒至者竜35KV线路及210KM10KV乡村线路工程，需投资300万元。1998年前共需完成工程建设15项，总共需投入资金10101万元。
实现我县初级电气化的目标，任务十分繁重，我们必须千方百计，采取各种有效措施，确保1998年达到初级电气化的目标。
（一）加强领导，确保思想到位
为了切实加强对实施初级电气化县工作的领导，成立新平县农村初级电气化实施领导小组，下设办公室，具体办理电气化建设工作任务，县电气化建设机构负责电源35KV及以上输变电工程规划、勘测、设计、列项、资金落实、工程建设管理及电气化县验收资料编制工作，制定电气化建设政策措施，检查指导各级电气化建设工作。各级电气化机构和乡镇党委政府是本乡镇电气化建设的主体，要全面担负起本乡镇电气化建设任务，完成对本乡镇电气化规划、工程建设、资金落实，发动群众投工投劳、集资办电等工作。各级党政领导务必进一步统一思想认识，确保思想到位，为实施电气化县建设打下良好的思想基础。
（二）多渠道筹集资金，确保资金到位
资金筹集既是初级电气化县建设的重点，更是难点。实现电气化县总投资还需要10101万元，其中：电源建设投资4664万元，电网建设投资5437万元，除争取国家、省地的补助投资外，我们必须多渠道、多形式筹集资金，确保建设资金逐步到位。县上在国民经济发展规划中，优先发展电力事业，县委、县政府将采取优惠政策措施吸引办电资金。同时，我们要广泛发动干部职工和农民群众开展集资办电活动，希望广大干部职工对此举措给予理解和支持，我县是典型的农业县，我县工业和社会事业的发展主要靠农业积累，也就是说，我县国民经济发展的原始积累是靠农业，说到底是靠农民，我们机关干部现在用的电，农民直接或间接都作过贡献。现在贫困地方的农民用不上电，我们应该身体力行给予解决，再说现在有的乡村解决电的问题，有的社户均集资高达1000余元，而我们县城中心变电站的建设，县城职工一分钱不拿也是不应该的，不管从哪个角度讲，在机关单位干部职工中开展适度的电力扶贫集资活动都是应该的，它不属于乱集资和乱摊派，是自己的事，自己凑钱添补办好，所以，凡在职干部职工都要自觉支持和参与扶贫集资活动，要用实际行动带动和发动广大农民群众投工投劳，筹集资金，加快建电步伐。电气化建设，县、乡投资部分要列入县、乡财政预算；土地征用、青苗补偿，由县、乡负责消化；建设期间属地方税部分，按有关政策尽量给予优惠；采取措施引进独资或合资建设，对电气化建设工作及引进资金有突出贡献者给予奖励。
（三）严格工程管理，确保服务到位
百年大计，质量第一。我们必须加强工程管理，向质量要效益，向时间要效益，实现质量和速度的统一。对电源建设及输配电工程建设，实行项目责任制，执行招标投标管理，节约工程投资，保证工程按质按量完成，加强电站管理，严格执行电力企业岗位责任制，提高电站效益。要大力培养培训各类技术人员，两年内将现有职工培训一次，要大力引进水电技术人才，不断提高职工队伍的管理水平和管理能力。
各部门各单位都要把实现电气化县作为己任，发挥部门单位的优势，提供资金、物资、技术等方面的服务，要加大电气化县建设的宣传力度，争取各级各部门的支持，争取广大干部职工的理解和参与，共同为我县实现初级电气化县作出贡献。
